生活報11月4日訊 百姓生活中的大事小情，不用『走後門』『托關系』一樣能辦成。作為全省推進群眾『辦事不求人』工作示范單位，年初以來，省公安廳陸續推出了20項工作措施，『暢通正門、堵塞後門』，歲尾將至，這些措施落實得怎麼樣？記者歷時一個月，對全省13個地市的部分公安派出所、戶政大廳、出入境大廳、車管所等窗口單位進行了體驗采訪。

　　哈爾濱

　　巴山街派出所坐輪椅老人不到20分鍾補辦完身份證

　　9月3日，記者來到了哈爾濱市南崗區公安局巴山街派出所。當日8時40分，叫號機顯示已有18人在排隊。等候人群中，帶著94歲父親來補辦身份證的劉先生格外引人注意。戶籍民警見狀，優先給坐著輪椅的老人拍照辦理業務。不到20分鍾，身份證補辦完畢，民警還幫忙抬輪椅將老人送上車，劉先生高興得合不攏嘴：『沒花多長時間，人家還挺照顧老人，感覺心裡暖乎乎的。』民警告訴劉先生，像他家這種老人行動不便的情況，派出所還可以上門服務。

　　中順檢車站辦事秩序井然 沒有車輛長時間排隊

　　記者又來到中順檢車站看到，二手車交易大廳大屏幕上不時滾動著車輛信息，櫃臺上的工作人員面對辦事人態度積極熱情，辦事大廳內井然有序，門口還有『謝絕中介』的標語，以及『全面落實辦事不求人』簡化程序等公示信息。在檢車區，三條檢車線同時工作，效率很高，不遠處就是環保尾氣檢測，也沒有車輛長時間排隊滯留的情況。

　　阿城車管所叫號限量自助設備開一半

　　9月3日9時許，記者在哈爾濱市阿城車管所看到，當出租車司機姜先生想叫號時，卻發現取號機上貼了一張『今日叫號已滿』的紙條。姜先生說，他昨天下午已經來過一次了，也是號滿。記者跟隨姜先生到諮詢臺處詢問，得知叫號機每天限號500個，超量當天辦不完，所以有人早上6點多就在車管所門外等著排號。工作人員告訴姜先生，如果是本人車輛也可以到自助設備上處理業務，可當記者和姜先生來到自助服務設備前看到，大廳內的四臺自助服務設備，只有兩臺能使用。

　　百強二手車交易大廳

　　引導員竟稱『花錢辦快，自己辦慢』

　　記者隨後又來到位於先鋒路上的哈爾濱百強二手車交易市場，剛進二手車交易大廳，一名掛著服務標志的引導員詢問記者辦什麼業務，記者詢問辦夫妻車輛過戶業務需要什麼手續。這位引導員沒有直接回答需要什麼手續，而是對記者說：『你想自己辦還是花錢辦？花錢辦快，自己辦慢。』記者回答要自己辦，這位引導員就不再理睬記者，又回到門口坐著去了。

　　記者在百強檢車站服務大廳內看到，這個大廳分為兩部分。交警部門派駐的車管所業務單獨有個服務大廳，門前有負責叫號的民警，辦事人先將材料交給民警審驗，符合辦理要求後再叫號，五個窗口同時辦公，辦事效率較高，大廳內也比較安靜。可在另一邊由企業管理的二手車大廳則比較混亂，二手車交易窗口沒有排隊欄、沒有叫號機，大家都趴在櫃臺上紮堆。

　　二手車交易大廳樓下是牌照廠和檢車線，記者來到牌照廠，詢問上牌卸牌多少錢。牌照廠工作人員表示，他們不負責上牌和卸牌。『你可以找停車場裡拎大鉗子的老頭。』按照指引，記者果真找到了『拎大鉗子老頭』，一問價格，這位師傅頭都沒抬地回答：『上牌10塊，卸牌20。』

　　中源大道派出所詢問遷戶口 沒給正面准確回復

　　9月5日下午2點，記者來到松北區中源大道派出所戶籍大廳，大廳面積較小，十幾名市民在等待，叫號機上『身份證』業務一欄被貼上了，無法叫號。隨後記者排到了4號窗口，稱自己名下的房產在松北區，是空戶籍，現在想將父母和公公婆婆都遷到自己名下這套房產的戶口本上。戶籍員直接開出一張『一次性告知單』，告訴記者帶著房產證、結婚證、身份證等相關材料就可以來遷戶口了。為此，記者詢問了省公安廳治安總隊戶政支隊李大為支隊長，他告訴記者，中源大道派出所沒有給一個正面准確的回復，不符合『最多跑一次』的要求。

　　針對上述情況，省公安廳已責令相關單位對存在的問題立即整改，並派出督導組對該單位進行全面督導檢查。

　　大慶

　　政務服務中心

　　17個窗口同時開辦個業務幾分鍾

　　為了讓百姓少跑路，大慶市公安局深入推進『放管服』改革，推出戶籍身份證業務『全城通辦』。群眾不受戶籍區劃的限制，可在全市21個分縣局就近選擇戶政大廳辦理戶籍、身份證、居住證等業務。

