黑龍江日報1月31日訊 老舊小區改造關系到百姓的實際利益,是重大民生工程和發展工程。但個別單位、部分黨員乾部和公職人員不擔當、不作為,甚至搞權錢交易、利益輸送,導致改造過程中監管形同虛設,質量存在嚴重隱患。日前,哈爾濱市紀委監委對老舊小區改造工程建設問題查處情況進行通報,43名黨員領導乾部和公職人員被嚴肅追責,一些『問題』改造項目得到有效整改。『困擾我們多年的地溝污水和樓頂漏雨的問題,現在都得到了處理。』該市道外區紅河教師住宅小區居民楊女士滿意地說。
最新數據顯示,2020年,全省各級紀檢監察機關共查處群眾身邊腐敗和作風問題14499個,處理17542人,給予黨紀政務處分14038人,分別同比增長2.5%、7.6%、6.5%。
民心是最大的政治。全省各級紀委監委堅持以人民為中心,把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為重中之重,從群眾反映強烈的問題入手,從百姓意見大的地方抓起,推動全面從嚴治黨向基層延伸,群眾的獲得感明顯增強。
決勝脫貧攻堅摘帽不摘監督
冬日的龍江大地,千裡冰封。去年11月末,由省紀委監委、省審計廳組成的4個監督檢查組頂風冒雪奔赴全省各地,圍繞地方黨委政府落實主體責任、產業扶貧、問題整改、專項治理和形式主義官僚主義等重點內容,隨機抽取12個縣(市、區)進行重點監督檢查。各市(地)紀委監委對其他有扶貧任務的75個縣(市、區)同步開展監督檢查。
這是我省各級紀檢監察機關開展省市縣三級聯動督查的一個縮影。去年年初,隨著延壽、拜泉、林甸、海倫、青岡5個國貧縣摘帽退出,我省貧困縣全部清零。摘帽不摘監督,全省各級紀檢監察機關聚焦國家脫貧攻堅成效考核反饋問題、國務院扶貧辦督查發現問題和國家審計署發現問題,上下聯動、全面覆蓋,集中開展了兩輪『地毯式』專項檢查。
『脫貧摘帽不是終點,紀檢監察機關要聚焦常態化鞏固脫貧成果,把責任落實作為監督執紀的重點,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,監督健全防止返貧監測和幫扶機制,推動全面脫貧與鄉村振興有效銜接。』省委常委、省紀委書記、省監委代主任張巍表示。
決戰脫貧攻堅取得決定性勝利,離不開鐵紀護航。全省紀檢監察機關持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,緊盯扶貧資金使用管理、項目建設、乾部作風等方面,嚴肅查處貪污挪用、虛報冒領、優親厚友等腐敗問題。2020年,各級紀檢監察機關共查處扶貧領域問題1694個,處理2049人,違紀違法問題當年發生率由2018年的19.2%下降到16.6%,腐敗問題發生率從39.7%下降到16.3%,高壓態勢下存量減少、增量遏制,知止氛圍已經形成。
同時,按照省紀委監委要求,市縣兩級紀委監委對2018年以來受理的扶貧領域問題線索辦理情況進行『大起底』,共清理新線索170件,抽查復核1400件,對群眾反映強烈、久查未結的問題線索掛牌督辦,對典型案例公開通報曝光。
『村裡的資產有多少,資源分給誰,資金用在哪裡,是農民關注的焦點,直接牽涉農民的切身利益。』據省紀委監委黨風政風監督室同志介紹,農村集體『三資』是農村基層腐敗問題易發多發領域,『三資』監管的好壞,關乎農村社會和諧穩定,也關乎廣大農民致富奔小康。
去年,省紀委監委把開展農村集體『三資』管理領域專項治理作為整治農村微腐敗的重點。截至目前,全省共查處集體『三資』管理領域問題2778個,處理3388人,給予黨紀政務處分2827人。
