這是一次難得的盛會，這是一個院士專家齊聚龍江的高光時刻。

　　『食谷』『二次闖關東』……會場不時躍動著一個又一個新詞。

　　院士專家的發言視野寬，站位高，理念新，思路清，招法實。

　　今夏，在第二十一屆中國科協年會——黑龍江省黨政領導與院士專家座談會上，我省黨政領導與院士專家共商科技發展大計，共謀龍江振興良策。年會以『改革開放創新引領——科技助力新時代東北全面振興』為主題，設立35項活動，吸引國內外近6000名院士專家、企業家和各界人士參會。

　　這是一次堅持創新引領的科技盛會，是一次助力振興發展的合作盛會，是一次深化引纔惠民的推介盛會。這次盛會為建設科教強省集智攻關團結協作，為龍江振興發展插上更加強健的科技翅膀。

　　這是我省解放思想推動高質量發展大討論啟動以來，眾多生動實踐中的一個場景。

　　一年來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，牢牢把握政治導向、問題導向、目標導向、實踐導向，精心組織、周密部署，不斷推動解放思想大討論向縱深開拓，推動龍江高質量發展，推動龍江全面振興全方位振興。

　　堅持以上率下，激發內生動力，持續加大推進力度

　　要高舉旗幟，堅決從不合時宜理念中解放出來，強化政治方向引領。

　　要更新觀念，堅決從傳統思維定勢中解放出來，增強市場經濟意識。

　　要深化改革，堅決從條條框框限制中解放出來，推進體制機制創新。

　　要開闊視野，堅決從狹隘地域局限中解放出來，樹立全局世界眼光。

　　要銳意進取，堅決從看攤守業求穩中解放出來，展現奮發有為風貌。

　　一項項要求縝密而明確。一項項部署嚴格而紮實。

　　2018年10月29日至30日，省委十二屆四次全會在哈爾濱舉行，全會審議通過了《中共黑龍江省委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見》。

　　全會強調，要進一步解放思想，激發推動振興發展的內生動力。把解放思想貫穿振興發展始終，深入開展解放思想推動高質量發展大討論，以新一輪思想大解放推動新一輪振興發展。各級領導乾部要堅持以上率下，帶頭解放思想，帶動廣大黨員和群眾全面解放思想、全方位解放思想，在解放思想中轉變思路、抓住機遇、跟上時代，開闢全面振興全方位振興新境界。

　　思想是總開關、總閘門，沒有思想上的破冰，就難言行動上的突圍。

　　2018年11月7日，全省解放思想推動高質量發展大討論動員部署會議在哈爾濱召開。會議強調，要緊扣振興發展實踐，紮實深入地開展好解放思想推動高質量發展大討論，圍繞總體目標強化責任擔當，圍繞機遇挑戰深化省情認識，圍繞貫徹新發展理念探索高質量發展新路子，圍繞打造好環境提昇服務能力水平，推動龍江全面振興全方位振興。

　　2018年11月，省委辦公廳印發《開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》的通知。方案提出，大討論從2018年11月到2019年9月。各級黨組織要結合實際制定工作方案和計劃，作出動員部署，堅持把邊學習討論邊查擺問題、邊整改邊推動工作貫穿始終，以新氣象新擔當新作為創造新業績、實現新變化。

　　豪情湧動處，揚帆奮進時。

　　省委書記張慶偉率先垂范，先後主持召開省委組織部、宣傳思想文化系統、省直經濟綜合部門、市(地)、省直統戰部門、政法系統省直部門6個專題座談會，面對面點問題、教方法、指方向，研究解決影響和制約龍江高質量發展的突出問題。

　　用心思考，深刻反思，以昇華思想提昇認知。去朽革弊，破舊立新，以不懈追求轉化動力。2018年12月13日，張慶偉參加省委組織部『解放思想推動高質量發展大討論』座談會。張慶偉強調，要准確把握『大討論』的總體要求。解放思想的核心是推動高質量發展，路徑是大討論，目的是激發全省乾部群眾的積極性、主動性、創造性，要把握好政治導向、問題導向、目標導向，在貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神上下功夫，在加強學習上下功夫，在擔當負責、抓實落細上下功夫，把思想解放的成果體現在促進高質量發展實實在在的措施上，體現在推動龍江全面振興全方位振興實實在在的效果上，體現在各級乾部觀念、作風、狀態、面貌實實在在的改變上。

