東北網3月12日訊(孫健 王峰 記者 遲亦達)近日，在哈爾濱市舉行的招商引資項目雲視頻集中簽約儀式上，尚志市8個重點產業項目重磅落地,總簽約額達105.35億元，簽約額及簽約數量均位於哈爾濱9縣(市)之首。

　　項目建設再上新臺階

　　新春伊始，投資80億元、裝機容量120萬千瓦的抽水蓄能電站項目簽約落地，成為尚志市有史以來投資體量最大的產業項目。

　　據介紹，抽水蓄能電站僅建設期，就能為地方政府提供2億元的稅收。建成後，每年將為哈爾濱市及尚志市提供6.8億元售電稅收基數。

　　近兩年間，尚志市堅持政府投資與民間投資『雙輪雙驅』『兩手抓兩手硬』，基礎設施和公共服務項目陸續開工建設。

　　在緊抓民間投資同時，尚志市重點向政府投資聚集。錨定中央預算內資金、一般債券、專項債券重點支持縣域發展又有需求的基礎設施、市政工程、農業農村、公共衛生、生態環境、民生保障等領域的短板弱項，制定出臺《政府投資項目生成儲備實施辦法(試行)》，實施清單管理，定期調度，壓茬推進，倒逼責任，堅持項目走在投資前、資金跟著項目走、要素跟著項目轉，共計謀劃生成政府投資類項目588個，獲批153個，總投資74億元，到位資金47億元。污水截流乾管工程、螞蟻河西岸帶狀公園等項目相繼開工建設。

　　招商安商點燃發展新引擎

　　『抽水蓄能電站項目曾多地選址，落地尚志是因為被這裡招商引資的誠意所打動。』項目建設單位國網牡丹江新源控股有限公司副總工程師苑海龍說，當地政府多方助力，項目順利完成了立項前期生態紅線排查、臨時佔用村地審批等項目可研地勘工作。

　　突出『鏈長制』招商，尚志市把鏈長建在產業鏈上，每個鏈長由市委常委或副市長擔任，把特色農產品及其他產品進行縱向全鏈分解，橫向延展至科研單位、要素企業，形成招商地圖。

　　去年，《尚志市進一步扶持企業發展若乾意見出臺》，被稱為『黃金32條』。今年，尚志市拿出355萬元的真金白銀，按照『黃金32條』的承諾，獎勵6戶招商引資企業，6戶企業分別獲得55萬元到80萬元的政府獎勵資金。

　　據了解，這也是尚志市創新采用機制化招商的案例之一，通過制定招引工作考獎辦法、優惠政策，樹立成效導向，把正向激勵與反向約束相結合，在全市形成招大引強、爭先創優的熱潮。

　　2019年、2020年兩個年度，尚志市共簽約項目21個，簽約額94.4億元；落地項目17個，投資額44.8億元。今年，截至目前，尚志市簽約正式協議4個，簽約額86.2億元；簽約意向協議4個，簽約額19.2億元。簽約的數量及額度，均居哈爾濱9縣市之首。

　　受審分離『最短跑一次』

　　走進尚志市政務服務大廳，綜合服務窗口整潔明亮。工作人員王艷傑正在受理企業遞交的審批要件，她是第三方機構提供無差別綜合受理的駐場服務人員，受尚志市政務服務大廳委托，她和另外四名同事常駐綜合窗口，受理進駐大廳的28個政務審批部門621項政務審批事項。

　　『我們一次性告知審批流程需要提供的全部要件，現場協助企業和群眾填報審批表格等，然後送往各相關審批部門。』王艷傑這樣概括駐場服務的工作流程。

　　『委托第三方駐場服務，進行政務審批受理，辦事企業群眾交一套材料，綜合窗口「一窗通辦」，受審分離，是尚志市率先嘗試的創新舉措。』尚志市政務服務中心主任尹紅霞告訴記者，在審批環節，為助力項目企業早開工、快建設，尚志市推行『容缺受理』『承諾即開工』，以企業需要為導向，提昇市場主體滿意度。

　　近兩年間，尚志市持續深化『放管服』改革，推進審批事項、便民服務『進一門』『最多跑一次』。政務服務審批變多門為一門，變多窗為一窗，最大限度地方便辦事人。

　　今年，尚志市創新提出『最短跑一次』，推行新一輪審批權力下放，復制尚志市政務服務中心受審分離模式，在除城關鎮以外的16個鄉鎮建立分中心，做到應放盡放，讓企業和群眾在『最多跑一次』基礎上，實現辦事不出鄉，『最短跑一次』。

　　發力打造產業集群

　　『十四五』開局之年，尚志市將重點布局『五大產業』，為高質量發展積蓄新增長動能。

　　據介紹，尚志市將布局新能源產業，歷經兩年時間，重點推進總投資80億元、裝機容量120兆瓦的抽水蓄能電站項目完成核准並當年開工，為我省光伏、風電等清潔能源發電提供穩定上網通道。目前，尚志市正編制新能源產業規劃，為實現能源綠色供給貢獻力量。

　　布局綠色食品產業，蒙牛乳業今年計劃在尚志市再投資2.5億元，昇級改造7條高端液態奶生產線，實現產值翻番、稅收翻番，拓展再造一個『蒙牛新廠』。通過二產擴能增量帶動一產發展，今年，尚志市將引資4億元，建設2個萬頭奶牛牧場，確保蒙牛奶源供給。同時，綠色食品產業還將在供給有特色、市場有需求的產業鏈上，實現更多突破，招引一批大項目、好項目。

　　布局醫療器械產業，尚志市將發揮國藥器械產業園既有優勢，引進戰略合作者，打造省級醫療器械產業園，補齊我省在醫療器械產業方面的短板。目前，已完成園區規劃設計及合作方案、醫療器械產業專項扶持政策，將打造企業『拎包入駐』精裝修式的產業園區。

　　布局新型建材產業，尚志市將挖掘特色資源，與亞泰集團合作互補，打造尚志寒地新型裝配式建築材料產業園，構築新型建材產業新高地。

　　布局文旅康養產業，深入挖掘城市資源稟賦和文化內涵，推進實施中國書法文化旅游小鎮、元寶村紅色愛國主義教育基地等7個文化旅游項目。