　　大慶市政務服務中心三樓設有一個戶籍身份證辦理大廳。記者9月3日到大廳時正值下午辦理業務的高峰期，不斷有群眾出入，但大廳裡卻沒有出現排長隊的情況。劉大爺是來辦理戶籍業務的，一進門就有民警幫他叫了號，沒過兩分鍾就輪到他了。劉大爺告訴記者：『早就聽說這裡不用排隊，我第一次來，確實不用等，真好。』

　　記者看到，17個窗口同時辦理業務，一個業務只需要幾分鍾。大廳還設置了諮詢窗口和機動窗口，有專人解答諮詢，一次性告知所需材料，機動窗口在業務高峰期對人員堆積窗口進行業務分流，所有業務可一窗辦結。

　　自助服務大廳

　　領身份證查違章24小時不『打烊』

　　9月3日20時許，記者跟隨一名出租車司機來到了大慶市公安局24小時自助服務大廳。這裡有身份證領取、車輛違章查詢、出入境自助簽注等設備，司機師傅徑直走到車輛違章查詢機前，熟練地操作起來。他說自己基本每天晚上都會來這裡查詢車輛有沒有違章，『我每天開車都得從這路過，正好就查一下，有違章了就趕緊去處理。有了這個大廳，我們查違章就不用往交警隊跑了，節省很多時間』。

　　服務大廳夜間不『打烊』。

　　就在同一時間，市民李先生帶著女兒，在身份證自助領取服務機上，取到了新辦的身份證。李先生的女兒讀高二，申請辦理了身份證，但一直沒時間去領取身份證。聽說有個24小時自助服務大廳，李先生就順路帶女兒來試試，沒想到這麼快就取走了。大廳還配備保安全天值班，協助群眾使用自助設備，每天晚上都會有二三十人來辦業務，白天人更多。

　　汽車城綜合服務大廳

　　新車落戶過仨崗亭半小時就完成

　　大慶市公安局汽車城綜合服務大廳是一個全功能大廳，從交警到戶政、消防、出入境等業務都可以在這裡辦理，但主項業務為車管業務。

　　記者跟隨任先生一起體驗了一站式新車落戶的過程：車輛開進通道後依次經過三個崗亭。第一個是查驗崗，車管所工作人員對車輛車架號等狀況進行檢查後，錄入流水。第二個是檔案審核，審核通過後進入第三個崗亭收取相關費用。隨後車輛便進入牌照廠，領取新牌照，還有工作人員免費幫忙拆裝牌照。僅半個小時，任先生的新車就完成了落戶。

　　他說：『這是我自己辦理的第三臺車，以前辦牌照至少得一天，要拿各種手續，四處跑。現在的效率這麼高，來這裡辦事的感覺實在太好了。』

　　大興安嶺

　　圖強公安局服務中心

　　窗口全年不休息證件還能送到家

　　9月7日，記者到達大興安嶺圖強林業局圖強公安局服務中心時正值周末，大廳內的交警和戶籍、身份證業務窗口仍在辦公。在交警業務窗口前，一名市民辦完業務就急匆匆地走了，連駕駛證也沒拿。記者不解，上前詢問得知：『這個人是出租車司機，順路來換駕駛證，一會有時間就來取，沒時間我們就給他送家去。』

　　周六民警不休息。

　　記者看到，在服務中心窗口櫃臺上擺著『無節假日大廳』的臺簽，戶籍、交警常見業務辦理流程清單和圖強公安『我幫辦、我代辦』服務宣傳單。記者了解到，圖強公安局服務中心實行AB崗倒班全年無休服務，市民不方便取證，民警就會利用休息時間送件上門。轄區所有戶籍窗口推行『我代辦』服務，對群眾因各種特殊困難無法到窗口辦理戶籍業務的，由責任區民警上門取材料，辦理完成後送返群眾手中。在圖強的街道上有很多公安機關『辦事不求人』宣傳牌，記者在街頭隨機采訪了一名70歲的大娘，老人稱之前在派出所辦過業務，民警態度特別好，也知道派出所能『我代辦』，辦事可方便了。

　　育英鎮派出所

　　外地人買房避暑民警上門解決問題

　　育英鎮派出所對面有一處木頭搭建的小院子，大門上掛有『半山草蘆』的匾額，因為與周圍的民房建築大相徑庭，引起了記者的注意。詢問得知，房子的主人是一個姓魏的南京人，幾年前來旅游時買下了這處院子夏天居住。剛搬來的時候，育英派出所民警上門登記信息，得知魏先生和老伴都70多歲了，就主動幫老人接自來水、安網線、乾重活，還把所裡用於冬季取暖的廢舊木材挑出一些，幫老人搭建了這個『半山草廬』。魏先生把自己和派出所的故事講給朋友們，又吸引了七八戶人從江蘇、浙江來育英鎮買房。他們夏天來、冬天回，走的時候把家門鑰匙和車都留給派出所。他們還准備在這裡投資度假村，『這裡環境好、人更好，有派出所幫著解決各種問題，住著感覺很安全，投資感覺更安全。』

