東北網3月5日訊(記者 霍梟涵)『隨著中國人口老齡化社會進程加速，僅依靠公辦養老機構，無法滿足日益增長的多元化養老服務需求，由於養老市場競爭機制不完全，民辦養老機構的發展空間被擠佔，導致社會整體養老服務機構發展水平相對滯後。』針對這一問題，全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官張懿宸提出，應鼓勵民間資本、調動民辦養老機構的積極性，鼓勵和支持民辦養老服務機構的健康可持續發展。

　　張懿宸建議，要加大對於民辦養老服務機構的政策支持和落實力度；整合現有資源，向包括民辦在內的養老機構輻射和延伸，在有效提供醫療服務、減輕養老機構的運營壓力的同時，避免養老機構盲目配建綜合性、全科型醫療機構，造成公共資源浪費；針對養老領域前期投資大且整體回收周期長的行業投資特點，建議銀行等金融機構提供專項的金融貸款等融資方面的行業支持，為民辦養老服務機構提供長周期、低成本的融資解決方案；優化及健全養老領域的稅收政策。對於營利性的老年服務機構，采取階梯式稅收或從一定程度上進行稅收減免。

　　張懿宸建議，要將養老機構納入城市規劃，鼓勵新建城區把養老機構作為配套設施進行建設，老舊城區通過改建擴建、租賃、資源整合等舉措重點發展養護型養老機構。充分發揮市場在養老機構發展中的決定性作用，支持和引導國內外資金投入到養老服務機構建設及運營中。創新性破解社會資本參與新建養老服務設施的資本流動性瓶頸。