　　張慶偉在省直經濟綜合部門『解放思想推動高質量發展大討論』座談會上強調，聚焦高質量發展，深入解放思想更新觀念，緊扣經濟建設這個中心，奮力走出新路子。

　　2019年4月28日至29日，省委十二屆五次全會在哈爾濱舉行。全會審議通過了《中共黑龍江省委關於貫徹『八字方針』深化改革創新推動經濟高質量發展的意見》。全會指出，高質量發展，意味著高質量的供給、高質量的需求、高質量的配置、高質量的投入產出、高質量的收入分配、高質量的經濟循環，意味著工業的高質量、農業的高質量、科教事業的高質量、生態產業的高質量、文化產業的高質量、旅游產業的高質量，最終實現人民生活的高質量，意味著我省發展到了從『有沒有』轉向『好不好』的重要階段。要以高度的責任自覺和使命擔當，解放思想、轉變思路、抓住機遇、跟上時代，以發展的高質量推動龍江重振雄風、全面振興。

　　高質量發展，是對美好生活的托舉。推動高質量發展，要從建設『六個強省』入手。推動高質量發展是戰略任務，建設『六個強省』是重要載體。加快建設工業強省，要向制造業要高質量發展；加快建設農業強省，要向實施鄉村振興戰略要高質量發展；加快建設科教強省，要向培育壯大新動能要高質量發展；加快建設生態強省，要向提昇綠色優勢要高質量發展；加快建設文化強省，要向融合創新要高質量發展；加快建設旅游強省，要向打造好『兩座金山銀山』要高質量發展。

　　7月17日上午，全省工業強省暨產業發展大會在哈爾濱召開。會議宣讀省委省政府《關於大力實施『百千萬』工程的決定》。張慶偉強調，要緊扣『不忘初心、牢記使命』主題教育，大力實施『百千萬』工程，加快推進工業強省建設，促進產業高質量發展，重振老工業基地雄風，為龍江全面振興全方位振興提供堅強有力支橕。

　　近日，我省出臺《黑龍江省工業強省建設規劃(2019-2025年)》。提出要建設『433』工業新體系，即優先發展綠色食品、高端裝備、新材料、生物醫藥四大戰略性產業，重點培育新一代信息技術、新能源、節能環保三大先導性產業，優化提昇化工、汽車、傳統能源三大基礎性產業。同時提出建設『一區兩帶多基地』的工業區域協同發展新格局。2019年5月20日，全省中醫藥發展大會在哈爾濱召開，《黑龍江省中醫藥產業發展規劃》正式出臺，其中『力爭到2030年我省中醫藥產業營業收入達到千億級』的字樣讓人振奮，『把中醫藥產業打造成全省轉方式調結構、實現高質量發展的重要增長點』的宏偉目標讓人充滿期待。

　　一年來，我省紮實開展解放思想推動高質量發展大討論，舉措不斷，成績斐然。為加快推進百大項目建設，從7月10日起到10月20日，在全省范圍內開展『百大項目』百日會戰。各地各部門以會戰的狀態，大乾100天，推進項目建設，實現龍江高質量發展。第二屆黑龍江省旅游產業發展大會暨文化旅游推介會在伊春市盛裝啟幕。旅游強省建設又向前邁出堅實一步。黑龍江自由貿易試驗區獲批，涵蓋哈爾濱黑河綏芬河三個片區119.85平方公裡。深圳(哈爾濱)產業園區開工儀式在松北區深圳(哈爾濱)產業園科創總部項目現場舉行，標志著深哈對口交流合作又結出新的碩果，這也是進一步深化深哈對口合作、創新區域合作模式的又一重要成果。隨後，哈爾濱東北亞國際貿易中心(會展中心)簽約暨啟動儀式舉行，又一超大型投資項目簽約落地哈爾濱新區。2019年7月，龍江高朋紛至。馬雲一馬當先來到黑龍江，一口氣簽下四個合同。隨後，臺灣工業總會理事長、臺塑集團總裁王文淵率領經貿參訪團到訪黑龍江。接著，新希望集團有限公司董事長劉永好也來了。這兩年，黑龍江的營商環境發生了歷史性的變化。京東的劉強東、傳化集團的徐冠巨、浪潮的孫丕恕、正威的王文銀等一大批工商業大咖紛紛來龍江投資興業。

