東北網7月23日訊(記者 王春穎 安澤)23日上午10時，慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發布會——優化營商環境專場發布會上，省營商環境建設監督局、省公安廳、省教育廳、省衛生健康委員會四所廳局發言人共同發聲，為龍江『打造好環境、辦事不求人』站臺『代言』。

　　2019年省兩會《政府工作報告》中提出，要努力做到『辦事不求人』，與會代表給予熱烈掌聲，引起社會廣泛熱議。掌聲和熱議的背後，折射出的是廣大人民群眾的熱切期盼，辦事求人已經成為營商環境建設中的堵點、難點和淚點問題。黑龍江省政府在《關於推進『辦事不求人』工作的指導意見》中提出，要用三年左右時間在全省基本實現『辦事不求人』。

　　百姓事是『全省事』必須『全省事』

　　為努力在制度安排上實現『辦事不求人』，黑龍江省持續加強頂層設計，加大『放管服』改革工作力度，大力推進簡政放權、流程再造，最大限度地實現減環節、減材料、減程序、減時限，要求各市縣今年必須有變化，與人民群眾切身利益相關的高頻事項『最多跑一次』。同時，今年要在全省政務服務標准化上進行重點突破，也就是說辦一件事在全省任何區域、任何角落都要實行無差別辦理，最大限度杜絕『隨意性』。讓『辦事不求人』插上科技翅膀，今年要完成全省一體化政務服務平臺建設任務，建成省市兩級數據共享交換平臺並投入使用，推廣『全省事APP』客戶端，努力實現『一網通辦、就近辦、馬上辦、指尖辦』和『不見面審批』，真正實現讓數據多跑路，群眾少跑腿。

　　省營商環境建設監督局黨組書記、局長張琢說，龍江營商環境正在發生積極變化，正吸引著各方有識之士來龍江乾事創業、投資興業。同時，也證明了龍江風景這邊獨好。他說：『俗話說，要迎娶公主，首先要成為王子。投資者們對龍江的信任和希望，激勵龍江人要不斷地優化營商環境，持續打造集聚要素的「窪地效應」，全力構築發展新優勢，也使我們悟出了這樣的一個道理，那就是，重塑龍江投資新環境，投資者信心比黃金還珍貴，龍江人的自尊自強比鑽石還要珍貴』。

　　為進一步叫響黑龍江『辦事不求人』特色品牌，近期以來，龍江各地各部門認真查擺梳理『辦事求人』的深層次原因，敢於亮丑揭短，列明易發事項『負面清單』，向社會公開『辦事不求人』實施方案，明確實施步驟、時間節點、責任單位和責任人。充分發揮營商環境監督測評站(點)、特邀監督員和『12346』投訴舉報熱線等平臺作用，落實『好差評』工作機制，主動接受社會監督，真正把評價監督權還給市場主體和人民群眾。

　　『上學不求人』

　　推進中小學校『辦事不求人』是推進教育公平、辦好人民滿意教育的必然要求。省教育廳主動擔責、積極作為，采取多項有力措施，全力推動『零擇校、零擇班、零擇位、零指定』部署要求落地見效。

　　省教育廳與相關部門聯合制發了《在全省中小學校推行『四零承諾』實現辦事不求人實施方案》《黑龍江省中小學校『四零承諾』實施細則》。目前，所有區縣實現了政策文件、主體責任和陽光監督『三落實』。各地教育行政部門和學校通過線上、線下等多種渠道廣泛告知適齡兒童學生，讓老百姓足不出戶就能全面、准確地了解上學、分班、排座、選乾部等方面的程序和要求，不用再托關系、找門路打聽。

　　為壓實各地教育行政部門的主體責任，省教育廳公布了各地市、縣區教育行政部門『四零承諾』監督舉報電話，接受群眾質詢監督，確保『四零承諾』陽光實施。並開展『四零承諾』政策體驗活動，以家長的身份參與體驗，通過電話隨訪、家長暗訪、現場督導、第三方評估等方式，親身體驗『四零承諾』執行情況，及時發現和糾正存在的問題。

　　據黑龍江省社情民意調查中心數據對各地『四零承諾』落實情況進行了第三方評估的結果顯示，按照5%的比例從學籍信息庫40萬人中隨機抽取了2萬人進行調查，從評估結果看，全省『零擇校』滿意度達91.94%，『零擇班』滿意度達90.83%，『零擇位』滿意度達89.24%，『零擇位』滿意度達88.32%，綜合滿意度達90.08%，群眾對中小學『辦事不求人』整體滿意度較高。

