東北網2月9日訊 根據市委統一部署,2020年8月6日至9月14日,市委第十巡察組對市委網信辦進行了巡察。10月14日,巡察組反饋了巡察意見。市委網信辦領導班子高度重視,本著『將整改過程變成接受黨性黨規黨紀再教育、強化全體乾部作風建設、增強凝聚力戰斗力創造力、推動黨建和業務水平不斷提昇過程』定位,成立整改工作領導小組,網信辦主任嚴格履行巡察整改第一責任人責任,先後三次召開專題會議,認真梳理問題,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任、措施和時限,推動從快從實從嚴整改。截至目前,15個問題已整改到位,3個問題正在持續整改中,整改工作取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。
一、貫徹落實上級決策部署不夠到位方面
1.著力解決『思想重視不足,偏重業務培訓,輕視理論武裝』問題。
一是抓好理論中心組學習,已就習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神、黨的十九屆五中全會《建議》中關於網信工作的內容等開展了集中學習。二是將理論學習融入業務學習,實施業務學習前先學理論的做法,已學習《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨法。三是邀請專家授課,已邀請相關專家專題講解《中華人民共和國公職人員政務處分法》。
2.著力解決『理論學習走形式、走過場,學習無計劃,多以支部學習代替個人自學』問題。
一是制訂並陸續實施《2021年度市委網信辦理論中心組學習計劃》,推進理論學習走深走實。二是推進黨支部學習,各黨小組已圍繞加強改進理論學習、《黨章》部分章節、應知應會知識、黨史故事等開展三次學習;推出了以黨小組為單位的理論知識競賽,活躍學習氛圍。三是更好推動個人自學,利用辦內大屏推出『每日一學』,定期更新知識內容,促進日常學習;實行『學習強國』每月積分通報制度,市委網信辦黨支部『學習強國』人均積分繼續在全市縣處級單位保持前列;2020年在省乾部教育網絡學院的學習積分全部達標。
3.著力解決『記錄不規范,支部和黨員個人普遍無專門記錄本,與日常工作、黨組織會議記錄「三合一」』問題。
已為每名乾部發放3本筆記本,分別用於理論學習、業務學習和黨建學習,2021年已正式啟用,推進學習筆記整齊規范。
4.著力解決『網信法規學習不主動不深入,對網信法規重要性認識不足』問題。
一是制訂《2021年度網信法律法規專項學習安排》,推進法律法規學習常態化。二是開展以法律法規為主要內容的業務講課,目前全辦已集中學習《黨內法規知多少》《淺析網絡內容信息生態治理規定》《許可備案類違法違規案件精解》等內容。
5.著力解決『網絡媒體管理有短板』問題。
一是健全管理制度。完善了網絡內容和網絡媒體管理辦法,依法推進網絡管理。二是抓好日常管理,對違規采編信息、標題黨等行為開展常態巡查整治。三是做好教育培訓,2020年12月17日組織市內網絡媒體代表開展培訓交流,推動網絡內容建設、規范網絡傳播秩序;指導讓胡路區成立網絡自媒體行業協會,加強屬地化管理,引導網絡媒體自律。
6.著力解決『專業技術隊伍建設緩慢』問題。
一是引進專業人纔。已通過人纔引進方式錄入1名網絡安全專業人員,下一步擬采取考錄方式,引進網絡新聞、數字媒體等領域專業人纔。二是鼓勵網信系統乾部考級進修,2020年有2名同志克服疫情影響,線上進修了多媒體應用設計師課程。下一步將通過組織外出培訓、鼓勵考取專業證書、做好職稱評聘等方式,繼續解決專業人纔不足問題。三是建設網信執法隊伍,將按照司法部門統一安排,開展線上學習和考試。