　　我省堅持以上率下，激發內生動力，持續加大推進力度。以上率下形成了帶頭示范作用。截至目前，市(地)委和省直單位黨組(黨委)書記主持召開各類專題輔導會446個，其中市(地)委書記召開專題座談會60餘個，縣處級以上領導乾部講黨課、作輔導17000餘次。

　　堅持典型示范引領，深入挖掘各地各單位解放思想的先進經驗和典型案例，形成了齊齊哈爾市優化營商環境創『阜豐速度』、牡丹江市搶抓機遇大力發展現代信息服務業、佳木斯市郊區推進秸稈綜合利用、七臺河市構建『六最』服務體系助推民營經濟發展、大興安嶺地區傾力打造中國愛情小鎮帶動區域經濟發展等。

　　一批可學習、可借鑒、可推廣的經驗性成果，引導各地各單位以典型為標杆，增強革故鼎新、比學趕超的內生動力。

　　堅持學深悟透，開展『頭腦風暴』，不斷築牢思想根基

　　一本本紅色封面的《東北抗聯精神北大荒精神大慶精神鐵人精神學習讀本》下發到全省黨員乾部手中，翔實的史料、鮮活的事例、生動的圖片，深刻闡釋了優秀龍江精神的形成、內涵和意義。精神的力量在薪火相傳中生生不息。

　　由我省編發的這個學習讀本就是要引導全省黨員乾部大力弘揚龍江『四大精神』，學習傳承其中蘊含的信念力量和開拓進取、無私奉獻、艱苦奮斗的精神。

　　學思用貫通，知信行統一。

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和對我省重要講話重要指示精神，是開展大討論的首要任務和解放思想的有力武器，並以此引導廣大黨員乾部在學懂弄通做實上下功夫。

　　——『關鍵少數』重點學。

　　把習近平新時代中國特色社會主義思想納入理論學習中心組學習會、黨委(黨組)會、2018年度民主生活會重點學習內容，組織各級領導乾部專題學習、深入研討、深刻領會。省委先後舉辦省管乾部習近平新時代中國特色社會主義思想進修班、新任職省管乾部習近平新時代中國特色社會主義思想研修班等培訓班次。

　　各級黨委(黨組)書記堅持先學一步、深學一層、走在前列，采取組織集中學習帶頭作研討發言、舉辦專題培訓作開班式講話、走進黨校作專題輔導、深入基層作主題宣講等方式，發揮示范帶動、領學促學作用。

　　——各級乾部普遍學。

　　省委專門組建宣講團，分批次、分領域深入各地各單位開展宣講30餘場，累計聽眾1.8萬餘人；各市縣先後成立宣講團249個，開展宣講1488場，累計聽眾19萬餘人。把解放思想納入各級黨校教學計劃，省市縣三級共舉辦解放思想專題培訓班286期(次)，先後培訓領導乾部3.2萬人次，引導廣大領導乾部來一次觀念上的『頭腦風暴』、思想上的『突出重圍』。

　　將習近平總書記對我省兩次重要講話、中央權威媒體關於習近平總書記在黑龍江考察和主持召開深入推進東北振興座談會的宣傳報道等選編成冊、印發全省學習。各地各單位采取多種形式組織乾部立足省情市情、立足本職本崗，進行深入的思想交流和碰撞，先後開展專題學習討論8100餘次。

