東北網12月21日(記者 佘雨桐)21日，黑龍江省人民檢察院組織在雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗市人民檢察院和雞西市恆山區、集賢縣人民檢察院，針對在小煤礦關閉整治公益保護法律監督工作中發現的土地資源、林業資源、生態環境、污水排放、大氣污染等監管領域的相關行政機關違法行使職權或者不作為，致使社會公共利益遭受侵害的6件典型案件同一時間、同一程序公開宣告檢察建議。

　　2018年6月27日至9月27日，黑龍江省人民檢察院圍繞淘汰落後產能化解過剩產能國家戰略，按照最高人民檢察院張軍檢察長的指示和省委、省政府領導的要求，積極參與省煤炭行業淘汰落後產能化解過剩產能專項整治工作並切實發揮領導小組成員單位的職能作用，在雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗地區(簡稱四煤城)組織開展了小煤礦關閉整治公益保護法律監督專項調查工作。

　　省人民檢察院及時成立領導小組，並異地用警，抽調哈爾濱、大慶、黑河、哈鐵檢察機關共130人，組成專班，歷時三個月，針對四煤城年生產能力在15萬噸以下的387個小煤礦，進行了『全覆蓋』調查，並聚焦『監管失職問責、犯罪行為打擊、公益損害恢復』三個層面，著力打好三位一體組合拳，按照『一礦一卷、一部門一卷、一案一卷』的調查設計，探索構建全方位、立體化、系統性的公益保護法律監督調查模式。共審核有關文書資料25000多份，結合調查取證，形成卷宗652卷。其中，將四煤城8個監管領域涉及的相關單位及公職人員違法違規的157件卷宗和涉嫌職務犯罪的5件問題卷宗，依法移送紀委監委審查問責；將涉嫌刑事犯罪的14件問題卷宗，移交公安機關，同時啟動立案監督程序，監督公安機關依法立案偵查；聚焦公益損害得到盡快恢復，針對國土、環保、林業等監管部門不依法履職的6件典型案件開展公益訴訟，督促行政機關依法履職，形成輻射震懾效應。

　　此次公益訴訟訴前檢察建議公開宣告，針對的是6件在小煤礦關閉整治公益保護法律監督工作中發現的典型公益訴訟案件，也是規定出臺以來首次進行集中宣告，以視頻會議系統向全省檢察機關展示。檢察建議宣告開始後，各院宣告廳內建議方、被建議方、第三方及列席人員在指定位置入座，現場莊嚴莊重，在各院檢察長主持下，由書記員宣布紀律，承辦案件檢察官宣讀檢察建議書，向被建議單位當場進行了送達，各被建議單位負責人作了表態發言，36名人大代表、政協委員、人民監督員參加並見證了整個宣告過程，被建議單位共48名中層乾部及相關單位人員列席參與。