東北網5月1日訊(記者 楊帆)在28日召開的省委十二屆五次全會上，通過了《關於貫徹『八字方針』深化改革創新推動經濟高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》中提出，要促進產業結構轉型昇級、推動新舊動能轉換、加快不齊體制機制、經濟結構，破解經濟總量不打、發展速度不快、發展質量不高、內生動力不足等問題。省社會科學院應用經濟研究所副所長劉小寧說，推動經濟高質量發展，黑龍江省需要補短板強弱項。

　　劉小寧說，黑龍江經濟的突出短板弱項主要表現在，經濟發展既存在速度不快、總量不大、質量不高的問題，也面臨結構不優、體制不順、素質不高等矛盾，還存在產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人纔偏少的『三偏』問題。『我省存在創新能力不足、競爭能力不強的問題，全省科技成果產業化應用不到30%，企業規模小、產業集中度不高，與科研資源多、研發能力強的地位不相匹配。質量標准不高、中低端產品居多，供需不平衡。』劉小寧說，科技型企業成長慢，對產業結構調整支橕弱。近年來，新注冊成立的科技型企業死亡率高，成長性差，缺乏規模大、成長性高的創新型企業。

　　『產業結構不合理，工業短板突出；區域發展不平衡，增長極作用不突出等問題都是制約經濟發展的因素。』劉小寧說，哈爾濱作為省會中心城市對全省經濟的輻射帶動作用發揮不充分，缺少相應次級可以承載中心城市功能外溢的衛星城。佳木斯作為黑龍江省東部區域中心城市的地位尚未確立；西部大慶油城、東部四煤城因建設初期在計劃經濟體制下，圍繞開采資源(礦井)，聚集產業、人口而形成的城市形態和空間布局，難以發揮市場經濟條件下現代城市應有的功能和作用。

　　劉小寧『把脈』龍江經濟，他說，針對影響經濟高質量發展的痛點、堵點，黑龍江省需要著力轉方式調結構、補短板強弱項。要把發展更多地與『質量』、『效率』概念掛鉤，需要從決策者到普通民眾系統地轉變觀念，形成一種新的發展共識，並加快建立新的適應經濟高質量發展的評價考核體系。推進要素市場的進一步開放、流動與優化配置，要加快建立完善與高質量發展相配套的市場經濟體系。『大力弘揚企業家精神，企業家精神只有在一定的制度環境中纔能發揮作用，而制度環境通過市場競爭促進企業家精神的生成和演化，為此我省還需要在優化並完善弘揚企業家精神和發揮企業家作用的制度環境、經濟環境和人文社會環境上下功夫。』