東北網12月8日訊(記者 孫英鑫)黑龍江省市場監督管理局作為新組建的負責市場綜合監管和綜合執法的部門,方方面面都與市場主體和人民群眾息息相關。作為新組建的省市場監管局首任黨組書記、局長劉小妹表示,要以解放思想推動高質量發展大討論為契機,集原工商、質監、食品藥品監管、知識產權、價格監督等多部門職責於一身,發揮集合優勢和整體合力,把優化營商環境作為首要的基礎性和關鍵性工作一抓到底,破除思想禁錮,勇於創新擔當,當好『放管服』改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高質量發展的推動者,把職能作用發揮出來,把內在活力激發出來,重整行裝再出發,真正匯聚起服務和推動龍江全面振興全方位振興的磅礡力量。
劉小妹說,當前,省市場監管局已經把『優化營商環境攻堅行動』列為全省市場監管系統解放思想推動高質量發展大討論的『十大行動』之一,抓緊謀劃優化營商環境的創新舉措,從企業和群眾最不滿意的地方改起,從企業和群眾最受益的事情抓起,從企業和群眾最關注的問題做起,以自我革命的精神推動整頓作風優化營商環境。特別要當好民營企業在市場准入准營、發展壯大過程中的有力幫扶者和政務服務提供者,制定市場監管部門促進民營經濟高質量發展的若乾意見,讓民營經濟創新源泉充分湧流,讓民營經濟創造活力充分迸發。
劉小妹提出,全省市場監管部門要進一步明確新時期市場監管的定位和方向,著力重塑營商環境,努力讓龍江人民群眾增添更多的幸福感和獲得感。
一是要讓辦照辦事的人處處順心。堅持『多證合一』和『證照分離』並重,在今年『三十五證合一』的基礎上,明年推出『35+N』的模式,對更多的證予以整合;壓縮企業開辦時間,明年上半年全省壓縮到8個工作日以內,哈爾濱市壓縮到5個工作日;推進市場主體登記全程電子化,發放電子營業執照,實行不見面審批,實行『網上辦、一次辦、幫著辦』,推行不見面審批,讓企業最多跑一次,對重大投資項目實行『一對一』專人辦理、全程服務。把冠省名的企業名稱核准權從省局下放到市縣;推行『四減』『三同』『兩清單』認可審批方式;對中小企業在市場准入、品牌培育等方面大力扶持,對非涉及安全的問題實施監督整改。
二是要讓在我省投資興業者更加安心。創新監管方式,提高監管效能,建立健全以『雙隨機、一公開』監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。涉企檢查全部實現『雙隨機』,同一市場主體多項檢查一次完成。公開抽查清單、計劃、任務、結果,實現『陽光監管』。加強信用體系建設,著力打造誠信守約的人文環境,加大守信激勵和失信聯合懲戒力度,『一處違法、處處受限』的局面初步形成。
三是要讓人民群眾買的用的吃的安全放心。把食品藥品、特種設備和重點產品質量安全作為首要職責,以守住安全底線為目標,強化隱患排查、重點抽查和技術執法手段,確保不發生區域性系統性風險。在食品藥品方面:要強化專項整治,嚴懲重處違法行為;強化日常監管,提昇監管效能;強化風險管理,加大抽檢監測力度;強化技術支橕,提高監管能力;強化社會共治,形成監管合力。在特種設備和重點產品質量安全方面:要大力實施特種設備安全和產品質量安全隱患排查治理,嚴格落實安全責任,嚴格開展隱患排查,嚴格做到整改閉環。
四是要讓全社會對龍江產品充滿信心。以『質量強省』建設為牽引,發揮政府質量考核驅動作用,推動『質量強市(縣、區)』建設。加大龍江品牌培育力度,組織第二屆省政府質量獎評選,重點推選我省優勢產業、民營企業產品品牌,引導企業爭創中國質量獎、中國馳名商標、中華老字號。要以品牌建設推動龍江高質量發展,著力打造和培育一批龍江地域品牌。
五是要讓廣大消費者愜意舒心。整合12315、12365、12358等舉報熱線,為消費者提供便捷高效服務。加大消費維權工作力度,重點打擊保健產品虛假宣傳欺詐老年人違法行為,實行七天無理由退貨,建立有獎舉報制度。開展放心消費創建活動,進一步提昇企業的消費維權第一責任人意識,有力推動消費環境社會共治格局的建立。充分發揮我省消費者權益保護聯席會議制度作用,協調解決消費者權益保護工作中的重要問題和重大消費事件,切實維護百姓消費權益。