3月8日，最高人民法院院長周強在十三屆全國人大四次會議上作最高人民法院工作報告，報告中兩次點名黑龍江。

　　我們來一起看看最高人民法院工作報告中的黑龍江元素。

　　為鞏固維護國家糧食『壓艙石』地位

　　提供有力司法服務和保障

　　2020年11月，牡丹江市穆棱市法院成功審理的一起土地承包經營權糾紛案登上中央廣播電視總臺農業農村頻道《鄉理鄉親》欄目，面對三塊承包土地卻被兩位村民搶種，土地的承包經營權歸屬成疑，法官們堅持多元解紛、多方聯動，最終成功化解矛盾，定分止爭。

　　黑龍江省是農業大省、國家重要的商品糧生產基地，是保障國家糧食安全的『壓艙石』。2020年，黑龍江法院快審各類涉農案件5014件，結案標的額達2.2億元，發揮司法職能嚴懲涉土地、農資違法犯罪，依法維護國家糧食安全。

　　2019年春耕期間，建三江人民法院受理了6家企業57名農戶以『金三江』米業為被告的系列案件，依托快保、快立、快審、快執綠色通道方案，法院與當地農場黨委溝通，第一時間組織各方當事人對部分財產達成2100萬元的議價並在網絡拍賣，拍賣款到位後，僅用3個工作日就將案款全部發放到農戶手中，有效解決農戶春耕生產資金問題。開通『綠色通道』，堅持快立快審快執，黑龍江法院把提昇涉農案件審判質效作為重要一環，切實保障把有限的耕地資源優先用於糧食生產。

　　2020年以來，黑龍江高院強化工作部署落實，要求全省法院依法嚴懲涉土地違法、制售偽劣農資和虛報冒領、截留私分、擠佔挪用扶貧資金等犯罪行為，服務鄉村振興戰略。全省法院依法履行職責，嚴厲打擊犯罪，審結涉土地和涉農資犯罪案件398件458人，其中非法佔用農用地犯罪案件364件411人，多措並舉把黑土地這個『耕地中的大熊貓』保護好、利用好。高院加強涉農業土地行政案件審判工作，有力指導全省各級法院依法審理非法佔用土地的『大棚房』、違建別墅等案件100餘件，促進妥善化解行政爭議，運用司法手段堅決遏制耕地『非農化』『非糧化』。為維護國家糧食安全、加快實現龍江農業農村現代化貢獻司法力量。

　　黑龍江法院優化營商環境行政審判有作為

　　法治是最好的營商環境。黑龍江法院將此融貫於審判工作各環節全過程，堅持優化龍江營商環境行政審判不缺席、有作為。2021年2月21日，黑龍江高院黨組書記、院長石時態在省十三屆人代會五次會議作法院工作報告時指出，2020年，全省法院審結行政案件11452件，大力推進行政爭議實質性化解，被訴行政機關負責人出庭應訴率保持100%，連續四年名列全國第一。

　　新行政訴訟法確立的行政機關負責人出庭應訴制度，是促進行政爭議實質解決的重要制度。在黑龍江省委高度重視、省政府大力推動下，省高院采取高位推進、納入考評、通報問責等有力措施，全力推動這一制度在全省法院常態化，讓『告官能見官』『出庭又出聲』。全省行政機關負責人出庭應訴率由2015年的7.1%上昇到2017年96.9%、2018年99.9%、2019年和2020年的100%，持續在全國居於領先地位。

　　行政爭議預防化解是法治政府建設的『晴雨表』。黑龍江法院積極主動與政府溝通聯系，探索和構建司法與行政良性互動機制，為實質性化解行政爭議創造良好外部條件。

　　2020年12月10日，東北三省行政爭議化解座談會召開，黑龍江省介紹了經驗。小編從中了解到，通過定期召開府院聯席會議、大力推進行政應訴工作、強化司法建議與行政執法銜接配合，黑龍江省各級法院和政府不斷優化協同聯動工作機制，增強合力實效。2001年起，黑龍江高院就與省政府每年召開府院聯席會議，就行政復議、行政訴訟中反映出的行政執法新情況和疑難問題進行研究協調。目前，全省三級法院與政府法制部門都已建立常態化溝通協調機制，定期通報行政審判、行政復議、行政執法工作情況，使得大量行政爭議實質化解。

　　2019年12月10日，黑龍江高院公開開庭審理了一起行政再審案件，撤銷行政機關不予認定工傷決定，責令其重新作出行政行為。省自然資源廳等行政機關57人旁聽庭審，庭後留言表示今後要依法行政，提昇執法能力水平。

　　邀請國家工作人員旁聽庭審，現已是黑龍江法院的常態化工作。截至目前，全省法院組織現場旁聽529次、網上集中觀看1062次。

　　這是黑龍江法院強化與政府良性互動的又一重要方式。除此之外，黑龍江高院還連續12年向省委、省人大常委會、省政府、省政協主要領導報送『行政審判白皮書』，省政府將『白皮書』原文通報全省各級政府。全省法院針對案件審理中發現的行政執法問題，2015年至2020年共向行政機關發出1113件司法建議，同時，選送行政案件典型案例通過媒體發布，法院院庭長協助政府會前講法，推動各級行政機關進一步規范執法行為，從源頭上預防和化解行政爭議。