東北網3月13日訊(記者 楊帆)3月10日，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議並發表重要講話時提出：『要營造有利於創新創業創造的良好發展環境』。

　　政策引領，激發創新創業創造活力

　　『水深則魚悅，城強則賈興』。

　　黑龍江省采取有力措施，不斷夯實制度保障，向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，為創新松綁，為創業加油，為創造助力。

　　隨著《黑龍江省優化營商環境條例》的頒布實施，各級政府推行『馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦』工作機制，為創新創業營造良好的政務環境。

　　去年11月，黑龍江下發《關於深入實施創新驅動發展戰略推進科技強省建設的若乾意見》，25項政策措施，著力構建產業技術支橕、創新能力提昇、科技成果轉化、區域科技創新和科技人纔支橕等五個體系，以激發全社會創新創業活力，為現代化新龍江建設提供強有力的科技支橕。

　　深入實施創新驅動發展戰略，圍繞高端裝備制造、新材料等領域加快科研攻關，大力推進『大智移雲』等信息產業發展，省校共建哈工大人工智能研究院。2018年全省新登記應用類成果1172項，轉化高新技術成果432項，全省共獲2018年度國家科學技術獎19項。

　　同時，全省還大力推動科技人員、農民、大學生、城鎮轉移就業職工創新創業，使創新環境不斷改善，科技創新氛圍愈發濃厚。2018年，黑龍江高技術制造業增加值預計增長11.2%，其中工業機器人、數控機床、新材料等產業產值高速增長。高新技術企業總數達1120家，增長20.5%。新登記且有納稅申報的科技型企業3500家，新增科技企業孵化器、眾創空間24家，總數達到214家，在孵企業5062家。

　　發揮『頭雁』效應，推動高質量發展

　　『創新之道，唯在得人』。留住科技領軍人纔，發揮『頭雁』效應，成為實現龍江全面振興全方位振興的關鍵。

　　今年2月，黑龍江省下發了《黑龍江省『頭雁』行動方案》，通過建設重點領域高水平創新平臺及重大科技基礎設施裝置，留住、引來『頭雁』，同時打造『人纔特區』和『科技特區』，賦予『頭雁』人財物充分自主權，『頭雁』團隊支持經費可達5000萬元、科研啟動金可達1000萬元。為讓人纔無後顧之懮，安心在龍江乾事創業，『頭雁』年薪可達100萬、安家費住房補貼可達300萬，『頭雁』及團隊配偶工作、子女入學全管，購房有優惠，醫療有定點。《方案》還提出通過建設一批源頭創新平臺，培養、穩定、集聚一批高層次創新人纔及團隊，支橕創新驅動發展。讓更多優秀人纔創新在龍江、創業在龍江。

　　去年11月，黑龍江表彰首批『龍江科技英纔』，58名一線科技人纔被授予『龍江科技英纔』榮譽稱號。據不完全統計，首批入選的58位『龍江科技英纔』，近三年轉化科技成果164項，主營收入達503億元，服務收入2.1億元，實現利稅25億元，切實為龍江經濟社會發展發揮了科技人纔的支橕引領作用。

　　以最大力度、最強舉措、最優政策支持民營企業發展

　　創新創業創造，民營企業是生力軍。為此，黑龍江出臺《關於支持民營經濟發展的若乾意見》，進一步放開民營經濟進入領域、培育壯大市場主體、支持民營企業轉型、幫助民營企業開拓市場、降低民營企業生產經營成本、加大金融和財稅支持力度、完善公共服務、優化發展環境等方面，解決民營經濟偏弱問題。

　　進一步貫徹落實習近平總書記對我省兩次重要講話、在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，近兩年，黑龍江大力實施非公有制經濟發展三年行動計劃和黑龍江企業家發展計劃，推動民營經濟發展取得新進展。截至去年底，市場主體達226.9萬戶，增長7.6%，新登記市場主體增長7.3%。

　　省委書記張慶偉提出，下一步，黑龍江將最大力度、最強舉措、最優政策支持民營企業發展，在增總量、上規模、拓市場、提質效上下功夫，使民營經濟成為振興發展最具活力的經濟增長點。