7、著力解決『化解突出矛盾不夠主動』問題。
正在整改中。整改啟動以來,采取了值夜班調休的做法。下一步,將繼續積極爭取財政支持,解決工作硬件不齊、活動經費不足、夜班加班補助的問題。
二、防控腐敗問題和不正之風不夠堅決方面
8.著力解決『購入軟件未納入無形資產核算』問題。
2018年購入的財務軟件和WPS政府版軟件已經納入無形資產核算。
9.著力解決『報銷要件不合規』問題。
一是健全財務管理制度,把好財務審批關口,財務審批層層上報、層層審批,經費報銷得到嚴格規范。二是明晰報銷要件的規范性要求,做好辦內宣傳,確保報銷人員提供完整報銷憑證。三是提醒財務人員對原始憑證和票據加強審核。
10.著力解決『工會經費核算不合規』問題。
一是在會計賬簿中增設工會經費收支科目,對工會經費進行獨立核算,嚴防擠佔挪用。二是提醒財務人員嚴格按照財務管理辦法要求做好核算,防止再次發生此類問題。
11.著力解決『項目合同簽訂程序倒置,存在管理漏洞和法律風險』問題。
一是修訂完善《市委網信辦內部控制制度》,把依規簽訂合同列入重要內容。二是嚴格簽訂程序,實行項目合同上會討論決定制度,充分聽取法律專家、紀檢組、財務人員等各方意見,堵塞管理漏洞和法律風險。三是通過財務人員講解基本會計制度,推動全辦人員增強法律法規意識,規范合同簽訂。
三、推進黨支部標准化建設不夠紮實方面
12.著力解決『重業務、輕黨建,對黨建工作研究不夠』問題。
將黨建工作納入班子重要議事日程,制訂《2021年市委網信辦黨建工作計劃》,明確『每季度至少研究一次黨建工作』,目前已召開兩次支委會議,重點研究了黨小組劃分、組織生活會、民主評議黨員等事宜,切實為網信事業發展提供堅強的組織保證。
13.著力解決『黨務工作力量單薄,工作質量難保證』問題。
正在整改中。整改啟動以來,結合黨員工作實際,將原有兩個黨小組調整為三個黨小組,任命3名黨小組長並發揮其工作積極性,增強黨務工作力量和黨建工作活力。下一步擬將支部委員擴充為5人,進一步加強支部紀檢、組織、宣傳工作。
14.著力解決『三會一課制度執行不好,不按頻次召開會議』問題。
一是嚴格執行黨支部『三會一課』制度。2020年10月以來,市委網信辦黨支部已召開兩次支委會,每個黨小組已召開三次黨小組會議;12月25日支部書記主講黨課《2020年:百年變局與破局》。二是制訂了《2021年黨支部和黨小組組織生活計劃》。
15.著力解決『會議記錄混亂』問題。
為不同會議配備了專門記錄本,目前全辦人員均配有業務學習、業務工作、黨建活動三個記錄本,確保不同會議有專門的記錄本。
16.著力解決『組織生活會不夠嚴肅認真』問題。
正在整改中。整改啟動以來,嚴格按照組織生活會的規程,嚴肅認真籌備召開組織生活會。下一步將嚴格按照市委組織部要求,召開黨小組組織生活會。
17.著力解決『開展主題黨日活動有惰性化傾向』問題。
發揮支委和黨員作用,加強策劃設計,定期組織開展豐富多彩的主題黨日活動,進一步提昇黨員的組織力、向心力。已於2020年12月25日組織一次集體黨日活動,全體黨員圍繞當前世界形勢挑戰開展學習討論。
18.著力解決『混編混崗現象嚴重』問題。
按照國務院《事業單位人事管理條例》,完成事業單位人員定崗,確定工作職責,6名事業編制人員調整至網絡安全應急指揮中心相關崗位工作;1名公務員已調到網絡宣傳和輿情管理科工作。市委網信辦將堅持舉一反三,嚴格按照編制職數有關規定配備乾部,堅決杜絕此類問題再次發生。
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中共大慶市委網絡安全和
信息化委員會辦公室
2021年2月7日