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打官司不求人 大慶高新區法院這麼做
2019-03-27 15:44:28 來源:黑龍江法院網  作者:
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  今年1月,省高院院長石時態在全省『兩會』上作出『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』的莊嚴承諾,作為全省五星級訴訟服務中心稱號的大慶高新區法院是這麼做的:緊緊圍繞這一承諾,組織全院乾警深入學習這一承諾的內容和精神實質,深入討論,入腦入心,『讓老百姓打官司不求人』成為全院乾警自覺行動的指南和方向。

  一、訴訟便民利民很到位

  在訴訟服務中心,著裝規整的法官和工作人員坐在訴訟服務各窗口後面,除了排號機呼叫號碼的清脆聲音,大廳安靜且井然有序。櫃臺上方,吊牌明示著各窗口職能,一目了然。

  內部呈『啞鈴式』結構——兩翼分設立案服務大廳和訴調對接中心,之間以信訪服務連廊貫通。上述三個區域又有導訴服務、立案服務、綜合服務、遠程接訪、調解實施、簡案速裁等二級分區21個,分類立案窗口、信訪接待窗口、等候區、便民區、功能調解室等三級分區17個,訴訟輔導室、心理諮詢室、閱卷室、母嬰室、公示區等四級分區7個,實現導訴、立案、調解、信訪、速裁、綜合服務『六區分開』,構建起多位一體『一站式』綜合服務平臺。

  在綜合服務區設置便民區、查詢區、自助區、書寫區四個三級分區:安裝信息公開電子屏、自助查詢觸摸屏,置備自助排號機、銀聯ATM機和自助立案臺式機。開通訴訟服務平臺和網上立案平臺,實現足不出戶即可完成立案。同時,還在這個區域置放了12種訴訟指南、15種文書樣本,儲物櫃、免費電話、傳真機、復印機、飲水機、醫藥箱、意見箱、紙筆、老花鏡、釘書器、曲別針等便民設施備品也一應俱全,真正於細微處見精神。

  『雖然我是第一次來打官司,但是通過各個顯著的提示,我就能知悉立案每個程序該如何操作,無需通過關系去求人!一站式服務十餘分鍾就立完案!另外,我也十分感謝高新區法院想得特別周到,因為來得匆忙就忘帶了降壓藥,好在旁邊醫藥箱裡有這種藥,不然我可能會有生命危險。』前來立案的陳某這樣說。

  二、訴訟服務周到很溫馨

  法院訴訟服務中心,是群眾了解法院的第一道窗口,也是群眾表達訴訟需求、開展訴訟活動、實踐司法公正的重要場所。當事人來到法院起訴,往往是因為雙方產生了難以調和的矛盾,因此常常是帶來著怨氣來立案的。

  溫情是消除矛盾的一副良藥,為拉進與群眾的距離,高新區法院著力在真情服務上下功夫,出臺了《高新區法院訴訟接待制度》,在對訴訟服務工作流程實行規范化管理的同時,還著重提昇訴訟服務質量,與訴訟服務中心每位工作人員都簽訂《打官司不求人責任狀》,明確要求全體訴訟服務中心乾警樹立起把當事人當做家人一樣看待的親民理念,做到熱情服務,文明接待,嚴禁設置人為障礙,並推行首問負責制, 24小時監控倒逼熱情服務全程化,從而營造出『全方位、零距離、無障礙』良好司法服務氛圍。

  為避免不懂訴訟程序而引發的不滿情緒,高新區法院推行全天侯導訴員制度,引導當事人有序參加各種訴訟活動。院各部門輪流排班上崗,充當導訴員,為前來打官司的群眾聯系主審法官,或引導其到相關訴訟服務窗口辦理立案相關事宜,並進行必要的訴訟服務指導。

  『這次來立案,在感觀上,讓我對法院又有了新的認識,高新法院在訴訟服務方面很有溫度,不求人亦能讓我感受到親人般的熱情!』一位前來起訴的農民工紀某對導訴員帶著笑容這樣說。

  三、多元調解全程不收費

  『以前,聽說打官司是需要一筆費用的,交納訴訟費的,但通過今天老丁調解,並在法院司法確認,不到20分鍾就能拿到法院司法確認裁定書,全程沒花一分錢,就享受了一把零收費的司法服務,所以求人找關系沒這個必要!』一起買賣合同的當事人楊某為法院這項工作給予了這樣的評價!

