4月9日上午,全國掃黑辦首次舉行新聞發布會,發布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關於辦理惡勢力刑事案件若乾問題的意見》《關於辦理『套路貸』刑事案件若乾問題的意見》《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若乾問題的意見》《關於辦理實施『軟暴力』的刑事案件若乾問題的意見》等4個意見。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發布會上指出,出臺這4個意見,為依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提供了更加堅實的法治保障。
陳一新指出,開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。隨著專項斗爭全面深入推進,大批涉黑涉惡案件陸續進入起訴、審判環節,對准確適用法律法規,依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提出了更高要求。全國掃黑辦推動制定這4個意見,對於提高涉黑涉惡案件辦理質效,依法准確及時地打擊黑惡勢力違法犯罪必將產生積極而深遠的影響。
陳一新指出,這4個意見的制定,堅持依法嚴懲要求,突出法治性,切實做到寬嚴有據、罰當其罪;堅持聚焦問題導向,突出針對性,就執法司法辦案實踐中的重點難點問題作出了具體回應和規定;堅持廣泛聽取意見,突出適用性,確保了意見在全國范圍內普遍適用;堅持總結辦案經驗,突出集成性,對辦理涉黑涉惡案件實踐經驗和優秀辦案方法進行了系統集成、提煉昇華,確保了中央掃黑除惡法律政策精神的延續性。
發布會上,4個意見牽頭起草單位的負責人最高人民法院副院長、全國掃黑辦副主任姜偉,最高人民檢察院副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶,公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉分別介紹了4個意見的主要內容、特色亮點,並與司法部副部長劉振宇一道回答了記者提問。
姜偉在對《關於辦理惡勢力刑事案件若乾問題的意見》作說明時指出,該《意見》提出了辦理惡勢力刑事案件的總體要求,明確了惡勢力的具體認定標准,強調要毫不動搖地堅持依法嚴懲惡勢力犯罪的方針,堅持貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,堅持『分工負責,互相配合,互相制約』等刑事訴訟基本原則,不斷強化程序意識和證據意識,確保『懲治犯罪』與『保障人權』相統一,『打早打小』與『打准打實』相一致。
姜偉表示,《關於辦理『套路貸』刑事案件若乾問題的意見》明確了『套路貸』與民間借貸的界限,對『套路貸』犯罪的數額計算、既遂、未遂情形並存時如何處理等影響量刑的問題,以及涉案財產如何處置等問題作出了明確規定。《意見》同時將實施包括所謂『中介』在內的七類『幫助』『支持』行為的人員作為『套路貸』共同犯罪人處理的條件,實現了對『套路貸』犯罪的全鏈條打擊。
陳國慶說,《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若乾問題的意見》對涉黑惡財產范圍及處理方式、程序作了明確規定,有利於最大程度地保證依法摧毀黑惡勢力的經濟基礎。
杜航偉指出,《關於辦理實施『軟暴力』的刑事案件若乾問題的意見》明確了『軟暴力』基本概念、表現形式、客觀認定標准,有利於准確認定采用『軟暴力』手段實施的具體違法犯罪。
發布會由中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任景漢朝主持。