黑龍江日報8月31日訊 『不忘初心、牢記使命』主題教育開展以來，省委高度重視領導乾部『走流程』工作，將其作為『為民服務解難題』的重要途徑，作為整治形式主義、官僚主義的重要抓手，實行省市縣三級聯動，組織各級領導乾部走流程、坐窗口、跟執法，站在企業和群眾的角度找痛點、通堵點、破難點，不斷提高便民利企服務水平，讓群眾真切感受到主題教育帶來的新氣象新變化。

　　省委書記張慶偉堅持走在前、做在先，帶頭深入到省住建廳行政許可服務中心和哈爾濱市民大廈，與工作人員和辦事群眾親切交流，詳細了解辦事審批流程，詢問辦事是否方便、對窗口工作是否滿意，強調為民服務永無止境，各級行政服務中心和辦事大廳要敞開大門、暢通渠道，決不能搞成『深宅大院』，要在審批流程上多做『減法』、在便民服務上多做『加法』，把該管的管好、該放的放到位，讓信息多跑路、群眾少跑腿，不斷提高政務服務質量和便民程度。

　　真走實走，全方位多角度體驗辦事感受

　　各地各單位堅持把『走流程』作為調查研究的再延續、檢視問題的再對照、整改落實的再深化，讓領導乾部『身入』一線、『心至』群眾，倒逼領導乾部換位思考，查找辦事流程之弊、感受百姓辦事之難。省委各巡回指導組將領導乾部『走流程』作為督促指導的重要內容，通過派人跟隨走、隨機抽查等方式，保證『走流程』取得實效。

　　各級領導乾部采取暗訪的形式，選定具體事項，深入到窗口單位、辦事大廳、信訪大廳、直接服務群眾的機構和單位等，以普通辦事人員的身份，與群眾坐在一個板凳上、站到一個隊伍裡，全程體驗辦事流程。

　　哈爾濱市作為全省最早開展『走流程』的地方，進一步增加體驗事項，抓住辦事源頭、隱性環節，著重關注熱線服務、網站服務、自助查詢、首問負責、一次性告知、中介技術服務、『奇葩證明』等事項，深化『走流程』效果。佳木斯市采取自家事情便裝親自辦、群眾事情全程陪同辦、公務事項轉換身份代理辦、網上審批虛擬身份體驗辦，全面體驗群眾辦事高頻事項、社會服務代理事項、網絡速查速辦事項、部門運行配合事項等運轉情況。雞西市對全市5704項政務服務事項開展『全事項、全流程、全環節、全要素』回頭看，對照廣東、浙江等先進地區，高標准『走流程』，實打實查問題。省法院主要負責同志到漠河、撫遠等『小遠散』的基層一線法庭『走流程』，到哈爾濱市南崗區、道外區法院開展暗訪，陪同當事人辦理立案手續，體驗百姓打官司的感受和難處。省衛健委堅持省市縣三級同步聯動，領導乾部利用一周時間到醫院走流程查問題，覆蓋全省二級以上綜合醫院、中心鄉鎮衛生院，形成體驗報告1655份，積極解決『看病難』問題。

　　反觀自省，深入查找影響服務質量癥結所在

　　各級領導乾部堅持把『走流程』作為直接發現服務短板、『起底』百姓辦事難題的有利契機，以最真實的體驗、最直觀的感受，把群眾反映強烈的問題找出來、查清楚，為進一步加強頂層設計、優化工作流程、提昇服務效能，掌握第一手資料。堅持以刀刃向內的勇氣，對『走流程』發現的問題進行檢視反思，舉一反三、深挖根源，重點查找領導班子和班子成員在群眾觀點、群眾立場、群眾感情上的差距，在能力素質、擔當作為、作風形象上的差距，在流程再造、制度設計、工作措施上的差距，特別是對於制度措施上的缺陷、設施設備上的不足，上級單位主動擔責，不讓基層單位和工作人員『背鍋』。

　　一些領導乾部表示，『走流程』讓我們走出辦公室，對自己制定的服務流程、設計的辦事環節進行實地檢驗，真切地感受到企業和群眾在某些方面辦事的不容易，認識到了存在的問題和不足，破除了在工作流程設計上『自我滿足』的思想和『自覺良好』的心態，對於改進工作作風、提高服務質量、優化營商環境具有重要的現實作用。

　　伊春市查找出一些基層乾部對所屬部門職能職責認識不清、情況不熟，個別黨員乾部懶政、怠政等問題。綏化市查找出行政審批網絡沒有實現互聯互通，『信息孤島』仍一定程度存在，企業和群眾『多次跑、往返跑』沒有得到徹底解決等問題。省商務廳查找出『12312』商務舉報投訴服務電話部分工作人員業務不熟、反饋不及時，以及個別諮詢窗口政策解讀不准確、法律依據不健全等問題。省醫保局查找出有的醫院門診慢性病管理不規范、出院結算時間較長，個別基層醫院仍未接入全國異地就醫平臺，影響參保群眾異地就醫直接結算等問題。

　　即知即改，著力推動『辦事不求人』落實落地

　　各地各單位堅持體驗流程與優化流程相銜接、立行立改與持續整改相結合，將『走流程』發現的問題納入整改落實臺賬，召開專題會議，集體『把脈』『會診』，研究對策良方，逐一制定『任務書』『時間表』『路線圖』，做到工作有目標、責任有主體、推進有措施、完成有時限，著力把『走流程』形成的『問題清單』，變成企業和群眾體驗優質服務的『滿意清單』。

　　堅持分類施策，對流程環節繁瑣、審批要件過多等問題，能合則合、能減則減；對場所設施設備落後、人員能力素質不高等問題，加強硬件建設、強化人員培訓；對公職人員不擔當不作為、門難進臉難看等問題，從嚴查處、絕不姑息。主題教育開展以來，通過『走流程』，一批程序不優、運轉不暢、效率不高、服務不佳等群眾『辦事難』問題得到有效解決，『網上辦』『馬上辦』『我幫辦』『一次辦』逐步成為服務企業和群眾的主流方式。各級領導乾部以實際行動，走出了流程再造新成效、轉變作風新氣象、群眾辦事新感受，全省上下『辦事不求人』的良好環境正在形成。

　　哈爾濱市創立『一窗受理、內部流轉、同步審核、信息互認』的多層級多部門並聯服務工作機制，推出10項便民利企集成聯辦服務，實現『一件事情』一套材料、一張表格、一個窗口的審批目標。省自然資源廳針對重點項目用地報批慢問題，研究制定《關於進一步優化用地用礦報批服務的若乾意見》，健全完善工作界面清單制、快速報批受理制、項目審批幫辦制等制度措施，提高用地報批速度和審批效率。省營商環境建設監督局大力推進全省一體化政務服務平臺建設，9月初可全部上線運營，實現全省『一網通辦』，真正讓『數據跑路』代替『群眾跑腿』。省體育局重新制定了省市縣三級25項體育政務服務事項辦理規范，形成同一層級標准統一、要素規范、運行高效的政務服務事項辦理流程，最大限度壓縮辦事時限，一級、二級運動員等級稱號授予辦件時間由6個月壓縮為30個工作日。省農村信用社聯合社針對農戶貸款手續繁瑣問題，取消了房產證明、農信社機構和人員簽章，農戶基本信息采集表等4個要件全部實現電子化錄入，征信授權書、借款合同等7個要件全部系統自動生成，實現農戶貸款少跑腿、省時間、不求人。