  作為被最高法院選取的全國50家、全省唯一一家全國多元化糾紛解決機制改革示范法院,大慶高新區法院多年來堅持問題、需求和民生導向,從機構場所、運行管理和對接渠道入手,紮實推進訴調對接平臺規范化、效能化建設,於2011年9月首創了以縱向貫通訴訟全程、橫向跨越案件類別的訴訟調解為軸心,輻射多領域、多主體,吸收各種積極元素共同參與調解的立體多元化矛盾糾紛調處新機制,並於2016年9月成功進階『1+2+N』模式,形成了可復制經驗,並多次在全國層面上做經驗交流,尤其最高法院在天津召開『堅持發展「楓橋經驗」切實發揮人民法院在基層社會治理中的作用』研討會上,代表東北三省出席了會議並作經驗交流發言。

  為實現訴調有效對接和無縫隙銜接,高新區管委會把區訴調對接中心設在了高新區法院,內設『老丁』調解室、特邀調解室、社區調解室、律師調解室、訴訟與公證協同工作室等特色調解室。吸納了大慶仲裁委、大慶市醫調委等53家調解組織建立特邀調解組織名冊,與之建立起動態、高效的對接工作關系。另外,建網格化社區模式,將轄區劃分為38個單元網格,確保每個單元網格至少1個人民調解室、每室至少1名專職人民調解員、1名對接聯絡員,委托調解成功率平均達到50.26%。調解達成協議的,法院開通綠色通道,符合法律規定的,現場給予免費的司法確認。

  四、打官司不求人成常態

  省高院院長石時態在全省『兩會』上做出『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』莊嚴承諾後,高新區法院積極響應,提高政治站位,第一時間組織乾警認真學習,層層傳達,深入討論,入腦入心,吃透精神,並『讓老百姓打官司不求人』這一莊嚴承諾成為了乾警自覺行動的標准和指南。訴訟服務中心的全體工作人員以身作則,堅持貫徹『四零』服務承諾,並在立案接待過程中向每位來訪者講解『打官司不求人』這一莊嚴承諾的內容,告知其訴訟無需求人的道理,引導其崇尚法治、信仰法治。

  為讓人民群眾更好了解司法、信任司法,拉近法院與人民群眾的距離,使全社會更加理解和支持法院工作,高新區法院著力打造了公眾開放日常態化機制,打造法院開放日品牌,並將『打官司不求人』主題作為法院開放日的重要內容。通過公眾開放日活動這一載體,不斷向社會傳遞『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』這一莊嚴承諾,知悉這一承諾的具體內容,糾正以前存有打官司須找關系的錯誤思想,引導其樹立正確司法價值觀,崇尚法治,只信法不信關系,明白求人亦無用的道理。

  打造全方位、立體式宣傳平臺,著力宣傳和報道高新區法院在『讓老百姓打官司不求人』方面所做出的各項努力,包括各項便民利民舉措、司法改革讓利於民的各項創新。不僅注重傳統紙媒和網絡宣傳報道,還更加注重使用『兩微一端』等新媒體的宣傳報道;不僅注重使用法院官方『兩微一端』等平臺推送,同時還注重借助全院乾警及親友兩微平臺的推送。通過全方位、立體式宣傳報道,從而推動社會形成『打官司不求人』常態化的良好法治氛圍。

  『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』這一莊嚴承諾,承諾已定,關鍵在落實,重在求實效。高新區法院訴訟服務工作在院分黨組的正確領導下,夯實訴訟服務無止境的理念,繼續發揚鐵人精神,完善工作機制、創新工作方法、強化服務舉措,不斷將『打官司不求人』的司法理念根植群眾心中,保持良好工作勢頭,創一流訴訟服務品牌,確保『打官司不求人』這一莊嚴承諾遍地開花結碩果,助力訴訟服務工作再上新臺階。

責任編輯:郭麗穎

【東北網專欄】黑龍江省法院

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