痛點、堵點、難點被打通，企業和群眾辦事越來越便捷。蘇強 攝

　　黑龍江日報8月2日訊 深化產業項目無償幫辦、推出『十辦』打通辦事『堵點』『難點』、打造線上線下『一張網』通辦、推行政務服務『只進一扇門』……記者從哈爾濱市營商環境建設監督局了解到，為把『不忘初心、牢記使命』主題教育落到實處，該局作為『辦事不求人』牽頭部門，聯合哈市公安局、市教育局、市衛健委、不動產登記交易事務中心、交通集團等首批公布『辦事不求人』事項的相關單位，認真學習領會主題教育精神，積極查找自身存在的問題差距，認真研究對策深入進行整改，使『辦事不求人』逐步成為日常習慣和行為規范，不斷提昇企業和群眾的獲得感。

　　做好頂層設計營造好環境

　　在『不忘初心、牢記使命』主題教育中，哈爾濱市營商環境建設監督局把開展主題教育與營商環境建設監督工作緊密結合，持續加強頂層設計，在制度建設上實現『辦事不求人』。

　　該局牽頭組織，成立工作專班持續推進『辦事不求人』工作。深入研究和系統分析『辦事求人』的成因，明確『辦事不求人』的基本概念，框定『辦事不求人』的工作內涵和外延研究。同時，制定『辦事不求人』目標任務和推進舉措，在全省率先出臺《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市『辦事不求人』工作實施方案的通知》。

　　為切實發揮省會城市的引領示范作用，以群眾和市場主體關心、關注的重點領域和重點事項為切入點，5月7日，哈爾濱市面向社會公布了首批百項『辦事不求人』事項。

　　哈爾濱市營商環境建設監督局還指導各相關單位制定了『辦事不求人』工作制度，利用制度約束和規范工作人員執法和服務行為。與其它單位共同研究起草『承諾書』，為認真踐行承諾，自覺主動接受全社會的監督和檢驗提供了保障。

　　在哈爾濱政務服務網開闢『辦事不求人』專欄，集中公布首批『辦事不求人』辦事指南，讓群眾和市場主體及時了解掌握辦事依據、時限、條件、要件及流程等十餘項辦事要素，確保群眾和市場主體看清楚、辦明白。

　　該局積極與12388熱線配合，建立全市統一『辦事不求人』監督平臺，暢通了『辦事不求人』投訴舉報受理渠道。

　　立足自身職能探索新措施

　　以往需要辦事人跑多個部門開出多個證明纔能啟動辦理的交通類資格證審批，如今在哈爾濱市民大廈開設的交通類(資格證)綜合服務窗口，通過容缺辦理、信息共享、協同審批的服務模式，一站即可辦理，整個過程不過三分鍾。『辦事不求人，還如此高效快捷，這樣的服務讓人舒心！』剛剛辦理完此項審批的市民李大偉滿意地說。事實上，該窗口的打造正是哈爾濱市營商環境建設監督局結合自身職能不斷創新『辦事不求人』舉措的縮影。

　　在『不忘初心、牢記使命』主題教育中，該局深入到各類市場主體和群眾當中，開展調查研究，傾聽意見呼聲，著力解決企業和群眾辦事遇到的痛點、堵點、難點問題。針對企業和群眾最關心、最迫切需要解決的問題，創新推出『十辦』舉措，即常規事項全網辦、便民服務就近辦、特殊群體上門辦、綜合業務專區辦、數據共享簡化辦、窗口服務標准辦、主件齊全容缺辦、履約踐諾誠信辦、疑難釋惑首席辦和投訴建議公開辦。真正讓數據『跑』起來，讓乾部『動』起來，讓群眾『樂』起來，激發市場活力和社會創造力。

　　在服務產業項目方面，深化產業項目無償幫辦，將省市重點產業項目全部納入『無償幫辦』，實現審批幫辦服務高效化、常態化、長效化。

　　同時，打造線上線下『一張網』通辦，初步實現『三級四同』。目前，市、區(縣)已開通網上辦理事項12126個，網上辦件量達140239件。173個街道(鄉鎮)公布辦事指南5716個，開通網辦事項4060項。

　　全力推進『最多跑一次』，全市12116個事項實現『最多跑一次』，『不見面』事項1069個，比年初增長了80%。

　　推行政務服務『只進一扇門』。按照『應進必進』原則，將各部門審批業務搬進綜合性實體大廳。在變『分散審批』為『一門審批』過程中，市本級和9區80%以上的行政許可事項進駐實體大廳，9縣(市)進駐比例超70%。

　　清單持續更新瞄准全覆蓋

　　『以前四處托人幾個月辦不下來的不動產登記證，如今只用了兩天就拿到了，辦事不求人的感覺真好！』日前，按照哈爾濱市首批公布的一百項『辦事不求人』事項清單，辦理完居民不動產登記證的市民趙玉梅贊嘆道。居民不動產登記，曾經是讓群眾『多次跑』的民生事項，多部門多窗口排隊申報，辦件周期最短20個工作日，經常要跑上一兩個月。在首批公布的一百項『辦事不求人』事項清單中，哈爾濱市不動產登記交易事務中心采取一體化、集成化、一站式服務的辦理模式，優化流程再造，實現了審批提速，辦事不求人。

　　哈爾濱市教育局制定出臺《在全市中小學校推行『四零承諾』實現上學不求人實施辦法》，全面實行零擇校、零擇班、零擇座、零指定『四零』服務，讓教育發展更加均衡，實現教育公正公平。哈爾濱市衛健委細化目標任務，制定工作臺賬，重點從找醫生不求人、掛號不求人、住院不求人、看病結果不求人四個方面，細化目標任務，制定工作臺賬，按步驟逐項落實到位……采訪中，記者了解到，隨著今年5月百項『辦事不求人』事項清單的公示，越來越多辦事人感受到了哈爾濱政務服務的新變化。

　　據了解，結合『不忘初心、牢記使命』主題教育，哈爾濱市還將陸續推出『辦事不求人』事項清單，讓『辦事不求人』覆蓋所有政府審批和服務事項，使『辦事不求人』成為常態。