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省政協委員張洪昇:培育扶持高效能的新型科技研發組織增強我省產業創新的區域競爭力
2020-01-15 14:30:53 來源:黑龍江日報  作者:
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極光新聞

  黑龍江日報1月15日訊 近年來,一種在屬性、機制和功能上不同於傳統科研機構的新型研發組織在我國蓬勃興起。與發達省市相比,我省新型研發機構尚處起步階段,為推進形成產學研資政有機結合的新型研發機制,提出如下建議:

  堅持規劃引領,明確發展目標。立足我省傳統優勢產業轉型昇級和戰略性新興產業發展,制定發展規劃,引導各高校院所聯合地方政府、行業企業共建新型研發機構。堅持質量優先,避免發展過快。搶抓數字經濟發展機遇,引進建設聚焦物聯網、大數據、區塊鏈等新技術本地化應用的新型研發機構,推動傳統產業數字化轉型。探索區塊鏈技術在金融領域的創新應用,破解企業融資難、融資貴問題。引導新型研發機構發揮多元化功能,上游環節圍繞區域性、行業性技術需求開展基礎研究和應用技術研發,引領產業技術發展方向。下游環節承接聚焦技術中試熟化和企業孵化,推動成果產業化。

  強化政策引導,完善治理體系。制定出臺扶持新型研發機構發展的若乾政策,結合省『頭雁行動』計劃,布局建設智慧農業、生物醫藥、新材料、人工智能產業技術研究院。完善現代院所治理體系。深化科技體制改革,引導駐我省高校院所、央企研發機構采取國有新制、混合所有制等多種體制,牽頭創辦新型研發機構;堅持去行政化,以現代院所治理體系推進創新鏈、產業鏈與資本鏈的無縫對接。開展試點示范。整合科技、財政、工信、人事、稅務等多部門力量,制定《建設國內一流新型研發機構實施方案》。在國家級高新區、對俄科技合作基地遴選具有良好發展基礎的新型研發機構,搭建國際化引纔引智平臺,樹立發展標杆。

  建立多功能一體化的微創新生態,增強面向產業的研發孵化能力。加強核心能力建設。幫助新型研發機構明確功能定位,優化組織架構和運營模式,尋找和培養有情懷、兼具科學家和企業家特質的領軍人纔。開展考核評價,建立全省新型研發機構數據庫,實行動態管理、優勝劣汰。強化制度保障。推進新型研發機構地方立法,建立監督問責機制,免征新型研發機構科研儀器設備進口稅,支持新型研發機構與我省高校院所、投資機構、企業孵化器建立產業技術創新戰略聯盟,融入區域創新網絡。

責任編輯:張廣義

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