這裡是群眾到法院打官司的起點
這裡決定著法院留給群眾的第一印象
每天
數不清的世間百態、人間故事
在這裡匯集
......
這裡就像一個大燒杯
迷茫、不安、嘲諷
急躁、憤怒、絕望
每個故事的主人公
都會把各自的負面情緒
傾瀉在這裡
然而
這裡的法官總能找到正確的『方程式』
讓負面情緒發生奇妙的化學反應
轉懮為喜,化怒為樂
給迷途以方向,給絕望以希望
打官司不求人,從立案開始
歡迎來到
黑龍江省高級人民法院訴訟服務中心!
作為群眾到黑龍江高院打官司的起點,訴訟服務中心在推進落實『打官司不求人』這一莊嚴承諾的過程中做了哪些工作?6月1日,黑龍江新聞法治頻道《致敬》邀請了黑龍江省高級人民法院立案第一庭副庭長劉菊紅,說說她在訴訟服務中心工作的那些事......

節目組來到劉菊紅的辦公室,發現房間裡掛滿了群眾送給劉菊紅的錦旗,而此時,劉菊紅並不在辦公室內。她在哪,正在做什麼呢?

此刻,劉菊紅正在立案大廳為前來立案的群眾答疑解惑。從分流、填表、等候,到窗口辦理,無論是立案還是查詢,在正常情況下,都按部就班,簡單快捷。但很多時候,來到這裡的當事人或是對相關法律規定、或是對案件二審判決、或是對地方法院不予立案等方面有情緒,接受起來或多或少有些困難,因此,法官主動耐心的解答和指導就顯得尤為重要。
當然也不是每位當事人都能坐在這耐心聽法官解釋的,比如下面這位:

很多人都是帶著情緒來的,每個人或多或少都有自己的脾氣,當面對這種情況時,會不會影響到劉菊紅的情緒呢?
黑龍江省高級人民法院立案第一庭副庭長劉菊紅訴訟服務工作本身就是為當事人解決問題的。問題發生之後,人都會產生各種復雜的情緒。個人的情緒有情境性,還有短暫性,可我們是懷著一種情感在從事這個工作的。這種情感就是為人民服務,這個情感相比那個短暫的、情境下的情緒,更深刻和穩定。所以它最終會戰勝這種情緒。
對大多數人來說,打官司耗時費力還傷感情,平時誰也不願意來。一旦真走了這一步,那就說明這事對他來說非常重要。帶著這樣的心理負擔,情緒急躁也是正常的。為了不影響窗口的工作效率,劉菊紅經常會主動到辦事窗口,把那些需要付出更多耐心去溝通的當事人領到自己的辦公室,給他們更充分的時間和相對隱私的空間傾訴。

老人年紀大了,對於不同法律程序的區別有些困惑,劉菊紅需要用更便於接受的方式給老人答疑解惑。而此時,幾天前通過電話預約的,之前受理過但最近又有新情況需要諮詢的,窗口轉過來情況復雜一時間不好處理的,各種各樣的當事人帶著不同的故事和相同的期待,聚集在這個小屋內外。你有你的急,他有他的苦,當這些情緒都集中在這裡時,任何一句話或一個手勢,都有可能成為掉進油鍋的小火星。

一個小時的時間裡,劉菊紅陸陸續續接待了四組當事人,了解了四個完全不同的案件,給出了四個不同領域的答復,也分別得到了不同程度的接受、理解、認可和感謝。要做到這一點,無比紮實的業務能力,高度集中的注意力,熱情溫暖的親和力,缺一不可。

努力提高人民群眾對法院工作的滿意度,這話說起來容易,做起來難。訴訟服務窗口工作很特殊,就拿立案來說,符合條件,必須立案;不符合條件,依法不予立案。所以,總會有當事人無法在這裡實現他的訴求。怎麼纔能讓這樣的當事人也滿意呢?

這位老先生是一起投資理財詐騙案的受害者,想通過民事訴訟,追回自己的損失。但一審法院不予受理,二審法院維持不予受理裁定。他很不解,這次又專程來到黑龍江高院提起民事再審請求。劉菊紅為他耐心詳細解答。
在窗口工作這麼多年,隨著法治進程的推進,劉菊紅在工作中感受到了哪些變化呢?

黑龍江省高級人民法院立案第一庭副庭長劉菊紅:這個變化太大了。過去有人說:『官司一進門,雙方都找人。』現在是什麼樣呢?現在,我們的工作是『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』,立案不求人,審判不求人,執行不求人。只要是你有道理,符合法律規定,就會勝訴的,就會打贏官司,不需要求人。
在訴訟服務中心工作有三多:見的人多,聽的事多,說的話多。工作年限不同,體會也各不相同。

『我有特別強的成就感。在訴訟服務中心,當事人進來第一個看到的就是我。我覺得我這份工作挺重要的,是省法院的門臉,我要好好做下去。』

『你這個窗口代表法院形象,當事人會以一看十、以十看百。一開始入這行的話都有壓力,但時間久了,也就還好。』

『我們所要做的不僅是單單收一份立案材料,有的時候要伴隨著對當事人的釋法答疑,讓每位當事人能夠感受到一份法律的溫暖。』

『符合法律規定立案條件的,正常按照法律規定辦理;不符合法律規定立案條件的,你得給人家解釋清楚。雖然有些當事人不接受,但是得跟他慢慢解釋、耐心地說。』

『就是有的時候說得太多了,回家就不太願意說話了。』

『其實我覺得,我自己本身也是脾氣挺急的一個人,但是你跟當事人交流的時候,你就要把急性子這面放下。要把急脾氣用到積極工作當中,積極地把當日工作做完。』
為最大限度方便群眾打官司,黑龍江高院於2018年啟動了新的訴訟服務中心。
黑龍江省高級人民法院立案第一庭庭長李俐:

這邊就是我們的書寫服務區。前面是網上立案區,方便群眾進行網上立案。也可以在家裡的電腦上進入我們的黑龍江訴訟網網上立案窗口進行操作,避免群眾多跑腿。

這是我們的等候服務區。這是我們的立案區,立案區一共有十個窗口,都是不一樣的。這也是導訴臺功能的一個延伸,群眾拿著導訴臺給的立案號,就可以到不同的窗口辦理立案業務。

這是便民服務區,我們還提供了雜志進行閱覽。

這邊是訴訟輔導室,劉菊紅副庭長平時在這辦公,接待當事人。
隨著『努力讓老百姓在全省法院打官司不求人』這一莊嚴承諾的推進落實,在立案方面,黑龍江高院著力提昇訴訟服務質效,大力加強隊伍司法能力和司法形象建設,努力弘揚中國特色社會主義法治文化,增強了人民群眾對法院工作的滿意度和司法獲得感、幸福感、安全感。

黑龍江省高級人民法院黨組成員、副院長羅振宇:這項工作開展以來,全省各級法院都高度重視、積極行動、多措並舉,切實轉變工作作風,完善制度和機制,推動形成共識。體現在立案和訴訟服務方面的變化,我覺得是工作理念更加豐富,工作作風更加務實,立案辦理更加高效,立案渠道更加暢通,工作流程更加公開,訴訟服務更加細致,科技支橕更加強大,監督渠道更加廣泛。今後全省法院立案及訴訟服務部門將繼續圍繞『立案不求人』,紮實推進訴訟服務質效提昇,確保通過『打官司不求人』工作,讓法院工作產生新變化、取得新成效、樹立新形象,讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感。