　　下一步，省教育廳將加大中小學就近入學、學校管理各項政策和制度宣傳解讀力度，營造符合條件誰也不用求，不符合條件求誰也沒有用的工作氛圍。聚焦第三方評估滿意率相對較低的地方和環節，進一步完善管理體制，壓實主體責任，健全規章制度，著力解決群眾關心的操心事、煩心事。

　　『辦證不求人』

　　近期以來，省公安廳圍繞與群眾密切相關的『落戶口、辦護照、上車牌』服務事項，以『通正門、堵後門、強監督、嚴問責』為手段，出臺了20項具體工作措施，從小切口入手帶動大問題解決。

　　據省公安廳副巡視員那子文介紹，省公安廳推出了59項政務服務事項標准化工作規程和辦事指南，做到『一次告知』、『一表申請』、『一把尺子量到底』。開通了『960110公安政務服務熱線電話』，實行每周7天，每天16小時在線服務，截至7月中旬,共接聽電話3468個，解決問題3439個。

　　為解決窗口辦事民警因無法甄別真偽導致不辦、拖延、退辦等問題，省公安廳還成立了市縣兩級設立佐證材料核查中心。實現了『電子居住證』、『身份證丟失補領』兩項熱點業務『一次不用跑』。推行『我代辦』制度，解決群眾對辦事流程不熟悉問題。市地出入境部門建立24小時自助服務站，實現自助簽注機全覆蓋。

　　省公安廳與郵政部門開辦合作網點161個，與保險公司開辦合作網點59個，與329家醫院合作實現駕駛證審驗聯網核查，與344家汽車4S店合作代發臨時牌照。出臺《全省車管所排隊叫號服務管理系統建設方案》和《黑龍江省機動車查驗員管理辦法》，完善窗口叫號管理，解決『加塞』問題。

　　制定《黑龍江省公安機關人民警察違反警紀調查處理辦法》，規范程序方法，強化問責落實。設立群眾投訴線索核查專班，對企業和群眾投訴線索，做到有訴必查、有錯必糾、有責必問，處理結果向投訴人反饋，典型案例向社會公布。截止目前，共接到問題線索95件，已辦結80件，辦結率84.2%。

　　下一步,省公安廳切實做好『互聯網+公安政務服務』平臺與省級一體化在線政務服務平臺的有效對接。發布推進群眾『辦事不求人』第二批29項政務服務事項，加快剩餘116個政務服務事項標准統一和流程優化工作，成熟一批公布一批。

　　『看病不求人』

　　年初以來，省衛生健康委會同有關部門強化組織領導和統籌協調，完善支橕保障措施，大力推動『看病不求人』的貫徹落實。印發了《關於優化醫療環境『看病不求人』實施意見》 《關於發展『互聯網+醫療』，促進『看病不求人』的實施意見》，進一步推動建立全過程、全鏈條、全方位、全周期的優質醫療服務。

　　目前，全省『看病不求人』工作在省委省政府領導下，全省衛生健康系統?力同心，取得初步成效。一是找醫生更加方便精准，全省三級醫院全部開通了24小時問診電話並向社會公布；二級以上醫院中已有122家醫療機構建立了199個名醫基層工作室。二是預約掛號更加便民順暢，健康龍江惠民服務網站現已接入二級以上醫院257家，專家號源網上開放比例達到100%；97家醫院已在診室和檢查室外顯著位置顯示患者排隊信息，171家醫院在住院部公開床位等排隊信息。三是住院流程更加優化高效，已有37家二級以上醫院設置入院准備平臺，38家二級以上醫院設置出院服務平臺，為患者提供入出院『一站式』服務；171家二級以上醫院住院部所有科室公開床位總數、高間床位數、普間床位數、當前空床數、次日空床數、住院患者排隊信息；71家醫院手術科室公示手術患者排隊信息；250家二級以上醫院通過信息化手段對住院患者實行費用『每日清』。四是結果查詢更加便捷快速，104家二級以上醫院對當日不能獲取檢驗檢查結果和診療建議的，采取信息化手段推送，讓患者只跑一次；全省已有95%的三級醫院，81%的二級醫院納入檢查檢驗結果共享范圍。

　　下一步，黑龍江省將在促進『看病不求人』的基礎上，整合各方資源，全力高效推進，推動更多『互聯網+醫療健康』便民惠民措施落地落實，讓互聯網成為衛生健康事業高質量發展，以及提昇人民群眾獲得感、幸福感的強大助推器。