深哈合作首個『飛地經濟』項目建設大幕拉開

　　建築工人忙碌的身影、車輛往返穿梭、塔吊起起落落……秋風送爽，碩果累累的季節裡，深圳(哈爾濱)產業園區首個啟動項目科創總部項目正搶抓工期，力爭2022年10月31日項目一期投入使用。

　　『科創總部作為產業園區核心啟動區的首個啟動項目，我們努力將其建設成為南北互動的樣板工程，讓深圳的市場理念能夠落地生根，助推哈爾濱創新轉型發展。』深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司總經理奉均衡告訴記者，科創總部項目用地面積約22萬平方米，總投資近40億元，分兩期建設，集合了展示、會議、研發、辦公、柔性生產、居住、商業服務等10種功能，構建從『創新創業-孵化加速-總部上市』+『科技金融』產業全生命周期發展平臺。

　　『科創總部項目一期主要是「創新創業、孵化加速和人纔公寓」三大內容，二期主要是總部辦公內容。目前，一期Ⅰ標段地下室工程完成形象進度30%，展覽館樁基礎工程施工完成。按照目前施工進度，計劃2020年5月末展館投入使用，2022年10月末項目一期投入使用。』深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司副總經理許華說，科創總部項目采用寒地海綿城市的設計，爭取將該項目打造成為第四代現代化智慧生態園區。

　　『我們引進深圳標准和管理理念，並融合哈爾濱市地方管理特色，以信息化為手段，以提高工程管理及監管信息化水平為目的，圍繞施工全過程管理，建立互聯協同、智能生產、科學管理的施工項目信息化生態圈。』深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司項目負責人許華說，目前，正在搭建從深圳引入的『智慧工地』監管平臺，借助科技手段，加強工地施工精細化管理，力爭將科創總部項目打造成黑龍江省安全文明標准化示范工地。

　　科創總部項目僅是深圳(哈爾濱)產業園區一部分，未來這26平方公裡，將崛起一座『產城融合，宜居宜業』的產業新城。

　　『園區將重點發展新一代信息技術、新材料、智能制造和現代服務業。在產業布局上，將按照「0~1，1~10，10~100」的全生命周期產業發展路徑，促進產業上下游集群發展、協調發展。』奉均衡說，產業園區1.53平方公裡核心啟動區將形成1街6坊的空間布局，除與中央公園復合建設的創智大街外，形成包括一個科創總部坊、兩個生活坊和三個產業坊的6個街坊，在開發模式上吸收類似深圳留仙洞等產業園區的開發經驗，提出『街坊整體開發+設施捆綁』、『彈性街區控制』等模式。

　　將『深圳基因』植入哈爾濱新區沃土

　　5月9日，哈爾濱深圳兩市簽訂合作協議，項目正式落地；5月17日，由深圳市特區建設發展集團有限公司、深圳市基礎設施投資基金合伙企業(有限合伙)、哈爾濱水務投資集團有限公司共同出資設立了深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司，負責深圳(哈爾濱)產業園區的規劃建設和運營管理;8月10日展覽館樁基礎工程施工完成，截至8月25日，一期Ⅰ標段地下室工程完成形象進度30%……以時間節點為坐標，項目推進可謂環環相扣、有條不紊進行著。同時推進落地的還有『帶土移植』來『六深』，即深圳團隊、深圳體制機制、深圳政策體系、深圳理念、深圳作風及深圳精神，在不到四個月時間裡，這『六深』並未水土不服，反而已將深圳基因植入哈爾濱新區這片沃土，並隨著項目的有序推進陸續開花結果。

　　『招投標「評定分離」是我們從深圳「帶土移植」的一項先進制度，有利於黑龍江省搭上先進理念的快車，激發市場活力。』許華說，通過招投標『評定分離』使招標人定標信譽好、服務優的企業，是奠定深圳(哈爾濱)產業園區科創總部項目能以高標准、高質量、高效率如期推進的基礎。據悉，招投標『評定分離』作為深哈合作政策體系建設的重要一環，取得實質性進展，截至目前，通過『評定分離』已完成4個招標項目，另有一個項目正在進行中。

　　『深圳(哈爾濱)產業園區全部納入了中國(黑龍江)自由貿易試驗區哈爾濱片區內，將在自貿區哈爾濱片區創新體制機制，完善服務體系，優化營商環境方面先行先試，發揮示范引領、輻射帶動作用。』奉均衡介紹說，深圳(哈爾濱)產業園區將強化引領產業發展的政策體系研究，打造『1+1+N』政策體系，推動哈爾濱市制定《關於加快深圳(哈爾濱)產業園區發展的若乾意見》及《深圳(哈爾濱)產業園區發展專項資金管理辦法》，並根據園區需求制定《招投標評定分離管理辦法》、《新型產業用房(M0)管理辦法》、《招商引資實施辦法》、《人纔發展實施辦法》、《產業高質量發展實施辦法》、《科技創新發展實施辦法》等配套措施，充分用好國家級新區的改革權、試驗權、先行權，以能復制皆復制、宜創新即創新為原則，進一步創新完善園區的政策管理體制。

　　攜手探索深哈聯動新路徑

　　『哈爾濱拿出26平方公裡土地，如此大規模跨地域對口合作，這在全國也屬創新之舉。我們希望通過3~5年時間，探索出南北互動新模式、新路徑，為國家區域協調發展做出努力。』奉均衡對未來充滿信心。

　　堅守信念是打開事業之門的金鑰匙。為建設深圳(哈爾濱)產業園區，深圳市特區建設發展集團有限公司派出以奉均衡為首的『9人男團』來到哈爾濱新區，他攜妻帶子，抱著紮根新區的信念，不但要打造一個物理上的產業園區，還要把產業園作為推動哈爾濱新區體制機制創新的一塊『試驗田』，力爭將產業園建設成為哈爾濱體制機制創新區、黑龍江對外開放引領區、國家區域協調發展示范區及對標國際一流營商環境的戰略性新興產業發展高地。

　　目標明確、思路清晰，9人團隊從5月5日一到哈爾濱，就和哈爾濱派出的8人團隊一道全身心地撲到項目建設上。僅一個月時間，就完成了公司設立、首批人纔招聘等前期工作。

　　『深圳派駐團隊的特點是年輕，平均33歲。33歲正是乾事創業的黃金期，我們帶著老婆孩子舉家搬遷至哈爾濱，這樣纔能全身心投入到事業中。』奉均衡稱9人團隊為『新哈爾濱人』，並號召大家要紮根哈爾濱、熱愛哈爾濱、奉獻哈爾濱。對新招聘來的人纔，除了薪資待遇要對標深圳外，還要通過培訓把深圳理念注入到新員工腦海裡，把深圳DNA復制到每一個人身上。

　　專業人乾專業事兒。采訪中記者了解到，9人團隊成員均有十幾年的園區建設及運營經驗，特別是奉均衡、陳玉剛、許華三人，3年前，便組團到四川廣安開展跨區域合作，建設廣安(深圳)產業園，積累了豐富的產城開發經驗。不到3年時間，廣安(深圳)產業園的蓬勃發展拉動了當地經濟增長，該產業園也被四川和深圳譽為區域合作精彩典范和樣板。目前，產業園的建設速度及創新能力就是9人團隊能力的有力例證。