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『走』出流程再造作風轉變的嶄新氣象——黑河市以『四辦』為抓手推進領導乾部『走流程』常態長效
2020-07-16 14:24:22 來源:東北網-黑河日報  作者:
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極光新聞

  東北網7月16日訊 以普通辦事人員身份到窗口單位『走流程』;陪同企業和群眾跑完全流程;不打招呼、不亮身份,真實了解政務事項辦理流程、配套服務;以辦案人員身份跟蹤執法,實地了解執法各環節工作……黑河市常態化開展領導乾部『走流程』工作,各級領導乾部紛紛撲下身子、沈到一線,以『四辦』為抓手,通過走流程、坐窗口、跟執法,深入辦事窗口、執法部門、企業、學校、工地等一線,『走』出了流程再造、轉變作風的嶄新氣象。

  入基層到一線『親身辦』

  市委市政府主要領導堅持走在前、做在先、做表率,通過親身體驗的方式,聚焦黑河全面振興跨越發展,聚焦群眾最急最懮最盼的突出問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務辦好企業和群眾的事,讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。截至目前,市級領導『走流程』277人次,通過深入基層一線『親身辦』解決問題194件。

  今年全國兩會前夕,市委主要領導深入信訪大廳和群眾訴求熱線受理中心『走流程』,深入了解具體接訪流程,切身體驗信訪案件辦理和復查復核工作,實地感受群眾來信辦理、信訪電話受理、網上信訪以及督查督辦等工作情況,要求信訪部門創新工作方式方法,以為民服務解難題的實際成效化解信訪存量、減少信訪增量,全力維護黑河和諧穩定。

  市委市政府主要領導還多次以普通辦事人員身份深入黑河自貿片區、跨境電商園區服務大廳以及自貿區行政服務大廳窗口『走流程』,體驗辦理事項和辦事流程,現場征求辦事企業訴求和建議。針對了解到的情況,圍繞跨境能源資源合作、綠色食品加工、木材加工等主導產業,提出引進更多戰略合作伙伴和戰略投資者、盡最大努力為企業提供優質服務等明確要求,提昇自貿片區開發建設水平,推動壯大自貿片區發展態勢。

  多角度全流程『陪同辦』

  從事前諮詢到表格填寫、從排隊辦理到事項辦結,黑河市各級領導乾部通過陪同企業和群眾跑完全流程,記錄辦事全過程,進一步疏通辦事不便、效率不高等堵點問題;針對網上辦理事項,從注冊登錄開始全流程陪同,及時發現問題、解決問題,督促政務服務提速增效。

  市城管執法局各級領導乾部在『陪同辦』過程中,發現市區內多數個體工商戶在佔道宣傳審批中對辦理流程不熟悉。為此,這個局進一步加強行政審批部門和綜合執法部門協調配合,改『審批制』為『備案制』,在商戶需要申請佔道宣傳行政許可時,由轄區執法人員上門服務,實現了『群眾一趟不用跑』。

  疫情期間,市教育局各級領導乾部來到市直和縣(市、區)中小學校,分別以教師和學生的身份,演練入校、測溫、上課、活動、午餐、放學及住宿等各個環節,對學生用餐、住宿分流、清潔消毒等關鍵點及可能出現的風險點現場分析預判、逐一細致指導,發現問題60餘個,當場推動解決42個,為開學復課提供安全保障。

  暗訪式隨機走『監督辦』

  為了在解決實際難題上找准方向,靶向治療,黑河市各部門領導乾部通過不打招呼、不亮身份、不設計路線、不搞陪同,深入一線,真實了解政務事項辦理流程、配套服務,以及辦理時限、『跑動』次數、首問負責、一次性告知、自助辦理、證明材料和投訴監督等各方面事項。

  市檢察院各級領導乾部以不打招呼的方式深入市縣兩級檢察院控審大廳、案管大廳,檢驗窗口服務事項流程,監督接待群眾來信來訪11次,接待律師閱卷查詢5次,全程參與遠程視頻接訪2次,發現各類問題9個。針對發現的問題,及時對市、縣『12309檢察服務中心』昇級改造,實現『一站式』服務,實現『讓數據多跑路,讓群眾少跑腿』,並進一步完善制度設計,推動工作流程簡化優化、服務質效不斷提昇。

  今年『五一』期間,市交通運輸局各級領導乾部以『四不兩直』方式在全市范圍內開展安全生產監督檢查。暗訪暗查客運站7家、運輸公司7家,抽檢危化運輸、汽車維修、出租公交企業及貨運場站16家,發現安全隱患21處並要求企業迅速整改,加強從業人員安全教育培訓,最大限度消除生產經營安全隱患。

  來現場做檢驗『跟蹤辦』

  以辦案人員身份跟蹤執法,與具體辦案人員共同踏查現場、共同開展執法檢查、共同審理案件,實地了解執法各環節工作,從中發現執法問題,全面促進嚴格規范公正文明執法……黑河市各級領導乾部在『走流程』過程中,堅持問題導向,杜絕『走形式』『走馬觀花』。

  年初以來,市法院各級領導乾部積極踐行『跟蹤辦』,審理案件3994件,佔訴訟案件50%以上。針對在『走流程』過程中發現的司法職權配置不夠清晰、審判權利運行機制不夠健全、執法案卷不夠細致等一些執法領域共性問題,進一步落實司法責任制和崗位責任制,優化司法職權配置,健全審判權力運行機制和內部監督管理機制,切實提高辦案質效。

  市市場監管局各級領導乾部通過『跟蹤辦』,發現市場監管領域各類問題12個,通過成立藥械、餐飲監管、特種設備、復工復產復業4個專項工作組,采取『日查+夜查+巡查』、定點定崗全天值守、現場檢查、遠程監管、督導檢查等多種方式,緊盯市場監管重點領域補漏洞、補短板,並在此過程中又提出改進意見23條,努力織密市場監管領域防護網。

責任編輯:李玥