停產復工的豐源煤礦。

　　黑龍江日報8月25日訊 8月16日，雙鴨山。涼爽的天氣給人增添了幾分精神。

　　頭天晚上熬到後半夜的雙鴨山市煤管局監察支隊第三大隊隊長寇建國，一早就跟隨記者出發了。

　　幾個月來，寇建國和他的隊友們每天『不是下礦，就是在下礦的路上』。

　　今天的任務，寇建國是配合記者在被列入淘汰關閉的40處煤礦和6個列入引導退出的煤礦名單中隨機抽查幾個，看看這些煤礦有無違規行為。

　　這46處煤礦中40處關閉大限到2018年年底；6處大限到2020年年底。

　　長期停產型：秀山煤礦、安利煤礦，開采條件太差、停產數年，被列入淘汰關閉名單

　　秀山煤礦位於四方臺區，是該區10個地方煤礦之一。

　　秀山煤礦位於雙當(雙鴨山到當壁鎮)公路旁。由於常年遭受重載運煤車輛碾壓，顛簸難行，正處於大修擴建中。在雙鴨山市，通往礦區和煤礦的路大多都是這個樣子。

　　秀山煤礦院內蒿草老高，礦車等設備鏽跡斑斑。偌大的廠區除了一個打更的王師傅，還有5條狗。 (下轉第三版)

　　(上接第一版)王師傅說，礦上的動力電早就被地方政府給掐了，看電視的電是他從400米外臨時接的民用電，吃的水是從6公裡外的四方臺運來的。

　　秀山煤礦年產能力6萬噸，是一個典型的小煤礦，已經長年停產。剩餘煤炭儲量102萬噸。

　　這類長期停產的小煤礦被稱作『僵屍礦』。

　　打更的王師傅已經65歲，他在這個礦工作了13年，經歷了這個小煤礦的興衰。

　　秀山煤礦成立於2010年，資源條件不好，煤層厚度在50厘米左右，開采條件極差。

　　王師傅說：『有的煤層僅有40厘米厚，好一點的煤層厚度能有60厘米，工人在井下采煤得半臥甚至躺著。』

　　王師傅的話被寇建國這樣解釋：煤層上、下層是堅硬的岩石層，中間40厘米至60厘米是煤層，就像漢堡一樣。礦工在這樣的條件下作業勞動強度和危險程度都很大。

　　由於投入產出不成正比，安全壓力大，2014年，秀山煤礦堅持不下去，停產了。

　　隨著國家對於小煤礦的礦井規模、技術標准、安全標准要求越來越高，礦主張曉波最終選擇了放棄。

　　嶺東區的安利煤礦與秀山煤礦的境遇相同。

　　礦區院落沒有大門，記者的到來，驚動了院內的一條大狗，犬吠聲又驚動了打更的劉師傅。

　　劉師傅只知道這個礦停了7年，『通風、抽水啥的，僅電費每個月就十多萬元。』3年前，礦主放棄了對礦井的投入，不再維護。斷了電，撤走了一些值錢的設備。

　　相關資料顯示，安利煤礦產能4萬噸，目前剩餘煤炭儲量48.2萬噸。

　　在雙鴨山擬淘汰關閉的40處煤礦中，4~6萬噸儲量佔38個；6處引導退出的煤礦均為年產15萬噸的。雙鴨山市政府淘汰落後產能化解過剩產能方案規定，長期停工停產，不履行社會責任；達不到安全、環保、質量、技術等強制性標准，逾期不整改或整改不到位的礦井；采煤方法、工藝落後且無法實施技術改造的礦井，均被列入淘汰關閉范圍內。

　　主動關閉型：嘉和煤礦、雙軍煤礦，無力投入，資金壓力大，礦主自動放棄

　　四方臺區嘉和煤礦建於1998年，2000年投產，核定資源304萬噸，年產4萬噸。18年來已經累計生產252萬噸，剩餘52萬噸。

　　2018年5月20日，發生在嶺東區富山煤礦的事故導致包括嘉和煤礦在內的全市86處地方煤礦全部停產進行整改。

　　整改期間，全省淘汰落後產能化解過剩產能專項整治行動啟動，擺在嘉和煤礦礦長孫洪友面前的有兩條路：一個是昇級改造；另一個是淘汰關閉。

　　經過激烈的內心掙紮之後，孫洪友終於做出抉擇：放棄昇級改造，關閉煤礦。

　　孫洪友說，決定關閉煤礦，表面看是資源不足，實際是無力投入資金。按照省裡要求，年產15萬噸且不具備提能改造到年產30萬噸及以上的礦井，2018年年底前一律淘汰、關閉退出。雖然嘉和煤礦可以進行改造昇級，可是要面臨巨大的資金投入。

