黑龍江日報1月7日訊 2017年3月，國務院辦公廳印發了《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》，哈爾濱市與深圳市由此結成對口合作伙伴。一年多來，『深哈』合作漸入佳境，這期間，由哈爾濱市松北區與深圳市龍崗區合作共建的哈爾濱松北(深圳龍崗)科技創新產業園(簡稱深哈科技創新產業園)，從雙方萌生合作意向之時就迅速著手落實。如今，該產業園已在哈爾濱新區投入運營半年的時間，不僅為新區引進了19家科技型企業，更重要的是，深圳龍崗區先進的產業園運營模式和管理理念也植入新區，生動演繹了『深哈』合作給冰城帶來的特區風范。

　　請來團隊借鑒模式讓先進理念在哈落地生根

　　2017年10月，哈爾濱市選派了12名乾部前往深圳掛職，成為『深哈』合作的首批使者，松北區委副書記楊慧便是其中之一。在掛職龍崗區期間，他發現深圳大運軟件小鎮的管理運營理念、模式很先進，便有了引進的想法。

　　『從想法萌生到落地，僅用了3個多月時間。』松北區經濟發展局局長於宏告訴記者，當時哈爾濱新區電子產業園已落成，面臨招商問題，楊慧提出可否由龍崗區以輕資產輸出方式，派運營團隊到哈爾濱新區運營產業園的設想。2018年3月16日，松北區政府與龍崗區政府簽署《合作框架協議》，雙方將在農業、文化旅游、產業服務、產業轉型等領域開展合作。4月20日，松北區經濟發展局、哈爾濱高新技術產業開發區基礎設施開發建設有限公司(簡稱基礎公司)與深圳市龍崗區對口辦、龍崗區產業服務投資集團有限公司(簡稱龍崗區產服集團)簽訂產業園區四方共建協議，根據協議，由龍崗產服集團派出專業運營團隊與基礎公司共同運營產業園區。

　　協議細節敲定，雙方行動起來。『我們三個人代表龍崗區產服集團於5月23日來到哈爾濱，與基礎公司組建了一個專業的項目運營團隊，開始籌備開園事宜。』深哈科技創新產業園項目負責人李建東說，產業園新團隊共9人，經過近一個月加班加點工作，最終制定了園區的招商方案、編制了運營服務體系，規劃了服務大廳及展示大廳，落實了服務支橕單位，並於6月27日順利開園。

　　『產業園是龍崗區產服集團跨省輸出的第一個運營項目，運營近半年來，我們引入了多項龍崗區產服集團的產業服務模式和管理運營理念。』李建東告訴記者，產業園將立足於借鑒深圳模式，將龍崗產業服務模式和管理運營理念在哈爾濱新區落地生根，並積極探索建立可復制、可推廣的產業園發展新模式，樹立『深哈』合作新樣板。

　　異地審批鏈式服務哈爾濱新區亮出特區范兒

　　在深圳遞交材料，第二天就收到哈爾濱新區傳來的營業執照掃描件，這麼神速的隔空辦照，讓深圳企業家梁剛甚是驚喜。他通過異地審批在深哈科技創新產業園創辦了哈爾濱市醫號館醫療科技服務管理有限公司，公司僅設立一個多月，已在哈市覓得合作伙伴，將分級診療落地哈市一家醫院，並有意將東三省運營中心落在哈市。

　　異地審批辦照是深哈科技創新產業園的創新之舉。『深圳的企業想落戶深哈科技創新產業園，在深圳大運軟件小鎮設立的哈爾濱新區綜合服務窗口就可遞交材料辦理，該窗口受理後，將信息直接反饋給松北區行政服務中心，松北區行政服務中心接到材料後，無需審核直接通過，這樣，企業5天內便可收到松北區郵寄到的證照。』李建東說，目前深圳3家企業通過異地審批窗口辦理了營業執照。

　　異地可以隔空辦理，本地入駐的企業則可以足不出園。『我只把企業設立相關申請材料遞到園區的政務服務中心窗口，不用出園區，3天就拿到了相關證照，效率太高了，真感覺像是落戶在了深圳特區！』哈爾濱千奇環境技術有限公司總經理於樹貴對園區高效政務服務贊不絕口。企業足不出戶辦理業務，這緣於深哈科技創新產業園區與松北區政府共建的『園區政務服務平臺』，即哈爾濱市松北區行政服務中心松北(龍崗)科技創新產業園分中心。松北區政府和園區運營方作為服務企業的兩個主體，通過分工協作、優勢互補，解決了服務企業『兩張皮』的問題。一方面政府派駐管理人員，負責政務服務業務的指導和管理，把原來在松北區行政服務中心纔能辦的事直接下放到園區。另一方面，園區提供服務場所、招聘窗口服務人員，直接為企業提供業務受理、商事登記、代辦、諮詢等服務。目前，松北區政府已向園區政務服務平臺下放47項審批權限，園區政務服務窗口已為入駐的16家企業辦理了企業設立、變更等事項。

　　『在園區設立政務服務平臺的模式我們在深圳的產業園區裡已經開始應用，這次我們把它復制到了哈爾濱新區。』李建東告訴記者。同時，他們還引入了龍崗區產服集團的科技金融、創新技術、產學研合作、高端人纔、政策市場、產業綜合、社區生活、高端物管等八大維度服務體系，為企業提供全產業鏈生命周期服務。並實行包點企業服務制、走訪企業服務制，由專人負責提供八大服務維度內容，分析企業在發展過程中所需和痛點，制定全年工作計劃，為企業定制個性化解決方案。

　　輸入理念挖掘潛能匯聚多方資源助企發展

　　『都說深圳的服務理念好，與他們近半年的接觸中，讓我感觸最深的就是他們能巧用機會為企業做宣傳。像之前哈科會期間，他們在政府網站上看到展會信息，第一時間與主辦方聯系，自掏腰包設展位，帶著入園企業參會，為企業覓商機。』基礎公司原資產運營部工作人員孫宇，成為深哈科技創新產業園運營團隊中的一員。

　　孫宇說，以前也服務企業，但更多時候是等著企業上門找她幫忙，她仿若一名『引導員』，引導企業如何解決問題。而現在，她變得更主動了，主動上門諮詢企業需求，幫企業解決困難，企業設立、變更的服務現在她都一手代辦，讓企業可以安心研發、跑市場。

　　『服務模式可以復制，服務理念需要點滴傳輸。在合作中，我們將把深圳先進的服務意識和服務理念傳遞給園區同事，讓這些模式和理念真正紮根哈爾濱新區。』李建東說。

　　在傳輸先進理念的同時，李建東還充分利用龍崗區產服集團在深圳運營的7個產業園內的豐富企業資源，為深哈科技創新產業園尋找好項目。他告訴記者，2018年12月12日深圳市投資推廣署與龍崗產服集團率20餘家深圳優質企業參觀深哈科技創新產業園，並出席了園區舉辦的『哈爾濱松北-深圳龍崗科技創新產業園產業政策解讀發布會』，當天園區運營團隊就收到了3家意向落戶入駐企業信息。他相信，在雙方的共同努力下，預計未來5年中，園區將孵化出50餘家科技型企業，實現產值25億元、納稅2億元，為本地區提供2000餘個就業機會，為推動當地社會經濟發展作出貢獻。