東北網3月2日訊 政府投資項目建設工程質量狀況，不僅關系到政府資金的有效使用，還關系到經濟社會的健康發展和人民生命財產安全。為加強政府投資建設工程質量管理、提高質量責任意識、強化工程質量責任追究，大慶市日前印發了《大慶市政府投資建設工程質量責任追究暫行辦法》(簡稱《辦法》)。

　　五方主體『身』負責任

　　政府投資建設工程是指使用預算安排的資金進行新建、擴建、改建的建設工程。記者從牽頭單位市住建局獲悉，《辦法》於3月1日正式施行。

　　五方責任主體承擔相應責任——

　　建設單位是建設工程質量第一責任人，依法對建設工程質量承擔全面責任。建設單位法定代表人或者主要負責人、直接分管工程項目的負責人、項目負責人和其他責任人員按照各自職責對工程質量承擔相應責任。成立項目指揮部的，指揮部人員按照各自職責對工程質量承擔相應責任;施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位直接負責工程項目的主管人員、項目負責人和其他直接責任人員對工程施工質量承擔相應責任。

　　監理單位對建設工程質量承擔監理責任。監理單位直接負責工程項目的主管人員、總監理工程師和其他直接責任人員對工程質量承擔相應責任。

　　勘察、設計單位對勘察、設計質量負責。勘察、設計單位直接負責工程項目的主管人員、項目負責人和其他直接責任人員對工程勘察、設計質量承擔相應責任。

　　施工圖審查機構對施工圖審查工作負責，承擔審查責任。施工圖審查機構的法定代表人和其他直接責任人員對施工圖審查質量承擔責任。

　　工程質量檢測機構對其檢測數據和檢測報告的真實性和准確性負責。工程質量檢測機構法定代表人和其他直接責任人員對檢測工作承擔相應責任。

　　4類情形將進行責任追究

　　今後，發生工程質量事故，發生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道並造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題，由於勘察、設計或施工原因造成尚在設計使用年限內的建築工程不能正常使用，以及存在其他需追究責任的違法違規行為等4類情形，政府投資建設工程相關責任單位及人員將被依法追究責任。

　　『政府投資建設工程的建設、勘察、設計、施工、監理單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構存在違法行為的，依據規定，相應給予罰款、沒收違法所得、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。違法行為造成損失的，相關責任單位依法承擔賠償責任。』市住建局工作人員介紹，如發現有關行業監管部門或有關責任單位的國家公職人員存在貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為以及違反廉潔紀律等問題的，將及時移送紀檢監察機關;實行政府投資建設工程責任主體『嚴重失信名單』管理制度，市、縣(區)住建、交通、水利、人防等行業監管部門按照職責，依據規定對工程質量問題或者事故中的責任單位及有關責任人員進行信用管理，將符合規定情形的列入『嚴重失信名單』，作為重點監管對象，實行多部門聯合懲戒，依法依規采取行政性約束和懲戒措施。

　　負責人即使調離退休也要被追責

　　記者在采訪中了解到，大慶市實行政府投資建設工程建設、勘察、設計、施工、監理單位項目負責人及相關責任人質量終身責任制。

　　項目負責人因調動工作等原因離開原單位後，被發現在原單位工作期間違反國家法律、法規、工程建設標准及有關規定，造成所負責項目發生工程質量事故或嚴重工程質量問題的，仍按有關規定依法追究相應責任。

　　項目負責人已退休的，被發現在工作期間違反國家法律、法規、工程建設標准及有關規定，造成所負責項目發生工程質量事故或嚴重工程質量問題的，仍應按有關規定依法追究相應責任，且不得返聘從事相關技術工作。項目負責人及相關責任人為國家公職人員的，根據其承擔責任依法應當給予降級、撤職、開除處分的，按照規定相應調整其退休後享受的待遇。

　　工程質量事故或嚴重工程質量問題相關責任單位已被撤銷、注銷、吊銷營業執照或者宣告破產的，仍應依法追究項目負責人的責任。