　　省委黨校推出『解放思想和龍江全面振興全方位振興』等20個解放思想教學專題，並增設案例交流環節，讓領導乾部直觀感受解放思想的創新舉措和帶來的可喜變化。

　　雙鴨山市開展黨員乾部講黨課、老同志講改革發展故事、先進典型講擔當作為、部門乾部講政策理論『四講』活動，從不同側面講清解放思想的必要性緊迫性。

　　——帶著問題精准學。

　　緊密結合自身實際特別是存在的問題，尋找良方，把學習作為發現問題、分析問題、解決問題的重要抓手。

　　佳木斯市主要領導帶領發改、工信、財政等部門負責同志參加高新區班子學習討論，就影響高新區發展的營商環境不優、配套功能不全、財稅支持不足等問題進行深入分析，研究提出對策思路。

　　鶴崗市面向全市提出如何『淡化煤城概念』『破解不平衡不充分問題』等15個學習討論課題，引導領導乾部帶著問題學、學出對策來。

　　為紮實開展解放思想推動高質量發展大討論，省直機關工委與黑龍江日報報業集團聯合在省直機關開展了『萬名乾部鄉情調研』活動。活動組織機關廣大黨員乾部緊緊圍繞龍江經濟社會發展各個方面，對鄉情、社情、民情開展調查研究。體現了真人、真事、真情、真建議，體現了對龍江振興發展的真情關切。省直機關工委還分別與黑龍江日報報業集團和黑龍江廣播電視臺聯合主辦『解放思想推動高質量發展·廳局長訪談』和『龍江振興——解放思想高質量發展廳局長訪談』，采取問答方式進行。受訪的廳(局)長結合省情和部門工作職能，突出問題導向，拿出硬招實招。

　　堅持邊查邊改，深挖根源危害，始終盯緊突出問題

　　今年全省兩會期間，『辦事不求人』成為高頻詞。

　　2019年1月14日在黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議上，省長王文濤作的《政府工作報告》大篇幅關注優化營商環境：加大營商環境投訴舉報查處力度，堅決查處破壞營商環境的人和事。政府要帶頭講誠信，依法理舊賬，構建親清新型政商關系，努力做到『辦事不求人』。

　　多部門紛紛出臺舉措，讓群眾『辦事不求人』。

　　全面實行『四零服務』，『上學不求人』。簡化辦事流程異地就醫，『報銷不求人』。推出惠民措施，落實『看病不求人』。『互聯網+公安政務服務』，足不出戶全辦結。七成以上對外審批服務事項，人社部門『一窗通辦』。我省各有關部門實施一把手走流程等一系列舉措，以優良作風推動龍江高質量發展。

　　1月18日，黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議通過《黑龍江省優化營商環境條例》。條例共7章63條，其中針對我省突出問題，對『新官如何理舊賬』 『如何構建親清政商關系』進行了規范。條例的出臺，從立法層面為優化營商環境提供法律遵循，為持續優化我省營商環境、實現高質量發展，推動龍江全面振興全方位振興起到了重要的促進和保障作用。

　　2月11日，春節後上班第一天，2019年全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議召開，強調以整治形式主義官僚主義突出問題為重點，以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展。

　　2月22日，我省正式公布《黑龍江省『頭雁』行動方案》。此方案是針對我省人纔實際，率先留住用好科教領域領軍人纔的實際舉措。我省將建設重點領域高水平創新平臺及重大科技基礎設施裝置，留住、引來『頭雁』，同時打造『人纔特區』和『科技特區』，賦予『頭雁』人財物充分自主權。

　　7月26日，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關於進一步支持民營經濟高質量發展的意見》出臺。旨在深入貫徹落實習近平總書記關於民營經濟的系列重要講話和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院促進民營經濟發展決策部署，著力破解我省民營經濟偏弱突出問題，進一步支持民營經濟高質量發展。

