生活報7月1日訊 記者從省住建廳獲悉，《黑龍江省城鎮共享單車停放秩序管理辦法》(簡稱《辦法》)經廣泛征求社會意見並反復修改後，於6月30日正式發布。據悉，依據《交通運輸部等10部門關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，公安機關交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理。為此，省住建廳專門針對規范共享單車停放秩序管理問題，制定該辦法。《辦法》主要對共享單車停放秩序的監督管理主體、投放要求、停放要求、用戶管理、應急處置等方面內容進行了明確，並定於7月1日起施行，有效期三年。

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　　什麼是共享單車？

　　《辦法》所稱共享單車，是指利用城鎮公共區域為居民出行提供公共租賃或免費服務的自行車及助力自行車。

　　2政府和企業職責如何劃分？

　　依據《辦法》，省住房和城鄉建設廳負責全省城鎮共享單車停放秩序管理的指導與監督；各地城市管理部門負責本地及所轄縣(市)共享單車停放秩序管理的指導與監督，並與有關職能部門共同開展共享單車停放秩序監管；共享單車運營企業是共享單車投放主體和停放秩序的責任主體。

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　　共享單車應該停在哪？

　　城市管理部門和運營企業應當按照停放協議約定，劃定共享單車可停放區域，並不得佔用消防通道、盲道、輪椅坡道、綠化帶、機動車道、非機動車道、人行天橋、過街通道以及其他影響公共交通、人員通行的區域。對於旅游景點、大型商場、城市公園、展覽館、會展中心、大型居住區等人員密集區域周邊，以及公交站點、公路汽車站、火車站、高鐵站等交通站點周邊，由城市管理部門協調相關部門根據城鎮規模、人員密集程度、居民出行需求劃定可停放區和禁停區。

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　　共享單車冬天怎麼辦？

　　運營企業應當考慮季節變換對居民租賃共享單車需求的影響，明確年度共享單車投放與收回時間節點，嚴防影響冬季清冰雪作業及居民出行安全。

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　　運營企業有什麼義務？

　　運營企業應當按照停放協議約定，合理配備運營維護人員，實行網格化管理，做好所屬共享單車維護和停放秩序管理工作。應當按照停放協議約定，利用電子圍欄、電子地圖、定點還車等技術手段，規范用戶停放行為，保持良好的停車秩序。

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　　企業與用戶簽訂的協議裡都明確了什麼？

　　運營企業應當在用戶首次登錄使用手機APP端時與用戶完成服務協議簽訂。服務協議中可以明確共享單車停放規范，標注車輛可停放區和禁停區，並可以通過設置不同程度的違規停放次數懲戒條款，對違規停放的用戶采取取消優惠政策、降低信用評價、收取違約金、限制車輛使用等措施，引導用戶規范停放。

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　　個人亂停亂放怎麼處理？

　　《辦法》中提出，對多次違規停放、信用評級低的不良信用信息，城市管理部門可以會同運營企業推送至有關部門實施個人信用聯合懲戒。

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　　特殊情況如何處置？

　　運營企業應當按照停放協議約定，制定城鎮重大活動、重要節假日、重大險情及自然災害期間應急保障預案，落實應急人員、設備和物資，確保所屬車輛出現大量堆積情況後能夠得到及時有效處置。出現大量堆積的車輛未能得到及時有效處置，可能對重大活動、重要節假日、重大險情及自然災害期間人民群眾生產生活和生命健康安全造成影響的，可由屬地城市管理部門代為應急處置，處置費用按雙方停放協議約定執行。

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　　發現停放秩序問題找誰投訴？

　　各地城市管理部門和運營企業應當設立共享單車停放秩序舉報、投訴公開電話，及時受理社會各界反映的問題。運營企業應自覺接受社會監督，積極履行主體責任，主動承擔社會責任，及時有效處置社會公眾投訴的車輛違規停放、維護管理不力等問題。

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　　投放數量如何管理？

　　運營企業應當制定共享單車投放相關管理規定，根據當地居民實際出行需求合理有序投放車輛。運營企業應當按照與屬地城市管理部門的停放協議確定車輛投放數量、種類和計劃，不得超種類、超數量、超范圍投放共享單車。

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　　停車秩序混亂怎麼管？

　　對停車秩序混亂、線下運營服務不力、影響市容環境和公共區域秩序，經督促整改仍不采取有效措施的運營企業，各地城市管理部門應當公開曝光相關問題，並可依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條相關規定，采取暫扣經營器材等措施限制其運營，維護良好的公共區域秩序。