黑龍江日報10月16日訊 『要培育發展現代化都市圈,加強重點區域和重點領域合作,形成東北地區協同開放合力。要以東北地區與東部地區對口合作為依托,深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作,使南北互動起來。』對於東北地區如何與國家重大戰略對接、構建區域協調發展新格局,習近平總書記給出的答案體現了以戰略思維謀全局的韜略、掌握大勢的境界。
茫茫九派流中國,縱橫當有凌雲筆。著力提高發展的協調性和平衡性,體現了社會主義的優越性,充分彰顯了我們國家的政治優勢和制度優勢。當前,區域協調發展戰略上昇到黨和國家事業發展全局的高度,重點解決區域不平衡發展、地區發展差距大的矛盾。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略逐步走向成熟,戰略內涵不斷豐富,政策手段日趨完善,已經成為推動我國經濟社會發展的重要力量。構建協調發展新格局,也是新時代東北全面振興、全方位振興應有之義。不謀全局者,不足謀一域。從一域到全局,我省要著眼區域協調發展的大格局、秉持大胸懷、融入大戰略,增強自覺性和堅定性,科學統籌精准施策,在長遠發展中贏得主動、贏得先機。
突破慣性思維和路徑依賴,往往能產生事半功倍的效果,對此我們有深刻的體認。我省借助《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》開展龍粵對口合作的實踐證明,南北聯動、優勢互補、協同發展的新模式,對於改善投資營商環境、轉變政府職能、增強市場活力產生了積極效應。
應該看到,盡管我們在區域協調發展上積極作為取得了一定成績,但與習近平總書記和黨中央的要求相比,存在一定差距。我們要優化經濟發展布局,發揮城市群區域發展的核心主體和主引擎的作用,推動哈爾濱市建設東北亞地區具有重要影響的現代化城市和哈長城市群核心城市。黑、吉、遼和內蒙古東部地區都是實施東北振興戰略的『主角』,同時,國家『一帶一路』中蒙俄經濟走廊把我們更加緊密地連接在一起,在優勢、劣勢上既有共性問題,也各具個性,互補性和協同開放的空間很大。這需要我們跳出『一畝三分地』的禁錮,樹立『一盤棋』思想,加強我省與東北其他省區的交流合作,在整體性、聯動性、協同性上下功夫,發揮『整體大於部分之和』的效應抱團發展,形成東北地區協同開放合力。
在更廣闊的『空間單元』中,我省要通過與北京、天津對口合作,積極融入京津冀協同發展;通過與江浙等地合作,積極融入長江經濟帶發展;特別是深入研究、大力加強與廣東省的對口合作,通過與廣東合作,積極融入粵港澳大灣區建設,使南北互動起來。對接國家重大戰略,可以推動資源和市場要素自由流動,提高發展效率,形成更加緊密的區域關系,積蓄發展新動能。雖然這些『融入』的前提是完善區域合作機制、區域互利互助機制、區際利益平衡機制、區域功能平臺機制等『頂層設計』,但在實際操作中仍需要我們以積極的態度勇於實踐,以科學的統籌精准施策,力求在體制機制創新、產業合作、人纔交流和平臺載體建設等方面有所突破。
政策的東風,吹過白山黑水,吹過松江遼河。好風憑借力,揚帆正當時。構建協調發展新格局是新時代賦予我們的機遇。新的發展方位,讓我們有了把握機遇的深厚底氣;新的奮斗目標,讓我們有了把握機遇的高遠視野。緊緊抓住機遇,需要我們『快乾』,以奮進者的姿態,把政策優勢利用好、發揮好;需要我們『實乾』,在抓落實上投入更大精力;需要我們『會乾』,突出重點、突破難點,在全新的實踐中贏得主動。乘勢而上,順勢而為,東北地區構建協調發展新格局必將大放異彩。