佳木斯市深化機關作風整頓優化營商環境工作開展以來,市作風整頓辦采取召開座談會、部門聯企、專題調研、下發調查問卷等方式,廣泛征集企業和群眾的意見建議,對反映的問題堅持立行立改,專項治理,強力推進整改工作。現將以下10個問題整改情況予以通報。
1.反映撫遠市教育局對民辦學校進行集中整改期間,指定會計所購買服務,出具驗資報告和清算報告。
整改情況:2018年7月5日,撫遠市教育體育局職業教育和成人教育股股長李培受到黨內警告處分,並已調離原工作崗位,市紀委在《不作為、亂作為破壞營商環境典型案例的通報》(佳紀通〔2018〕20號)中進行全市通報。
2.反映市不動產登記中心辦理房產抵押業務時,取房產證需要等待7個工作日,房產證歸檔需要等待10個工作日,辦理周期時間過長,給企業造成了一定影響。
整改情況:市不動產登記中心現已作出整改,辦理產權登記調整到5個工作日,抵押登記調整到2個工作日。
3.反映富錦市農業銀行窗口設得多、開通得少,到銀行辦業務排隊等候費時費力。按照規定流程叫號後進行辦理,有時連續幾次均因手續不全或者其他原因被退回,未能一次性准確告知,導致群眾多次排隊空跑。
整改情況:一是針對個別窗口人員存在未能一次性告知情況,加強大堂服務人員和櫃面人員業務培訓;二是建立科學彈性排班制度,在淡旺季科學調配櫃臺數量;三是加大考核力度,增加網點服務在全行綜合績效考核中分值佔比,對發生的投訴事件一經證實,將對網點負責人及經辦人員進行嚴厲問責。
4.反映到送糧入庫高峰期,受同江市糧庫開放期限限制,很多送糧車輛在路邊排隊等候,造成道路擁擠,車輛等待時間過長,部分車輛滯留超過三天以上,導致送糧戶誤工成本增加,造成一定損失。
整改情況:同江市糧食局根據送糧入庫高峰期的實際情況,督促其他收購企業,及時請示中儲糧建三江直屬庫批復開庫進行收購工作,又批復增加糧食收購企業3戶,隨著開戶企業戶數增加,車輛擁堵、滯留的現象將得到解決。
5.反映撫遠市行政大廳辦理養老保險參保、退保等業務,程序繁瑣,最少需要跑三次纔能辦完,導致辦事企業多次往返,辦理過程中有些證件要求重復上交,給企業增添了不必要的麻煩。
整改情況:撫遠市社保局加大告知力度、簡化辦事流程、督促有條件的企業申請網上業務辦理。企業申請秘鑰後登錄人社網上經辦大廳,自行辦理用工合同備案、職工參保增減員等業務。
6.反映市不動產登記中心,個別窗口工作人員在辦理業務過程中不時向其他工作人員諮詢,原本幾分鍾能辦完的手續,需要等待很長時間纔辦完。
整改情況:市不動產登記中心對窗口工作人員加強業務培訓,提高業務素質和操作能力,並縮短了登記時間。圍繞更好地服務群眾和企業,推行了『一窗受理,集成服務』,登記環節由原來需經八個窗口減少到現在三個窗口,由原來需向多部門提供材料到現在僅需提供一套登記材料,在一個綜合窗口即可辦理完成登記業務。
7.反映外地客商到同江考察市場,提出關於稅務業務方面的一些深層次問題時,稅務局有關工作人員對相關業務掌握不紮實,政策解讀不清晰。
整改情況:同江市稅務局主要領導對辦稅大廳負責人及相關科室負責人進行談話提醒處理,並落實了『首問責任制』、加強相關部門人員培訓、完善辦稅服務廳服務功能等方面的整改措施。
8.反映周末到同江市人民醫院做體檢,向急診值班醫生諮詢關於血糖檢查等相關問題,值班人員業務不夠精通,搪塞解答,態度生硬,造成醫患關系緊張。
整改情況:運用『第一種形態』,對同江市人民醫院主要負責人和急診科負責人給予提醒談話。
9.反映佳木斯高新區、富錦市工業園區不通公交車,企業自行購買通勤客車,增加了經濟壓力,影響了公司員工出勤和招錄工人。多次反映交涉增設站點延長線路問題,但都被擱置,導致有的企業甚至不願搬遷到園區。
整改情況:市公交辦調整公交20路線路走向,具體調整方式是取消20路長青樓至勝利橋段,將發車首末站設置為第四中學至高新區,深入到高新區內相應的企業,增加園區內站點設置,縮短發車間隔。園區內人員通過20路出行至佳東商場轉乘2、10、21、31等線路,以方便園區內人員日常出行。9月末前通車。
富錦工業園區擬開通15線公交線路直通工業園區,解決工業園區通公交問題。
10.反映海天大酒店附近是勞務市場,在路邊及公共場所經常有下崗工人或社會人員佔用公共場所,擺放水暖、電工、木工等牌子,以『原始』站街方式找事謀生,形成『馬路勞務市場』。
整改情況:前進區開展了聯合治理勞動力市場佔道問題的專項治理行動,共清理勞務人員佔道50餘人次,引導勞務人員進入區勞務市場。截至目前,佔道行為全部取締。
佳木斯市深化機關作風整頓領導小組辦公室2018年9月7日