王俊平作

　　日前，黑龍江省地方金融監督管理局下發通知，充分發揮地方金融組織作用，進一步加強對復工復產企業特別是小微企業和『三農』客戶的金融服務。

　　(一)融資擔保公司

　　1.積極為疫情防控物資生產企業提供貸款擔保支持。全省各級政府性融資擔保公司要對有關企業生產疫情防控急需物資貸款提供『免抵押信用反擔保』『零擔保費』政策性擔保服務。同時，鼓勵其他融資擔保機構提供相同性質和內容服務，我局將聯合省財政廳、工信廳在組織2020年兌現融資擔保機構降費獎補政策時給予獎勵。

　　2.進一步強化對小微企業的融資擔保支持。疫情防控期間，各級政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的小微企業實行『容缺』受理，取消反擔保要求。按照急事急辦、特事特辦原則，開闢綠色通道，縮短審批時限，幫助企業盡快獲得貸款。降低擔保和再擔保費率，對受疫情影響較大的小微企業平均擔保費率降至1%以下。對確無還款能力的小微企業，為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。

　　3.切實提昇融資擔保機構的服務效率和水平。各融資擔保公司要制定周密的復業方案、疫情防控方案，進一步優化內部工作流程，對需要現場辦理的業務不得推脫拒絕。加強與合作金融機構的溝通協作，認真梳理近6個月內即將到期的在保業務，確保不因疫情影響相關企業的續保續貸。

　　(二)小額貸款公司

　　4.改善小額貸款服務。鼓勵小額貸款公司對疫情防控相關企業、受疫情影響較大企業和個人，下調貸款利率、減免手續費用、延期或展期、完善貸款安排、增加信用貸款和中長期貸款，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

　　5.鼓勵增加融資。鼓勵經營狀況良好的小額貸款公司按照《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》(黑政辦規〔2018〕56號)規定，通過在不超過2家銀行業金融機構融資、企業股東定向借款、同業拆借、發行債券等合規渠道融入資金。鼓勵符合條件的小額貸款公司通過資產證券化產品等方式融入資金。小額貸款公司發生融資行為的，應於融資完成後10個工作日內上報監管部門，不得以融資名義開展非法集資和賬外經營等違法違規行為。

　　6.適度放寬優秀小額貸款公司融資杠杆等監管指標。各項監管指標優良、積極參與疫情防控的小額貸款公司可以根據經營需求申請放寬融資杠杆或上調對同一借款人的貸款上限。通過銀行及企業股東定向借款、同業拆借等方式融入資金的餘額，放寬到不超過淨資產的2倍；通過銀行間市場發行債券、資產證券化產品等方式融入資金的餘額，放寬到不超過淨資產的3倍；對同一借款人的貸款餘額上限可上調為不超過淨資產的15%。縣(市、區)金融主管部門對提出申請的小額貸款公司進行評估，提交市級金融局(辦、中心)同意，市級金融局(辦、中心)報省地方金融監管局備案。

　　(三)典當行

　　7.鼓勵典當行適當延長受疫情影響較大的當戶繳納前期利息及當期續當綜合費用的期限。

　　8.鼓勵典當行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當、續當的當戶，酌情暫不做逾期絕當處理，酌情減免一定逾期罰息。

　　9.鼓勵典當行擴大個人及受困企業當物范圍，對於奢侈品箱包、珠寶和手表等收當評估價格適當上浮。

　　10.鼓勵典當行優化服務流程，加大線上業務操作，加快相關民品、動產、不動產變現，加強對受疫情影響的中小微企業、『三農』客戶的融資服務力度，全力支持小微企業融資，緩解經營壓力。

　　(四)融資租賃公司

　　11.鼓勵融資租賃公司對受疫情影響嚴重、遇到暫時困難的中小微企業給予應收租金展期，酌情對承租人需付租金、租金罰息做適當減免。

　　12.鼓勵融資租賃公司積極提供差異化優惠租賃服務。通過延長租賃期、變更還款方式等調整還款計劃。

　　13.鼓勵融資租賃公司優先為衛生防疫、醫療設備及應急物資等承租企業提供專業優惠的融資租賃服務，並對租金和利息予以緩收或減收。

　　14.鼓勵通過電子簽約、客戶遠程服務等電子化手段，充分利用大數據應用、遠程盡調等手段完成盡調。

　　(五)區域性股權市場

　　15.支持哈爾濱股權交易中心為受疫情影響較大的生產經營型企業提供中長期、低息的『四板可轉債』發行服務，並減免相關企業的備案、登記、結算等服務費用。

　　16.對受疫情影響較大且符合掛牌條件的優質企業，允許『先掛牌後補資料』，並減免初次掛牌費用，保證企業可以及時享受路演、投融資對接等資本市場服務。

　　17.為疫情防控重點保障企業開闢股權登記托管和質押登記綠色通道，簡化業務辦理流程，並減免股權初始登記、變更、質押登記等服務費用。

　　(六)商業保理公司

　　18.推動商業保理公司按照《關於加強商業保理企業監督管理的通知》(銀保監辦發〔2019〕205號)有關要求，發揮供應鏈金融作用，更好地為受疫情影響的中小微企業服務。

　　(七)地方資產管理公司

　　19.鼓勵地方資產管理公司重點關注並主動對接受疫情影響較大暫時遇到困難的中小微企業，通過政銀企和地方資產管理公司多方聯動等方式，提供債務重組、流動性支持等金融服務，助力中小微企業盤活不良資產。

　　記者 李播 整理