　　一系列的舉措發揮了巨大的推動作用。一年來，各地各單位堅持邊查邊改，始終盯緊突出問題。

　　各單位聚焦破解經濟總量小、發展速度慢、發展質量不高、內生動力不足這一問題，從內因著眼、從表現入手，通過『四個對照』，認真查擺不解放思想的突出問題。對照『四個短板』和『三偏』問題，對照先進典型，對照市場主體需求，對照職能功能作用發揮，聚焦經濟、文化、社會、生態、民生發展等，深化省情認識，找准自身短板。各地各單位共查擺出問題940餘個、具體表現1400餘條。經過梳理分析，影響和制約龍江振興發展最突出的問題主要體現在四個方面。對於查擺出的問題，各地各單位深挖根源，認清危害，立行立改。

　　堅持實踐實乾，不斷搶抓機遇，扛起振興發展重擔

　　讓企業和群眾辦事能像網上購物一樣方便。

　　曾經的跑斷腿、磨破嘴，到現在的『一網通辦』『一窗受理』；曾經的證明繁瑣、流程冗長，到現在的『只進一扇門』『最多跑一次』。

　　隨著我省『放管服』改革工作不斷推進，『互聯網+政務服務』的一體化建設工作取得顯著成效，政務服務環境優化昇級，群眾辦事更便捷、更高效。目前，我省已實現省級政務服務事項網上可辦率不低於80%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低於50%。省市縣各級30個高頻事項實現『最多跑一次』。

　　3月7日上午，十三屆全國人大二次會議黑龍江代表團舉行第二次全體會議並向中外媒體開放，張慶偉在回答記者提問時說，要在解放思想中強化擔當、激發乾事創業激情。解放思想推動高質量發展，關鍵在乾部。不能開『清談館』，要當『實乾家』。要大力弘揚東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，引導各級乾部拿出『有條件要上，沒有條件創造條件也要上』的乾勁和拼勁，當好『施工隊長』，切實把龍江全面振興全方位振興的重擔扛起來。

　　一年來，各地各單位解放思想、理清思路，創造性地開展工作，切實把大討論的成果落實到推動高質量發展的實踐中，取得了較好成效。

　　——思想認識呈現出新變化。

　　隨著大討論深入開展，全省領導乾部的思想觀念有了較大轉變，認識到思想不解放已成為制約龍江振興發展的關鍵性因素，實現高質量發展，必須按照總書記指出的『從思想思路層面破題』，用解放思想這把『金鑰匙』走出高質量發展的新路子。

　　——推動高質量發展有了新思路新舉措。

　　各地各單位緊緊圍繞『五個安全』戰略定位、做好『三篇大文章』、抓好『五頭五尾』、推進『六項重點工作』等重大部署要求，進一步創新理念、找准定位、明確方向，形成一批推動高質量發展的思路和措施。

　　在貫徹新發展理念方面，立新規、除舊弊、克難關，探索創新招法。我省落實供給側結構性改革『八字方針』，紮實做好『三篇大文章』，著力抓好『油頭化尾』 『煤頭電尾』『煤頭化尾』，油城、煤城、林城轉型發展成效明顯。全力推進工業強省建設，實施『百千萬』工程，加快『百大項目』建設，加快構建多點支橕、多業並舉、多元發展的產業發展新格局。深入實施創新驅動發展戰略，加快建設科教強省，高技術制造業增加值年均增長6.9%。大力發展現代服務業，推進旅游強省建設，加快打造綠水青山、冰天雪地『兩座金山銀山』，全面叫響『北國好風光、盡在黑龍江』的旅游品牌，2018年國內外游客人數、旅游收入分別增長11%和17.6%。金融、物流、新一代信息技術等產業蓬勃興起，第三產業佔GDP比重達到57.1%。堅持把發展現代農業作為振興發展的重要內容，著力釋放綠色發展新優勢。始終牢記習近平總書記關於『中國糧食』『中國飯碗』重要囑托，堅持農業農村優先發展，大力實施鄉村振興戰略，當好農業現代化建設排頭兵和維護國家糧食安全的『壓艙石』。

