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政協會審議通過『關於大力支持民企發展壯大的建議案』 嚴禁對企業征收『過頭稅』
2019-01-11 10:31:55 來源:生活報  作者:劉暢言 劉瑩
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極光新聞

  生活報1月11日訊 10日上午,政協哈爾濱市第十三屆委員會第三次會議正式閉幕。會議審議通過了《關於大力支持我市民營企業發展壯大建議案》。針對哈市民營企業發展狀況和當前形勢,各民主黨派、工商聯,組織部分常委、委員和專家學者共同協商,為解決民營企業遇到的實際困難和問題獻計獻策。

  民營企業稅費負擔重融資難融資貴

  近年來,哈市民營企業起主導作用的非公經濟貢獻了約50%的固定資產投資、54%的GDP、70%的稅收、70%的城鎮就業、90%的企業數量,已成為經濟發展的主力軍、財政貢獻的主渠道和創業就業的核心載體。

  但哈市民營經濟規模不大、質量不高、企業數量偏少、創新能力較弱。2017年哈市民營企業和新登記民營企業數均居副省級城市末位,全市非公高新技術企業總產值佔比僅約30%、高新技術企業新產品產值佔比僅約16%,技術創新成果佔比低於全國平均水平約40個百分點。根據調查研究發現,制約哈市民營企業發展的問題主要體現在,民營企業稅費負擔重、融資難融資貴、科技創新能力弱、人纔短缺、管理粗放等方面。

  加快推進涉企行政事業性零收費

  落實國家關於『把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤』的政策,解決不敢貸、不願貸問題。落實國家小微企業差別化監管政策,對小微企業貸款的不良率容忍度可比平均貸款不良率容忍度高出2個百分點。高度重視三角債問題,糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項行為,對欠款『限時清零』,嚴重拖欠的要列入失信『黑名單』。

  加強對馳名商標、特色產品商標、傳統文化特色品牌和其他知名品牌等的司法保護。

  嚴禁對企業征收『過頭稅』。清理、精簡民間投資審批事項和涉企收費,規范中間環節、中介組織行為,加快推進涉企行政事業性零收費。除依法依規須繳納的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,一律取消工程建設中建築企業的其他保證金。

  除規定外不得設定強制性中介服務

  要改善營商環境,清理違反市場規則的政策文件,推進反壟斷、反不正當競爭執法。除依法依規外,一律不得實施定期檢查,不得設定強制性中介服務。堅決整治門難進、臉難看、事難辦等問題,對吃拿卡要、推諉扯皮、敷衍了事、效率低下、態度冷漠、語言生硬等群眾反映強烈、社會形象惡劣的問題要嚴厲查處。政府采購民營企業產品和服務的比重要達到30%以上。

  采取發放『服務券』方式,引導中小微企業購買專業化服務。將支持民營企業克服困難、創新發展的工作情況,納入乾部考核范圍。建立市區(縣)黨政領導乾部帶頭的聯系服務民營企業的長效工作機制。

責任編輯:李玥