　　牡丹江

　　市車管所相關企業亂收費車管所馬上整改

　　8月28日，記者在牡丹江市車管所遇見了來給二手車過戶的楊先生，隨其體驗了辦理流程。

　　楊先生和賣方先來到導辦諮詢臺，導辦人員告訴他們，除了帶來的手續之外，還需要車輛照片和車架子拓印號，並指引兩人到新車購置稅、二手車交易大廳先辦理交易。在免費拓印架子號後，給車輛照相卻要花20元錢。在辦齊所有手續後，楊先生去給新車拍號牌，並幸運地拍出了『111』的豹子號。過完戶，楊先生到牌照廠等著安裝號牌，卻被告知安裝車牌10元錢、買鉛封10元錢。記者跟隨楊先生從9點開始辦理，到10點半新車牌安裝好，雖然過程很順利，但按照公安機關免費給車輛照相、免費幫忙拆裝號牌的服務要求，楊先生還是花了不該花的錢。

　　於是，記者帶領楊先生找到了牡丹江市車管所負責人王德利。了解了事情經過後，王德利當即要求二手車交易企業以及牌照廠停止收費，並當場返還楊先生多花的40元錢。王德利說：『雖然費用不是交警部門收取，而是相關企業行為，但交警部門存在監管不力的責任。交警部門已約談二手車交易企業及牌照廠，要求其立即整改』。

　　選到了豹子號，臨走又領回了多收取的40元錢，楊先生非常高興，對於車管所敢於承認錯誤、及時改正的態度，他大加贊賞：『給牡丹江車管所的公安民警們點個贊。』

　　當天下午，當記者再次經過牡丹江市車管所時，發現車管所大廳、查驗線、車牌廠大門口等顯著位置，都張貼了『免費車輛照相』『免費拓印架子號』『免費拆裝號牌』的醒目提示標志。

　　此外，在記者走訪的鶴崗交警支隊興山車管分所、雞西市車管所、雙鴨山市車管所、同江市交警大隊車管所都在顯著位置張貼了免費服務提示。

　　綏化

　　建設派出所窗口沒叫號機提示指南有遺漏9月10日，記者在綏化市建設派出所看到，這裡的戶籍窗口並不是敞開式的，而是在戶籍室的牆上開了一扇窗，群眾通過窗口遞材料。派出所沒有叫號機，狹窄的走廊裡有七八名市民在排隊，不時有人加塞。便民臺上擺放著『北林區公安局戶政管理大隊戶口辦理指南』提示卡片，但記者發現，落戶所需材料事項中有遺漏內容，現場就有市民根據卡片提示准備材料不足，多跑了一趟。

　　戶籍窗口不是敞開式，有市民在排隊。

　　此外，記者9月11日在伊春市紅昇派出所、向陽派出所、西城派出所采訪時也發現，擺放的戶政業務流程卡片內容與最新規定不符，沒有及時更新。

　　針對上述問題，省公安廳已責成涉事窗口單位，當即整改，並對相關責任人作出相應處理決定。

　　海林

　　市車管所窗口人員解答政策有錯誤

　　8月27日下午，暗訪組來到海林市車管所，表示想諮詢車輛過戶給家人的政策。引導員表示，給家人過戶車輛可以，但不能過戶牌照，只有夫妻纔可以過戶牌照，可持身份證和結婚證等相關材料來辦理即可。隨後記者又進入辦事大廳，來到窗口諮詢同樣的問題，卻比諮詢臺那裡多了一樣東西。『你需要去民政局開夫妻關系證明，然後拿著證明來纔可以。』記者表示，結婚證就是證明，為什麼還需要夫妻關系證明？這位窗口人員遲疑了一下回答：『要不你問我們科長吧，4號窗口，但是現在不在，去廁所了。』記者在4號窗口附近等待了10分鍾，這位科長也沒有回來。

　　記者了解到，根據現行政策，夫妻車輛和牌照過戶的手續已經簡化，去民政局證明夫妻關系不需要辦事人前往，窗口人員的回答是錯誤的。

　　省公安廳

　　發現問題整改追責 亮點在全省推廣學習

　　此外，記者在一個月的采訪中，還先後走訪了哈爾濱市出入境管理大廳，哈爾濱市南崗區、道外區出入境管理大廳，齊齊哈爾市文化路派出所，雙鴨山市臥虹橋派出所，伊春市紅昇派出所，大興安嶺地區行署公安局光明派出所，鶴崗市紅軍派出所等單位的業務窗口，釆訪中辦事市民表達最多的是親身感受了變化：民警態度熱情、自助設備配置齊全、業務辦理快速、解答諮詢清楚。而這些，已經成為實際工作中『辦事不求人』服務的標配。

　　針對對全省公安機關窗口單位的體驗采訪，省公安廳第一時間對問題單位進行專項整改、責任追究，對發現的工作亮點及特色服務進行經驗總結，將在全省公安窗口單位交流推廣。