東北網1月6日訊 如今，齊齊哈爾市正在通過商事制度改革，持續不斷增強人民的幸福感、獲得感，激發鶴城創新創業活力。

　　2018年12月至2019年12月的一年間，全市新增市場主體32348戶，總戶數達到291236戶，同比增長12.49%，高於全省2.9個百分點，市場主體總數居全省第二；全市新增企業主體5407戶，企業戶數達40274戶，同比增長15.51%，高於全省3.34個百分點。

　　有序推進『證照分離』改革，努力破解『辦照容易辦證難』問題。在全市27個部門『證照分離』改革的139項行政審批事項改革清單中，取消8項、備案3項、告知承諾36項、優化服務92項，相比國務院106項事項增加了33項。市場監管局有26項，佔18.7%。此項改革意在打通市場主體進入市場的最後『一公裡』，將『重審批』轉向『重監管』。

　　創新性實行『准入即准營』改革，最大限度實現辦照即可經營。由市場監管局牽頭，對照《市場准入負面清單》和《國民經濟行業分類》，對市場主體經營范圍進行梳理，梳理出三個清單。即全市推行『准入即准營事項』清單1929項，實現辦照即可經營；全市推行12個部門『承諾即經營事項』清單154項，其中市場監管局91項，佔59%；全市推行36個部門『幫辦許可即經營事項』清單704項，其中市場監管局207項，佔29.4%。此項改革針對具體經營事項，大大提高了『辦照即可經營』的比例。

　　通過業務與技術改革相融合，實現了『一網通辦、零見面服務』模式。通過統一身份認證系統對接，實現了用戶在市政務服務平臺和省市場主體系統的信息互通，用戶一次登錄，兩個系統可以任意切換。在系統方面進行信息系統集成，數據共享和部門協同辦理。同時，齊齊哈爾企業開辦『一網通』系統將『證照分離』和『准入准營』改革業務固化到系統中，通過經營范圍的選取自動識別要辦理的相關許可證，通過系統設定的承諾告知書，讓辦事人進行填寫並進行電子簽名。營業執照辦完後，系統通過齊齊哈爾政務服務平臺將相關的『告知承諾事項』和『幫辦許可事項』的信息推送到相關部門；相關許可部門根據承諾告知書直接發放許可證或具體落實相關許可的幫辦。實現了企業開辦流程和時限的『可視化』『可查詢』『可跟蹤』和『可監控』。

　　優化企業開辦流程，企業開辦時間大幅度壓縮。依托齊齊哈爾政務服務網建立的企業開辦『一網通』系統，成功把企業開辦時間壓縮到1個工作日。市場監管部門企業登記為即來即辦0.5個工作日，公章刻制2個小時，稅務部門領購發票2個小時，社保登記環節信息直接推送，實現了1天辦結。2019年12月初，在市委市政府的統一要求下，實現企業開辦少跑路，只進一扇門。我市所有企業開辦所涉及的市場主體登記、刻制公章、申領發票等都可以在政務服務中心辦理，不需要企業往返多地辦理業務。