金茂廣場項目正在進行內外部裝修。

　　蒙牛乳業生產基地。

　　鳳凰城現代服務業孵化基地。

　　恆順醋業2萬噸黑醋和5000噸熟醬項目全自動投料系統。

　　『奎』文化綜合體項目加快施工建設。

　　軍達雙龍掛車制造項目辦公樓建設現場。

　　黑龍江日報8月5日訊放眼四海，高點定位，從地產項目引進到外埠大企業、大項目的紛紛落位，建華區實現了產業布局由單一化、分散化向規模化、集群化發展的華麗蝶變，齊齊哈爾市建華區區域經濟煥發出更加迷人的魅力。

　　砥礪奮進，精准發力，從注重招商數量到注重招商質量，建華區實現了以綠色食品產業為主導向綠色食品、裝備制造、現代服務三大主導產業立區、興區、強區的轉變，譜寫了建華經濟騰飛發展的新篇章。

　　今年以來，建華區委區政府深入貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和重要指示精神，全面分析研判區域經濟發展面臨的新形勢、新挑戰，緊緊抓住作為中心城區在政治、經濟、文化、區位等方面的資源優勢，立足現有基礎和發展實際，以項目建設為突破口，齊心協力抓招商、凝神聚力抓產業，全心全意抓服務，圍繞裝備制造、綠色食品、現代服務三大主導產業和節能環保產業板塊，謀劃、引進和壯大項目，以項目建設帶動產業發展提檔昇級，引領區域經濟步入提速發展快車道。

　　築巢引鳳項目擔綱集聚產業發展新動能

　　開放鑄就『活力建華』。建華區堅持大開放、大開發戰略，解放思想，闊步前行，引資落位。截至目前，謀劃產業項目40個，其中固定資產投資5億元以上項目9個，5000萬元以上項目23個。上半年列入全市重點推進產業項目26個，項目總投資35.32億元，當年計劃投資10.71億元。上半年新開工項目10個，續建項目9個。這一串串數字不僅體現了建華區發展項目、築巢引鳳的成果，也體現了建華區委、區政府在發展產業項目、集聚產業發展新動能方面的清晰思路、堅定信心、充足乾勁和美好願景。年初以來，建華區咬住招商引資不放松，把發展經濟作為建華發展的第一要務，讓產業和項目建設成為經濟發展的『助推器』和強大引擎，成為振興經濟的基礎和關鍵。

　　正是基於這一共識，建華區黨政主要領導親自掛帥、親自對接、親自推動、親自督查，瞄准重點區域，采取登門拜訪、洽談會商、小分隊招商等多種方式，主動『走出去』談項目，先後深入遼寧、河南、河北、北京、安徽、山東和廣東等地洽談招商項目。一方面，大力引進『頂天立地』的好項目；另一方面，高度重視符合國家產業政策、科技含量高、市場潛力大的小項目，著力培育細分領域『小巨人』『單打冠軍』。目前，已達成意向9個，簽約項目5個。投資16億元的騰翔基地項目啟動和新建騰翔園區項目落位北苑開發區，佔地30萬平方米，計劃一期投資10.5億元，啟動15萬噸騰翔鑄鍛造產業基地項目和新建鑄鍛造產業園項目，計劃從河北泊頭引入30至50戶中小鑄鍛造企業入駐。二期投資5.5億元，新上鑄鍛造一火成材智能化生產線。目前該項目已簽約，正在進行建設前期准備工作，原1.6萬平方米廠房和10萬平方米地下基礎部分已完成房屋安全鑒定；由河北滄州華凱集團投資3億元的雅布倫一卡通候鳥式養老項目和2億元的華凱綜合體項目均已簽約選址，目前正在進行土地征收工作。到綏化考察大成掛車項目後,經多方洽談，僅短短一個月內，投資5100萬元的特種車生產線項目就落位一拖7000平方米閑置廠房，年計劃生產掛車、運輸車、吸糞車2000套，達產後年可實現主營業務收入2億元。目前，設備已調試完畢，現已開工投產，效率之高，投產之快，已成為建華區項目引進的標杆案例，真正體現了『建華速度』；投資5.5億元的山東青州彪馬啤酒項目和投資5.5億元的上海泰牛維他命飲料項目已簽約；投資5億元的蒙牛萬頭牧場和投資5億元的液態奶二期項目也正在有序推進中。

