東北網北京3月6日訊(記者 王春穎 許諾)政府工作報告提到『要針對實施全面兩孩政策後的新情況，加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障』，引起代表們的廣泛關注。在6日的黑龍江代表團審議中，代表們各抒己見，討論熱烈。

　　托幼是一種公共服務，是社會公益性事業，一方面具有保育、教育幼兒的功能，另一方面有利於婦女就業、解除家庭後顧之懮並促進社會經濟發展。全面二孩政策的實施，嬰幼兒人口實現一定規模的增長的同時，家庭對托幼公共服務需求剛性增長，政府需不斷完善托幼公共服務體系、提昇服務水平。2010年以後，雖然出臺了一系列學前教育公共服務政策措施，3歲以上兒童托幼事業獲得較大發展，但相對而言，3歲以下托幼發展則較為滯後。

　　全國人大代表張敬華建議，整合具有保育師、教師資格的專業人士以及有嬰幼兒照料經驗的社區志願者資源，由政府購買公益服務的形式進行補貼，為承擔隔代照料的老年人提供免費早教培訓項目。利用社區日間照料室、活動室等資源，由社區志願者、育嬰師提供臨時性嬰幼兒照料服務，切實為家庭照料特別是隔代照料提供社區支持。

　　生育二孩後，導致部分女性對職業發展存在『後顧之懮』。對此，全國人大代表孫艷玲建議，發展0-16個月托幼服務。政府將發展公共托幼服務納入為民辦實事工程，在設施、資金上加大投入，在社區、小區規劃中，不斷完善托幼功能；新社區、新小區同步建設托幼機構；鼓勵社會資本投入托幼事業。鼓勵有條件的企業在獲得相關資質的情況下，在企業內開辦托幼機構尤其是接收0-16個月嬰幼兒的托兒所，解決母親的哺乳、幼兒照料問題。鼓勵幼兒園等服務機構增加延伸服務，開辦0-16個月托幼服務。減輕雙職工家庭的負擔，同時使二孩媽媽沒有後顧之懮，早日重返工作崗位。

　　『科學完善0至3歲嬰幼兒托育服務，有助促進育齡女性生育意願，降低養育成本，推動家庭與工作雙贏，』全國人大代表陳佐東建議，打造普惠性托育服務體系，將0至3歲嬰幼兒托育服務納入各省政府工作計劃，建立托育服務機構資格審核、業務指導機制、評價指標體系和認證體系；打造普惠性托育服務體系，構建培育公辦、公辦民營、民辦公助等托育模式。提昇父親育兒參與率，通過地方立法或相關規定修訂，建立完善『親職假』，讓男性承擔更多家庭照料責任。