黑龍江日報9月1日訊 8月31日，是哈爾濱中小學校2020秋季學期開學的日子。開學前，哈市各個學校根據實際情況，精心制定了開學防疫方案，包括錯時上學放學、一日體溫檢測上報流程、學生室外分區活動、安排學生有序就餐、校園環境消殺等多方面的舉措，全力充分保證校園健康安全。本報記者劉莉郭俊峰攝

　　近日，記者從省教育廳獲悉，自2020年9月起，我省正式啟用《黑龍江省義務教育階段學生學籍管理實施細則(修訂)》(以下簡稱《學籍細則》)。修訂版《學籍細則》在轉學、入學、限定班額人數等方面有哪些變化？為學生辦理轉學和跳級等是怎樣規定的？省教育廳相關處室負責人就此進行了解讀。

　　為什麼要對《學籍細則》進行修訂？

　　自2014年7月省教育廳印發《黑龍江省義務教育階段學生學籍管理實施細則(試行)》以來，各地市的學籍管理工作得到了規范。但隨著社會經濟發展，越來越多的非戶籍人口來到我省，解決好非戶籍適齡兒童平等享受義務教育等問題是涉及千家萬戶的大事，結合新的實際情況，迫切要求對學生學籍管理辦法進行修訂。

　　為了進一步規范學籍管理工作，完善制度、堵塞漏洞、消除隱患，省教育廳對《學籍細則》進行了修訂完善，這也是我省《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施方案》的配套文件之一。

　　細則新修訂了哪些內容？

　　相關負責人介紹，新修訂的《學籍細則》共九章五十二條，對原《學籍細則》相關內容進行了整合，簡化優化文字表述，並對部分政策內容按新形勢新要求進行調整。具體來說，就是把原文件中的轉學、休學與復學、留級與跳級、退學與輟學等章節整合為『學籍變動管理』章節，新增了『特殊信息處理』章節。

　　主要包括五個方面內容：一是明確同年級互轉要求；二是規范民辦義務教育學校轉學；三是加強跳級管理；四是明確控制大校額要求；五是優化學籍辦理流程。

　　可以說，該實施細則從學籍管理層面對大校額、大班額進行控制，進一步規范義務教育學校的辦學行為，保障弱勢群體子女入學的基本權利，積極推進義務教育階段公辦學校、民辦學校實現轉學同等權利。

　　五四學制VS六三學制，轉學是怎樣規定的？

　　在新修訂的《學籍細則》中，省教育廳對轉學業務進行了規范。進一步明確了什麼樣的情況能轉學，什麼樣的情況不能轉學，什麼樣的學校不能接收轉入學生，想轉學到民辦學校該怎麼辦。

　　據介紹，因為我省各地市的學制不完全相同，在義務教育階段既有五四學制，也有六三學制。當六三學制的六年級學生要轉到五四學制學校的時候，就出現了這個學生是應該轉到小學畢業年級，還是轉到初中一年級的問題。

　　為了處理好這個問題，教育部明確了實行同年級互轉的原則，也就是在不同學制間辦理小學生畢業年級轉學時，要按照1~9年級進行對應轉學，不得變更就讀年級。也就是說，當六三學制的六年級學生要轉到五四學制學校的時候，就應當轉入六年級，也就是五四學制學校的初中一年級。

　　此外，針對民辦義務教育學校轉學問題，為防止利用轉學變相擇校、變相掐尖問題，細則新增『申請轉入民辦學校的學生數超過該學校空餘學位的，由主管教育行政部門按照隨機的方式確定轉入學生名單，其餘學生統籌安排到有空餘學位的公辦學校就讀』內容。

　　年齡不足能跳級嗎？如何考核？

　　《學籍細則》新增了跳級考核方式，明確了流程，保障了少數確有跳級必要的學生的權利，對學校違規招收不足齡學生入學起到了規范作用。

　　為防止利用跳級，將不足齡入學合法化的問題，新增了跳級考核方式，明確了流程，既保障了少數確有跳級必要的學生的權利，又對學校違規招收不足齡學生入學起到了規范作用。

　　有一點需要特殊說明的是，該細則是從2020年9月1日起實行，對於在此時間點前已購房、落戶，想要轉學的學生和家長，按照『老人老辦法』的原則執行；在此時間點之後購房、落戶的，要按照新修訂的《學籍細則》執行。

　　跟出生日期有關系的內容不能再變更？

　　為了防止利用變更出生日期實現不足齡入學的現象，細則要求，在建立學籍時采集的出生日期，以戶籍和出生證明為依據，學籍建立後對出生日期和身份證號中與出生日期對應部分不予變更。

　　目前，我省正在全力推進縣域義務教育優質均衡發展，其中一個很重要的指標就是要消除大校額、大班額。所以在這次修訂《學籍細則》時，提出了學校單體校區達到大校額的，原則上不再接收轉入學生的工作要求。

　　此外，積極響應省委省政府『最多跑一次』和省教育廳『馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、不見面』的工作要求，我省取消了紙質學籍，采用電子學籍辦理業務，做到了讓群眾少跑腿，讓信息多跑路，進一步優化學籍辦理流程。