　　思路明晰布局精准打造產業發展新格局

　　建華區堅持『四三二一』(四大產業載體、三大主導產業、兩大潛力、一個目標)發展思路，聚焦產業項目建設精准發力，圍繞裝備制造整機及基礎零部件、綠色食品、現代服務業三大主導產業，進一步打造格局不斷明晰、類型不斷集中、環境不斷優化的產業發展新布局。特別是年初以來，建華區產業發展捷報頻傳，超億元大項目的落位及開復工建設，成為建華區跨越發展、快速發展、科學發展的剪影，有力推動了建華區在構建現代產業體系上的突破昇級，形成了『引進一個龍頭，帶來一串項目，聚集一片產業』的發展格局。建華區產業發展也逐步呈現出產業規模向大型化、系列化方向發展；產業布局向區域化、集群化方向發展；綜合產品向綜合化、高端化方向發展的顯著特點。產業項目在建設過程中，更加注重一個『新』字。新理念、新技術、新做法、新能源、新速度，不一而足，強力打造了建華區產業發展的新格局。

　　圍繞勞動湖、萬達城、建北鳳凰城、飛鶴產業中心這4個商圈，重點發展健康養老、歷史文化、院校經濟、城市綜合服務和商貿物流五大特色產業，做強現代服務業。重點打造北苑鳳凰城和萬達城市綜合體兩個現代服務業基地，大力發展現代物流、觀光旅游、信貸融資、電子商務等現代服務新業態。北苑開發區和紅光中小企業園載體功能的不斷完善，為工業大項目的發展提供了充足發展空間。投資16億元的河北華凱集團重啟騰翔鑄鍛造產業園項目的入駐，填補了建華區在金屬新材料產業的發展空白；雙龍掛車制造項目、綏化大成特種車制造項目、北盛高鐵零部件制造項目、北京朝陽飛馬汽車輪轂制造等項目的加快建設，標志著建華區在裝備制造整機、基礎零部件制造能力方面的整體提昇；蒙牛乳業、恆順醋業等綠色食品龍頭企業的逐步發展壯大，綠色食品產業集聚效應進一步凸顯，帶動了彪馬啤酒項目、泰牛功能性飲料等大項目的進駐，蒙牛二期擴建及萬頭牧場建設項目也正在緊鑼密鼓的推進中。

　　在發展三大主導產業基礎上，建華區委區政府還放眼長遠，將目光聚焦到大力發展節能環保產業上，以此推動產業昇級和經濟發展方式轉變，形成新的經濟增長點。投資10億元的大連環嘉再生資源利用項目已經簽約，該項目佔地50萬平方米，規劃建設廢紙、廢鋼、廢塑料綜合利用、環保設備制造、環保建材、鋼雕等項目生產園區，達產後實現銷售收入150億元，稅金13億元，可解決就業1000餘人；投資1.1億元的新禹建築垃圾綜合處理項目正在加快建設，目前，廠房基礎建設已完工，部分生產設備已進廠，投產後，將利用建築垃圾生產彩色透水路面磚、路沿石、水泥彩瓦等新型環保綠色產品。環保項目的入駐標志著建華區產業發展布局得到進一步優化。

　　政策引領服務先行創優產業發展新環境

　　做好『服務員』是建華區服務企業落位和發展壯大的硬性要求。今年以來，建華區委區政府在優化營商環境上轉職能、出實招、強服務，積極破解企業投資生產經營中的『堵點』『痛點』，有力推動了招商引資和項目建設的提檔昇級。

