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織牢織密責任網 防范化解重大安全風險
2020-08-16 08:01:28 來源:黑龍江日報  作者:
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極光新聞

  黑龍江日報8月16日訊 鶴崗市始終把安全生產工作放在突出位置,通過實施三項有力措施,織牢織密安全生產責任網,狠抓安全防范責任措施落實,堅決遏制重特大事故發生,保障全市安全生產形勢持續平穩。

  明確分工,壓實安全責任。鶴崗市印發《鶴崗市企事業單位安全生產分類規范》,《規范》明確了安全生產綜合監管部門、專項監管部門和各行業領域有關監管部門的監管職責和監管范圍,並配套出臺了《鶴崗市生產經營單位安全生產分類分級管理辦法(試行)》,《辦法》將全市所有企事業單位劃分為甲、乙兩類,甲類單位由市政府有關部門直接監管並承擔監管主體責任,乙類單位由縣區及有關鄉鎮、街道或部門負責直接監管並承擔直接監管責任。

  授之以漁,創新監管方式。在安全生產監管方面,鶴崗市創新采用3+1監管模式,築牢危化品領域『安全牆』。一是以培訓為先導,將《安全標准化建設》《雙重預防機制建設》作為培訓重點,采取專題培訓、研討培訓、現場觀摩和企業間互檢互查的方式將國家、省、市有關要求及時傳達給企業,提高企業落實安全生產主體責任的意識。二是以指導為抓手,依據國家有關法律法規和行業相關安全標准,根據不同行業、企業制定企業隱患排查手冊,從企業主體責任落實、隱患排查治理、特殊作業管理、重大危險管控、應急隊伍建設等方面入手,確定90餘項檢查重點,使企業明確檢查標准依據和自檢自查方向,將指導工作與執法有機結合。三是以服務為保障,利用『政府買服務,專家查隱患』的工作方式,為企業『把脈問診』。市政府出資60萬元購買以危險化學品為重點的危化和非煤工礦商貿領域專家服務,對危化企業『兩重點一重大』安全生產設備設施運行、特殊作業審批管理、安全風險承諾公告等方面開展服務,及時發現並指導企業整改各類隱患問題。安全生產執法部門對不落實安全生產主體責任、帶病生產經營的企業進行嚴厲打擊,從嚴從重處罰,進而實現『對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸』的安全生產局面。

  源頭治理,提昇本質水平。鶴崗市以安全生產專項整治三年行動為統領,以雙重預防機制建設和企業安全生產標准化為主要措施,夯實安全生產基礎,著力從根本上消除事故隱患。全面落實《黑龍江省應急管理系統推進企業安全生產標准化建設三年(2020-2022)提昇行動方案》要求,針對全市實際情況研究制定具體實施方案,明確任務、突出重點,切實將安全生產專項整治工作抓實抓細;紮實推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,明確以『兩臺賬、一圖、一欄、一卡』為重點的雙重預防機制建設任務,第一批確定的22戶試點企業已全部完成雙重預防機制創建工作;積極引導企業完成安全生產標准化體系創建,著力推進企業安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化,使企業處於良好生產狀態。

責任編輯:姜繼周
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