為積極探索農村『三資』領域監督方式方法,有效解決『三資』領域亂象,省紀委監委在齊齊哈爾市開展重點村提級監督試點,確定100個重點村黨組織書記由縣級紀檢監察機關提級監督;在佳木斯湯原縣開展村級『三資』管理提級監督,建立『三資』管理清單、監督正負清單和公開公示監督平臺,打通農村基層監督『最後一公裡』。
『現在想辦啥事,手指在查詢一體機上這麼一點,退耕還林補助、林權辦理等幾十個事項的辦理流程、近百項小微權力公務服務事項,就全明白了。』湯原縣太平川鄉太華村村民李雲智對縣鄉村三級分級管理、一體連通的『互聯網+村級「三資」管理』提級監督平臺的建立與應用十分認可。
開展專項整治緊盯重點人重點事重點領域
鶴崗市興山區城管執法局局長楊春國利用職權,違規為女兒辦理低保並領取低保金5.3萬元,受到黨內嚴重警告處分;訥河市龍河鎮原黨委委員、武裝部長趙金波編造虛假材料騙取低保金8.7萬元,冒名支取13人低保金11.5萬元,受到開除黨籍、開除公職處分,並移送司法機關依法處理……
養老保險、低保金等雖然單筆數額不大,但卻是百姓的養老錢、救命錢。去年9月至12月,一場力度空前的城鄉居民養老保險和低保金發放專項整治在全省推進。按照省委部署要求,省紀委監委把專項整治作為做好『六穩』工作、落實『六保』任務的重要內容,會同省人社廳、省民政廳靶向發力,通過開展信息比對、專項檢查、以案促改等有力舉措,推動惠民政策落實,維護人民群眾利益。
專項整治期間,全省各級紀檢監察機關堅持精准思維,緊盯貪污侵佔、虛報冒領、優親厚友、失職失責等問題,清理了一批違規領取待遇人員,追繳了一批違規發放資金,並嚴肅查處了一批『伸黑手』『動奶酪』的違紀違法案件。全省共處理公職人員7550人,其中處級乾部57人、科級乾部617人。
『進價80元的骨灰盒賣給逝者家屬600元;家屬不想在該館購買骨灰盒,要被強制收取200元』……對於黑河市殯儀館曾經的『霸王條款』,當地百姓有著切膚之痛。
『現在殯儀館所有收費都進行公示公開,火化、寄存證收費也都取消了,殯葬費用大幅下降,只有最貴時的十分之一。』黑河市居民王艷萍說。
這樣的變化源於全省開展的殯葬領域專項整治。省紀委監委圍繞專項審計發現的殯葬領域違規佔地、經營管理混亂、收費過多過濫等突出問題,深挖細查,查處公職人員67名,其中問責領導乾部22名。去年8月,省監委向省民政廳下發監察建議書,督促加強行業管理,規范經營行為,促進殯葬事業回歸公益屬性。
『審計有問題的必查、群眾有反映的必查、檢查有線索的必查』。去年以來,省紀委監委堅持問題導向,聚焦漠視侵害群眾利益、殯葬領域、城鄉居民基本養老保險和低保金發放等涉及群眾切身利益、社會關注度高的領域和環節,緊盯重點人、重點事和重點問題,深入開展群眾反映強烈突出問題專項整治。
『大快人心!』1月4日,2021年的第一個工作日,省紀委監委網站發布消息,大興安嶺地區行署公安局原副局長王志明終審宣判,被判處有期徒刑二十年,並處罰金人民幣五百萬元。
作為從警三十多年的人民警察,王志明多年來與犯下兩起命案的惡勢力犯罪集團首要分子稱兄道弟、沆瀣一氣、徇私枉法,充當『保護傘』,嚴重破壞社會公平正義。
鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。全省各級紀檢監察機關扭住掃黑除惡專項斗爭目標,實行主要領導聽案、分管領導包案督辦模式,綜合運用提級、異地、聯合等措施,一批案情重大、民憤極大的涉黑涉惡腐敗和『保護傘』問題被查處,實現『打傘破網』圓滿收官。截至目前,全省共立案3132件,查處4585人,其中,廳局級41人、縣處級446人;為黑惡勢力充當『保護傘』831人;移送司法機關384人。
