東北網4月19日訊(鄧哲 記者 佘雨桐)18日，記者從黑龍江省檢察院獲悉，2019年，自黑土地生態保護領域公益訴訟專項活動以來，佳木斯市檢察機關共履職發現涉及黑土地保護公益訴訟案件線索101件，立案93件，提出訴前檢察建議89件，為三江平原黑土地生態保護提供了有力的司法服務和保障。

　　督促收繳罰沒款340萬元恢復黑土地生態環境

　　2019年1月，針對多處非法采礦點破壞黑土地的行為，富錦市檢察院向國土部門制發檢察建議，督促申請法院強制執行，依法強制收繳罰沒款3,407,210.00元，用於恢復被毀黑土地的生態環境。

　　2018年，富錦市檢察院在開展『兩山』集中清理過程中發現，境內的烏爾古力山和別拉音子山及周邊存在多處非法采礦點，違法行為人為獲取非法利益擅自佔用林地和耕地開采砂石，對黑土地和礦產資源均造成較大破壞。在富錦市檢察院訴前程序督促下，國土部門對所有非法采礦行為進行了排查，作出行政處罰8件，行政處罰金額合計317萬元。但是，國土部門作出行政處罰後，違法行為人在法定期限內，不申請復議，也未向人民法院起訴，又不履行處罰決定，致使國土部門的行政處罰決定沒有得到真正履行，被破壞的黑土地資源仍然沒有得到恢復。

　　為此，富錦市檢察院逐件梳理每一起行政處罰案件，對資源環境破壞情況、處罰違法犯罪情況、執法單位履職情況進行跟蹤監督，向國土部門制發訴前檢察建議，督促國土部門在法定期限內申請法院強制執行，依法強制收繳多起行政處罰案件的罰沒款合計3,407,210.00元。國土部門收到檢察建議後，高度重視，立即按照要求履職，依法定程序向法院申請強制執行。

　　督促清理違規『大棚房』 嚴守耕地保護紅線

　　2019年，郊區人民檢察院、同江市人民檢察院協助參與政府清理整治『大棚房』專項行動，通過訴前檢察建議督促相關責任部門對違法佔用耕地的建築及時進行拆除，推進黑土地保護檢察公益訴訟專項活動開展，堅決保護了耕地安全。

　　郊區人民檢察院在履行公益訴訟職責中發現，郊區望江鎮景陽村村民馬某某在基本農田內建築居住用房及養殖場地共計120平方米。郊區人民檢察院對這一案件線索高度重視，通過采用無人機航拍、現場勘查、對當事人制作詢問筆錄等方式調查取證核實後，於1月17日向佳木斯市自然資源和規劃局制發了訴前檢察建議，督促該局依法履行職責，對違法違規佔用基本農田的行為進行治理。該案采取了公開宣告的送達方式，還特別邀請了市人大代表、區政協委員、人民監督員和新聞媒體朋友參加，借助這一案件增強社會各界和相關部門保護黑土地意識，攜手保護黑土地資源。佳木斯市自然資源和規劃局代表現場接收了檢察建議，表示將會盡快對存在的問題進行整改並及時將辦理結果向檢察院作書面回復，同時希望在以後能夠密切配合，構建信息共享平臺，形成黑土地保護合力。

　　同江市檢察院在實地勘查走訪『大棚房』整改情況時發現，同江市樂業鎮曙光村村民趙某某在本村村北耕地上，建有一處『大棚房』，佔地749.87平方米。在同江市開展的『大棚房』清理整治專項活動中，同江市國土局向趙某某下達了《限期拆除通知書》，要求其限期拆除違規建築，並恢復土地原狀。2018年12月18日，趙某某已拆除此處『大棚房』，但未恢復土地原狀，導致耕地仍處於持續受侵害狀態，無法用於農業生產。同江市檢察院於3月30日向同江市自然資源局提出訴前檢察建議，建議同江市自然資源局應依法履行監管職責，按照相關法律法規的要求采取有效措施，對違法違規行為進行治理，恢復土地原貌，並對後續整改情況進行持續跟蹤監督。

　　督促整治農村面源污染，加強黑土地污染防治

　　為保護土壤環境質量，東風區檢察院、同江市檢察院以進入土壤的污染源為重點，督促相關責任部門加強對黑土地污染防治力度，全面保護黑土地的生態環境。

　　東風區檢察院以農村生活垃圾為切入點，深入開展黑土地保護專項行動。2019年3月，東風區檢察院發現轄區內建國鎮建國村村內南部設有一處長1萬米、寬4米的田間灌溉主渠道，用於灌溉該村400晌耕地。該村村民違規向該渠道傾倒垃圾，造成該渠道內堆滿垃圾，氣味難聞，對水體及灌溉的耕地造成了嚴重污染。東風區檢察院通過現場勘查、走訪收集固定證據，向東風區建國鎮人民政府制發了訴前檢察建議，建議東風區建國鎮人民政府依法履行法定的監督管理職責，對田間灌溉渠道內的垃圾廢物進行及時清理，保護耕地、保護環境，維護社會公共利益。

　　2019年2月，同江市人民檢察院履行公益訴訟職責中發現，轄區內村屯的畜禽養殖戶露天堆放畜禽糞便，鎮政府未按規定對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處置，未采取相應的防止排放惡臭氣體的措施，影響居民生活的同時，造成了耕地和地下水體的污染。通過深入實地走訪養殖戶調查了解相關情況後，同江市人民檢察院向相關鎮政府分別下發了訴前檢察建議，建議全面履行監督管理職責，采取有效措施，限期治理養殖戶污染問題，恢復生態環境。