　　在轉方式調結構方面，加快構建現代產業新體系，召開工業強省暨產業發展大會，深入實施百千萬工程、開展百大項目『百日會戰』，全省141戶『老字號』、 1807戶『原字號』規上企業主營業務收入分別增長7.6%和11.8%，網上零售額增長41.8%，今年上半年高新技術制造業增加值增長16%，多點支橕、多業並舉、多元發展產業新格局初步形成。

　　在全面深化改革方面，龍煤農墾森工改革實現重大突破，省級7大產業投資集團實現重組，地方機構改革順利完成，事業單位機構和編制較大幅度精簡，伊春部分行政區劃調整獲國家批復並穩步實施。

　　在對外開放方面，高規格承辦中俄博覽會、第三十屆哈洽會，同江鐵路大橋、黑河公路大橋、黑瞎子島口岸、油氣管道、跨黑龍江索道等跨境通道建設取得重大進展，中國(黑龍江)自由貿易試驗區獲批，深圳(哈爾濱)產業園全面開工建設，我省『一帶一路』開放合作新高地正加速構築。

　　在優化營商環境方面，深入落實《黑龍江省優化營商環境條例》，紮實推進『放管服』改革，切實營造投資必過山海關的濃厚氛圍，阿裡巴巴、華為、中興、吉利、新希望、臺塑集團等相繼到我省洽談合作。

　　在保障和改善民生方面，堅決打好精准脫貧攻堅戰，全省累計減貧103萬人，貧困發生率降至0.65%。推進保障性安居工程建設，累計改造各類棚戶區329.5萬套，近千萬城鄉居民住房條件得到改善。大慶市探索實行信訪、司法、公安、綜治『4+X』穩控模式，大力推動矛盾糾紛不上交、調解化解在基層，形成了新時代大慶版『楓橋經驗』。

　　——乾部奮勇爭先的內生動力進一步激發。

　　我省制定《關於進一步激勵廣大乾部新時代新擔當新作為的實施意見》，著力打造素質過硬、作風紮實、敢於擔當的乾部隊伍。紮實開展機關黨建提昇工程。堅決整治『慵懶散』，大力推進乾部能上能下，對那些不作為慢作為的領導乾部堅決處理、果斷調整。

　　去年11月份以來，省委先後調整12名不適宜擔任現職的省管乾部，用『下』的壓力激發『乾』的動力。准確把握容錯糾錯政策界限，各地制定措施，明確容錯糾錯的具體情形和工作程序，為擔當者擔當、為乾事者橕腰，激勵乾部輕裝上陣、擼起袖子加油乾。

　　7月31日，伴隨棚改項目范圍內最後一處被征收房屋的拆除，哈爾濱市東棵街北區棚改項目實現全面淨地，提前70天完成棚改征收任務。該項目是今年以來哈爾濱市啟動實施的最大規模棚改項目，從征收搬遷到淨地僅用20天。哈爾濱市道外區委區政府138名黨員乾部早6點到晚9點紮根在征收現場攻堅克難，圓滿完成了房屋征收面積10.93萬平方米、1100餘戶居民的征拆任務,預計為國家節省征收資金5.68億元，創造了哈爾濱市歷年來較大規模棚改項目征拆淨地最快紀錄，實現了時間和資金的雙節約。138名黨員乾部以牢固的公僕意識踐行初心，著力解決了群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　解放思想、銳意進取，搶抓機遇、真抓實乾。

　　一年來，經過解放思想推動高質量發展大討論，乾部職工解放了思想、更新了觀念、提振了士氣，激發乾部職工的積極性、主動性和創造性。

　　9月6日上午，國務院新聞辦公室在北京舉行慶祝新中國成立70周年黑龍江專場新聞發布會。張慶偉說，黨的十八大以來，習近平總書記一直關注黑龍江、始終牽掛黑土地，三年兩次親臨視察指導，賦予了重振雄風、全面振興的歷史使命，為新時代黑龍江振興發展指明了前進方向。我們深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，踐行新發展理念，進一步解放思想、改革創新，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢得以充分釋放的振興發展新路子。

　　新時代黑龍江，重振雄風再出發。