老舊小區路面鋪設工程進行中。記者劉億服攝

　　黑龍江日報10月19日訊 掉滿牆皮的樓梯間，明明咫尺的對面超市偏偏要繞上一大段路，每天早上六七點鍾，乒乒乓乓的敲打聲好像起床號，最近這一個月的時間裡，佳木斯市東風區化工小區的居民『遭遇』了各種各樣的『問題』，但令人奇怪的是，沒有人抱怨，沒有人氣憤，居民們都甘之如飴地享受著這種『困擾』。『這是為民服務的好事！』居民們笑著說。

　　今年3月，佳木斯市老舊小區改造項目正式啟動，得到了388棟老舊樓房、2.9萬戶業主的熱烈歡迎，種種因為老舊小區改造而造成的不便，在他們的眼中，也成為了迎接新生活之前的『磨練』，讓他們對未來有了更多的憧憬。

　　佳木斯市是老工業基地，很多老舊樓房設施年久失修，存在污水管網老化，化糞池和窖井疏通不暢，道板道路、路燈、綠化等環境配套設施老化破損問題。『不是這漏，就是那堵，每隔一段時間家裡都有點新問題產生，孩子說了好幾次，想讓我搬去和他們一起住，可是畢竟在這裡生活了幾十年了，心裡總有不捨。』住在向陽區興梅煤機廠東小區的居民王志說，他也曾經想著要花錢把自己家裡整修一下，但是一人之力解決不了問題。看著一戶一戶的鄰居搬離了小區，和剩下的老街坊聚在一起聊天的時候，他們常常感慨，不知道什麼時候纔能重回昔日的熱鬧場景。

　　這一天，他們沒有等太久。隨著佳木斯市老舊小區改造項目的啟動，王志們看到了希望。

　　佳木斯市圍繞城市定位，緊緊抓住政策契機，提出了包括『城市提檔』在內的城市發展戰略，統籌推進全市房屋征收、房地產開發、棚戶區改造、老舊小區改造和物業管理等工作，通過開展老舊小區的普查摸底，深入解析城市病等歷史問題。隨著國家老舊小區改造政策啟動後，佳木斯市結合改造政策，迅速啟動老舊小區改造工作，建立了老舊小區改造項目評審會機制，通過抓好頂層規劃，強化頂層引領，優化了老舊小區格局、提昇了老舊小區改造層次，使舊改工作順應群眾期盼，實現了老舊小區改造項目在黑龍江省率先啟動、率先開工進場。

　　今年，佳木斯老舊小區改造實現多元化投資機制，僅業主出資就已突破800萬元，老舊小區居民建言獻策，主動繳納業主自籌資金，形成多方合力，共同推進老舊小區改造項目開工的新格局，為小區改造資金注入『源頭活水』。

　　在舊改推進工作中佳木斯形成了『全市統籌、區為主體、街道為基本單元』的立體工作網絡和『政府主導、市場運作、社會參與』的推動機制。由原來的『各自征戰』變『集體出戰』，改造層次進一步提昇。原本改變老舊小區各自改造，改一個算一個的現狀，通過抓好頂層規劃，強化頂層引領，優化老舊小區格局、提昇老舊小區改造層次。『小區的牆體、樓頂、路面的設計和布局很有整體性，感覺小區的檔次一下子就提昇起來了，自己不說，別人都以為咱們住的是新房子。』前進區昇平小區的居民孟兆慶高興地說道。

　　過去，老舊小區改造為『政府包攬』，現如今變成了『多方共建』，通過對改造理念和機制的創新，將民主協商、精雕細琢、嚴格嚴謹等理念貫穿老舊小區改造全過程，多方共建成為現實，改造品質得到提優。從『敲一面鑼』變『擊多面鼓』，將一個主管部門的事，變為市、區、街道、社區四級合力推進老舊小區改造，真正把共同締造的理念落到實處。積極實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，在改造前期充分進行民意調查，掌握居民關心和疑慮事項，針對居民疑慮事項進行解答並向社區公布有關事項。協調各社區召開居民代表大會，解讀中央及政府相關文件，介紹維修改造項目，解答居民對項目的疑問及聽取居民的建議，做到人人知情、事事無疑問。『改造前問需於民，改造中問計於民，改造後問效於民。』讓百姓更有獲得感和幸福感。

　　同時，佳木斯市以全市『五城同創』為契機，以整治『十亂』為突破口，結合老舊小區改造，按照政策統一、分區布局、協同推進、強化宣傳的原則，頂住重重壓力、堅持重拳出擊，合力攻堅，通過先難後易，『拔釘子』，全力消除影響施工進度的違章建築。『我現在每天的心情都很好。』居民張曉霞是化工小區的『老人兒』了，在過去，管線老化，污水滲漏，環境髒亂，家裡人、街坊鄰居常常為了這些事情爭吵不休，即便是社區跑前跑後地協調解決，但總是治標不治本，沒過多久又會出問題，矛盾與隔閡讓幾十年的老鄰居紅了臉，見了面也不再有以往的熱情寒暄。而現如今，老舊小區改造項目的推進讓一切都有了變化，也讓她對新生活充滿了期待。『我相信我們的生活一定會越來越好，越來越幸福。』