『一年來,針對專項整治發現的問題,各級紀檢監察機關注重強化以案整改,及時向相關部門反饋,督促完善制度、堵塞漏洞、強化監管。同時,進一步做實做細日常監督,以常態化監督推動監管常態化。』省監委委員丁國懷表示。
劍指作風頑疾嚴抓不懈久久為功
近日,在剛剛投入使用的哈爾濱市道裡區民生服務中心看到,32個經辦窗口秩序井然、午間不間斷服務,日均接待辦事群眾2000餘人。該服務中心的啟動與一次問責有關。
『每天就發60個號,辦業務的人特別多,大家都連夜去排隊,早上四五點鍾基本上60人就排滿了……』讓市民李女士更為氣憤的是,『黑中介』卻在服務中心門外公開攬客,只要花錢就一路『綠燈』。去年8月,一條反映道裡區人力資源和社會保障服務中心『一號難求』的調查報道在省級媒體播出,引發強烈反響。
該市紀委監委迅速行動,深挖徹查,包括市醫保局局長、市醫保中心主任、道裡區副區長在內的13名責任人因漠視群眾疾苦、官僚主義嚴重、服務意識淡薄被嚴肅追責。同時,道裡區新建大廳場地面積2300平方米,集醫療保險、養老保險、失業保險等業務辦理為一體的道裡區民生服務中心,真正實現辦事群眾『只進一扇門,最多跑一次』。
一年來,各級紀檢監察機關繼續圍繞作風整頓優化環境這一攻堅任務,督促職能部門深化『放管服』改革,糾治黨員乾部不擔當不作為問題,緊盯『小衙門壞作風』等群眾反映強烈問題,通過專項檢查、明察暗訪等方式,持續推進作風建設。
『2020年,全省共查處8493起,處理10604人,其中給予黨紀政務處分8489人。』近日,全省查處違反中央八項規定精神問題情況『年報』出爐。從通報數據上看,違規收送禮金,違規公款吃喝,不擔當不作為亂作為等問題仍很突出;鄉科級及以下乾部違規違紀佔比超過9成。
打開省紀委監委網站,『通報曝光』欄目和糾治『四風』監督舉報曝光專區格外醒目,省紀委監委對違反中央八項規定精神問題已經形成常態化通報制度,對典型案例點名道姓通報,對違規違紀具體情節公開曝光,讓廣大黨員乾部以案為鑒、敲鍾示警。
『全省各級紀委監委堅持把查處問題與督促整改結合起來,在保持糾治「四風」高壓態勢、強化「不敢」震懾效應的同時,深化標本兼治,「三不」一體推進,構建作風建設長效機制。』省紀委監委有關負責人表示。
據介紹,省紀委監委建立統計分析機制,定期對典型案例進行梳理,找出共性規律,督促相關部門查漏洞、補短板,督促各市(地)針對本地易發多發個性問題精准發力,深入治理。各級紀檢監察機關堅守重要節點,緊盯薄弱環節,狠抓群眾反映強烈的違規收受禮金、公款吃喝、形式主義官僚主義等問題,打出了紀律約束、專項檢查、通報震懾『組合拳』。從一組數字的變化可以窺見作風建設的明顯成效:哈爾濱一家大型商場年辦理購物卡金額從2012年的23.8億元,下降到2020年的2.8億元。
利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。一年來,全省各級紀檢監察機關直面群眾痛點和作風頑疾,自上而下,由線及面,一個領域一個專項、一個地域一個方案,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,以馬不離鞍、韁不松手的定力,反復抓、抓反復的韌勁久久為功,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。