黑龍江日報3月8日訊 政府工作報告提出,『十四五』時期要優化區域經濟布局,促進區域協調發展,推動東北振興取得新突破。黑龍江省社會科學院經濟研究所所長、研究員,黑龍江振興發展研究院首席專家孫浩進認為,『十四五』時期,我省應找准在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢,通過培育增長極發揮輻射帶動作用,高標准建設哈爾濱新區,加強黑龍江自貿區建設推進對外開放合作,以此進一步優化國土空間布局,推進區域協調發展,促進各類要素合理流動和高效集聚。
培育增長極發揮輻射帶動作用
孫浩進說,首先要以中心城市發展擴大城市群輻射范圍。推動哈長城市群建設,實施強省會戰略,提昇哈爾濱省會城市功能,更好發揮哈爾濱新區高質量發展引領輻射作用,使其真正成為龍頭城市。加快培育以哈爾濱為核心的現代化都市圈,在一小時圈層內推動哈爾濱大慶綏化一體化發展;增強各城市之間的聯系,通過以交通線和通信線為網絡構建城市圈,在兩小時圈層內推動哈大齊創新協同發展,形成網絡化和極化共同發展的空間結構。依托鐵路公路等現代交通網絡推動人口向城市聚集,促進中心城市圈形成,並以此來輻射帶動周邊地區。
其次,要加快城市群周邊的資源型城市轉型發展。應加大力度發展資源型城市的替代產業,並且以現有產業為依托,加快發展精深加工業,延長產業鏈、提高附加值,使新興產業發展壯大,從而實現資源型城市轉型發展。依托黑龍江省重點城市群周邊的資源型城市目前的人口規模和經濟規模,鶴崗、雙鴨山、雞西、七臺河推動優勢產業提質昇級,綠色產業加快發展,市域經濟高質量發展。加強伊春、大興安嶺地區生態保護,建設生態功能區,創造更多生態產品,培育壯大林區生態產業,形成生態富礦,進一步挖掘其產業潛力,加快轉型發展。
加強自貿區建設推進對外開放合作
孫浩進認為,推進對外開放合作,首先推進外需導向型產業集聚帶建設。應依托黑龍江自貿區的發展定位,立足國際經貿形勢新變化,真正確立需求導向——以滿足歐洲的實際需求為導向,以國際大通道為依托,打造外需導向型產業集群。面向歐洲地區,我省可以主打食品品牌。面向俄羅斯,因其對化工產品、金屬制品、食品、機械裝備、醫療防護用品等需求較大,我省可以從滿足這些領域的需求入手,發揮石化、食品、裝備制造、醫療設備制造等主導產業優勢,提供產品供給。我省綠特色食品產業、石化產業、裝備制造業主要集聚在哈大齊牡綏一線,與國際運輸大通道空間重疊,應實現由單一地理上的『帶狀分布』向綜合經濟上的『競爭集群』的崛起。