東北網2月3日訊 2020年,是共克時艱的一年,也是砥礪奮進的一年。
回眸市政協一年來的履職之路:提出提案486件。經審查,立案182件,並案立案133件,交47家承辦單位辦理,均已按時辦結……每一個數字背後,都是全體委員的責任和丹心,盡顯市政協務實擔當的精神。
過去一年,在市委的堅強領導下,市政協以家國情懷投身『戰役』一線,以機制創新提昇政協整體工作水平,以腳步丈量民情民意為大慶發展謀與思,團結引領全市各級政協組織和廣大政協委員,為奪取疫情防控和經濟社會發展『雙勝利』,為建設百年油田,爭當排頭兵、建設新大慶作出積極貢獻。
投身一線同心抗疫,展現『政協新作為』
推動高質量發展是新時代的根本要求,也是政協履職的主攻方向。
2020年初,面對一場人類與新冠病毒之間的戰爭,市政協組織廣大政協委員逆行而上,展現『政協新作為』,貢獻政協力量。
疫情發生後,《致全市各級政協組織、廣大政協委員和政協工作者的一封信》的及時發出,讓政協組織、委員積極投身到抗擊疫情的斗爭中。市縣區兩級政協委員和機關乾部中,73人堅守醫護崗位,698人下沈村屯社區,700餘人捐贈物資款項223萬元……市政協班子成員踐行『首席服務員』職責,加快項目的落地和建設步伐;企業家委員一邊投入疫情防控,一邊組織復產復工。
為實現履職工作與疫情防控兩不誤、兩促進,市政協有效利用現代化手段,召開網絡辦公會、遠程議政會、線上提案督辦會。於是,關於推進招商引資加快工業強市建設、進一步優化我市營商環境、關於成立大慶轉型發展戰略研究中心……一件件貫徹新發展理念、助推大慶經濟企穩復蘇回暖向好的『高言值』提案,一份份為促進我市全域化擴大開放合作提供重要參考的意見建議,亮了出來。不僅如此,關於統籌做好疫情防控和企業復工等『金點子』被吸納到疫情防控相關政策和措施之中,政府部門一手指導幫助企業做好疫情防控,一手采取分區分級分類方式精准推進工業企業復工復產,促使我市企業復工率、員工上崗率、產能釋放率指標始終位全省前列。
創新實施『四個機制』,開拓『政協新實踐』
圍繞黨和政府的中心工作做資政建言,是人民政協的使命所系、職責所在。
為全面提昇政協整體工作水平,市政協九屆四次會議將探索實施課題形成、調研認領、服務協調和評價激勵『四個機制』,作為一年的重點工作全力推進,取得一定成效。
課題形成機制,解決『寫什麼』。通過定向約稿、群眾點題、委員出題、黨派團體報題廣泛征集課題,並建立動態題庫,做到隨時發現問題,隨時篩選入庫,隨時分類整理。過去一年,市政協從1183個課題中,聚焦轉型振興發展、企業復工復產、疾控人纔隊伍建設、基層社會治理等42個課題進行重點推薦、申報認領和專題調研。
調研認領機制,解決『誰來寫』。提醒委員依據自己的專長及關注方向帶頭、主動認領課題,對針對專業性較強及上級政協約稿的課題指定認領,調動各方積極性。去年,一名市政協副主席帶頭認領撰寫的《關於培養健康飲食習慣實行分餐制、公筷制、雙筷制的建議》被全國政協《每日社情》采納。
服務協調機制,確保『寫得好』。市政協通過搭建聯絡平臺、提供服務保障、服務管理並重,為課題認領者撰寫高質量信息創造便利條件。去年協調黨政部門協助調研39次,為認領人提供文字數據基礎材料40餘份,組織召開座談會15次……此外定期與認領人聯絡,對課題全程督辦。
評價激勵機制,確保『寫得優』。依據科學的考評辦法,對課題成果確定不同檔次;通過『激勵、約束、轉化』三個環節,增強委員履職責任。過去一年,有12篇課題成果轉化為提案、社情民意信息,報送相關部門;9篇通過常委會、對口部門、提案辦理進行專題協商,有的形成建議案,報送市委市政府。
深入開展協商議政,交出『政協新答卷』
過去這一年,市政協全身心發揮專門協商機構作用,大力度彰顯政協制度效能。
每一項工作、每一次調研、每一條建議,都緊扣市委中心工作,熱切關注民生福祉,見證著團結合作、和衷共濟的履職姿態。在市政協九屆四次會議上,對市政府工作報告及其他報告,進行認真協商討論,從優化營商環境、城鄉面貌改善、地企融合發展等18方面提出意見建議,並通過大會發言和委員聯組討論,提出了具有前瞻性、針對性、操作性的建議200多條。
與此同時,組織常委會專題協商,就如何迅速做強做大我市農副產品加工業提出6個方面18條建議,調研形成《深化產教融合培育高質量發展新動能助力爭當排頭兵建設新大慶》主報告和6個子報告,提出17項50條具體建議,為推進經濟轉型昇級、培育經濟發展新動能資政建言。
人民有所呼,政協有所應。提案和社情民意信息是反映民情民意、紓解民懮民困的重要渠道。2020年,關於建設社會化養老服務體系等提案有關部門認真辦理,養老機構發展到135家,12674張床位;關於加快健全中小學課後服務體系解決家長接送難的提案建議得到采納,制定出臺了《關於做好全市中小學課後服務工作的實施意見》……市政協審查立案182件提案,全部辦復。向全國政協、省政協報送社情民意信息中,『關於解決課後三點半問題的建議』『設立時間銀行互助養老新模式』等11篇被全國政協采納,7篇在省政協網站刊發。目前,大慶社情民意工作在全省各地市中排名領先。
揚帆起航自奮楫,不負韶華更向前。2021年是『十四五』規劃開局之年,也是貫徹落實中央、省委、市委政協工作會議精神的深化之年。市政協將以更加昂揚的姿態,更加奮發的精神,銳意進取,擔當作為,助推大慶在新的更高起點上打贏打好轉型振興新會戰。