　　優化流程，做好『辦事員』。按照省市關於深化『放管服』改革要求，建華區積極簡化審批手續、優化審批流程，進一步梳理政務服務事項，提高一次辦、就近辦、網上辦、馬上辦比例。本著『急事急辦』的原則，發揚『快字當頭、先人一步、馬上就辦』的精神，區政務服務中心1小時內就幫助齊齊哈爾市仁和園工業大麻綜合利用產業示范項目完成了需要兩個工作日纔可辦結的注冊流程。為齊齊哈爾萬達廣場投資有限公司開通綠色通道，組織不動產業務窗口全體工作人員集中為30餘名業主辦理更名過戶手續，為辦事群眾節約辦理時間近5個工作日。為金茂廣場項目協調7至8家法院，為土地進行解封；在觀湖養老公寓項目、軍達雙龍掛車項目和深齊肥業項目發展推進上，解決了項目單位難以解決的土地使用、審批等問題和困難。企業負責人紛紛表示，建華區的優質服務和後續保障，給了他們在這片熱土上投資興業的信心。

　　落實政策，做好『保障員』。在政策制定上，繼去年在全市首家推進實施工業地產政策以來，今年建華區繼續加大工業地產租金投入，擬定給予北京北盛高鐵零部件項目、北京朝陽飛馬汽車輪轂制造項目、綏化大成掛車項目投入工業地產租金近1200萬元，進一步鼓勵扶持產業發展。為扶持壯大中小企業發展，解決企業資金周轉困難，《建華區中小型企業貸款周轉金管理辦法》即將出臺，同時將繼續落實《關於加快電子商務發展的支持政策》《新增限額以上企業獎勵辦法》，兌現電商企業獎勵和新增限上企業獎勵政策。在完善設施上，伴隨項目的落位和逐步推進，作為產業發展的主戰場和項目推進的主平臺，建華區產業園區基礎設施建設也正在逐步昇級。目前，港華燃氣管道已引入北苑開發區，即將規劃引入紅光工業園區；1.8公裡的北苑開發區蒸汽管道項目已開始設計；園區增量配電網項目已上報國家發改委審批；紅光B區至齊雙公路2.1公裡道路昇級正由道橋公司設計並即將施工。隨著兩大工業園區基礎設施的不斷完善，園區項目的承載能力將實現質的飛躍。

　　建立專班，做好『服務員』。建華區委區政府為進一步加強產業項目工作，重新選拔一批優秀乾部充實到產業建設專班，抓產業建設力量得到進一步加強。目前已經成立52個專題推進組，采取『一對一』或『一對N』的方式，就某一個項目或某一個問題成立臨時專班，全程『領辦、代辦』，開展『一對一』保姆式服務。制定了副縣級領導包扶重點項目方案，明確區級領導對接包扶20個主導產業項目和骨乾工作，真抓實扶，真幫實乾，協調解決項目落位和企業運行中遇到的困難和難題近百件，力爭將在談項目全部轉為簽約項目。

　　創建平臺，做好『引導員』。搭建創業平臺，創優營商環境，服務企業發展，一直以來都是建華區委區政府招商引資的服務宗旨。在載體搭建上，建華區利用萬達、鳳凰汽配城、美食街閑置的門市、商服等資源，創建載體平臺，招引近260戶商家入駐。圍繞鳳凰汽配城90間閑置門市、近萬平方米新建鳳凰現代服務業孵化基地，建華區采取免3年租金，物業費減半的優惠政策招引孵化，現已有11戶企業正式簽約入駐；利用萬達城590間門市、5.88萬平方米打造了萬達現代服務業基地，圍繞教育培訓、餐飲、社會服務、生活配套和休閑娛樂等方面招引項目落位。現已經啟動287間門市，入駐201家企業；在關東特色美食街，區政府已投入近40萬元資金全力打造關東食街、老卜奎食街，並全面推動了關東食街的規劃與建設，目前已初具規模，入駐餐飲企業47家。

　　夏日裡，項目施工現場塔吊高聳，長臂揮舞，如火如荼；運輸車輛絡繹不絕，建設工人往來穿梭；一座座廠房拔地而起，節節攀昇的建設速度催人奮進，一路奔忙，一路高歌，建華區經濟助力騰飛的引擎已經全面開啟。