　　『我們粗略核算一下，要提能擴儲到年產30萬噸，需要投入3億元左右。』孫洪友說，2008年至今，嘉和煤礦在整合資源、提能擴儲方面已經投入3000多萬元。

　　四方臺區煤管局塔鶴等4名駐礦監督員已經在嘉和礦駐紮了兩個月。塔鶴說，嘉和煤礦還有剩餘資源52萬噸，如果按照年產15萬噸的目標實現達產，按政策也只能生產到2020年。也就是說，兩年後，如果沒有擴充到產能30萬噸，嘉和煤礦還是難逃淘汰關閉的命運。

　　嶺東區的雙軍煤礦與嘉和煤礦的情況完全相同。

　　寇建國告訴記者，雙軍煤礦年產6萬噸，剩餘煤炭儲量310.5萬噸。現在已經完成整改，等待驗收復工。『復工驗收程序需要四十多人簽字。』與嘉和煤礦一樣，礦主在經歷長時間的思想斗爭之後，還是決定放棄。

　　目前，雙鴨山市86個煤礦已有12個通過驗收復工，嘉和煤礦已經完成整改任務，正在等待驗收復工。如果嘉和煤礦和雙軍煤礦能夠順利通過驗收，從現在開始計算，還能生產3個多月，到2018年12月31日，嘉和將與雙鴨山市其他地方小煤礦一起被淘汰。

　　事故關閉型：富山煤礦，一個『富礦』被安全欠賬壓垮

　　嶺東區富山煤礦，鑲嵌在紫色大理石上的四個燙金大字『富山礦業』光澤依舊，牆上貼著『安全生產纔是硬道理』『安全為天，教育為本』的宣傳標語。

　　在當地，這個有著42年歷史的老牌煤礦赫赫有名。煤礦證照齊全、設施完備，『兩堂一捨』、電教室，一應俱全。如今，偌大個礦區內卻是一片沈寂。

　　記者在富山煤礦看到，礦井口被水泥、土石砌築封堵，礦井裡的電源、主扇、絞車已經撤除。大量的房捨門窗剛剛被嶺東區人民法院貼上封條，封條的日期是2018年8月14日。留守的吳師傅告訴記者，礦上的大部分固定資產已經被法院履行了財產保全程序。

　　嶺東區富山煤礦是此次雙鴨山市煤礦專項整治中必須關閉退出的煤礦。一切皆因三個月前那起3死1傷的安全責任事故。因為這起事故，至今雙鴨山全市地方煤礦全面停產整頓仍在進行中。

　　忽視安全、礦工安全教育培訓不到位，是釀成這起事故的內在原因。『這是一起典型的責任事故。』寇建國說，『是因為礦工違規蹬車時遇絞車失控釀成悲劇。』

　　按照專項整治方案規定，年產30萬噸以下且發生重大及以上安全生產責任事故的礦井，年產15萬噸及以下且發生過較大及以上安全生產責任事故的礦井，要立即關閉退出。

　　富山煤礦始建於1976年，核定生產能力為年產6萬噸，事故發生時，尚有儲量58萬噸。

　　富山煤礦留守的吳師傅告訴記者，他在礦上工作了9年，這個礦目前外欠3000多萬元。事故發生前，煤礦投入1000多萬元進行改造，剛剛通過整改驗收。在出事兒前一天，礦上纔進了火藥准備第二天開工。

　　引導退出型：豐源煤礦，有資源也不乾了

　　『事故是最大的成本，安全是最大的效益』，紅底白字的條幅掛在豐源煤礦的顯眼處，詮釋著礦主經營煤礦的深切感悟。

　　就在8月4日，豐源煤礦通過了嚴苛的復產驗收程序，成為雙鴨山市首批通過整改後復工的煤礦之一。已經被列入引導退出之列的豐源煤礦礦長蔡曉華臉上是放松和自信的表情。『現在工人還沒有全部招齊，不過已經開始生產了，每天四五十人下井，百十來噸的產量。』

　　按照雙鴨山市政府淘汰落後產能化解過剩產能方案要求，年產15萬噸且無力改造昇級為年產30萬噸的煤礦，要在2020年年底前退出。目前，豐源煤礦剩餘儲量還有221.93萬噸。雙鴨山市國土資源局副局長任丙權給記者算了一筆賬：如果達到年產30萬噸的生產能力，新建礦井需要達到25年的服務年限，續建礦井產能需要達到12.5年的服務年限，按綜合礦井回采率65%和儲量備用系數1.3至1.5計算，這樣的煤礦如果提昇到年產30萬噸產能至少要達到750萬噸的儲量。

　　礦主陳老板表示，通過提能擴儲他的煤礦再投入兩三億元可以達到這個標准，可是，他不打算乾了。原因除了資金投入大、技術標准高、安全壓力大之外，機械化、信息化投入對他來說也是一個很大的挑戰。

　　陳老板說，現在的礦工幾乎沒有40歲以下的。將來的發展趨勢就像國外先進國家那樣，人工會大幅減少，機械化、自動化程度會越來越高。

　　雙鴨山市確定的引導退出煤礦有6家，豐源煤礦是其中優質的煤礦之一。陳老板表示：『不乾了！給自己減少點壓力，也給政府減輕些負擔。』