東北網3月23日訊 金燦燦的玉米堆成山,傳送帶還不停地給玉米山加碼,貨車不斷進進出出,一旁作業中的烘乾塔白氣飄出……這是去年年底林源鎮長發村遠豐谷物種植合作社大院內的忙碌景象。
『多虧了改革,128戶農民抱團入社,連片種植2870畝,統購統銷;在耕地流轉費的基礎上,還有保底分紅、二次分紅。』遠豐谷物種植合作社理事長王健健說,全市農村集體產權制度改革讓農民嘗到了甜頭,收入更是穩步增長,大家全都點贊。
改革讓集體資產透明,合理化利用後促進村集體發展;集體資產清產核資後,資產折股量化確權到戶,村民變股東,分紅增收。我市在農村集體產權制度改革過程中,圍繞壯大農村集體經濟和增加農民收入兩大主題,遴選13個市級試點村,穩步開展『資源變資產、資金變股金、農民變股東』改革試點,各縣區又根據各自實際自選改革項目試點村。特別是大同區林源鎮作為全省產權制度改革試點鎮、我市『三變』改革整鎮試點,探索形成了『四個三』改革模式,助推改革向縱深發展。所謂『四個三』,即摸清集體家底、厘清成員身份、劃清資產佔比的『三清』,細化思路目標、強化規劃引領、優化保障機制的『三化』,盤活資產、激活資源、用活資金的『三活』,資源變資產、資金變股金、農民變股東的『三變』。
林源鎮長發村128戶農民抱團入社增收就是改革成效的典型例證。近日,記者來到林源鎮,看『三變』改革給農民帶來了哪些實惠。
『這128戶農民通過帶地入社和閑散資金入社,收益為每畝地310元流轉費,每畝地不低於50元的保底分紅和合作社經營的二次分紅。』王健健說,去年大豐收,畝利潤在300元以上,其中70%分給農戶,僅此一項合作社農戶增收60多萬元。除了長發村,林源鎮去年能人大戶帶動種植經濟作物面積達7.6萬畝,其中200畝以上小區36個,年可增收1500餘萬元。
『耕地入社有分紅,我還在合作社打工月賺3000元,大家都覺得現在的日子很不錯。』長發村村民王彥紅對現在的生活很滿意,她家以20畝耕地入社,再加上夫妻倆在合作社的工資,家庭年收入10多萬元。
在林源鎮隆泉村,中草藥種植名氣響當當。在隆泉村村黨支部書記甄鐵成的辦公桌上,擺著幾十種中草藥材。甄鐵成邊與記者聊天邊沏茶。『這杯是蒲公英茶,這杯是多種藥材泡制的養身茶。』甄鐵成說,隆泉村股份經濟合作社成立後,抱團帶著大伙乾,實力更強、乾勁兒更足。作為拓發中藥材合作社負責人的甄鐵成去年專門利用一個多月的時間走遍全國各大板藍根基地以及多家中草藥種植基地,精准地掌握了全國中草藥信息,根據各地種植基地實際和市場分析,果斷帶領大家調整種植結構,主打黃?、沙參、桔梗、當歸、紫蘇等10多個品種,並與青島、亳州、成都三地藥企簽訂訂單500畝。『去年效益非常好,黃?、桔梗畝效益達到4000元。』甄鐵成說,合作社從中草藥種植到育種成熟,並全力開發中草藥茶飲、日常食材等,前景廣闊。去年,隆泉村股份經濟合作社還以26萬元投資入股拓發中藥材合作社,不僅年底返本,還按照保底利潤7%進行分紅,輻射帶動全鎮農戶種植桔梗、黃?、沙參等中藥材近2萬畝,吸納全村29戶貧困戶348畝土地入社,增收6.96萬元。
改革後,資金變股金、農民變股東,更有資源變資產。集體自然資源和集體閑置資產入股新型經營主體在林源鎮不算新鮮。長林村以村集體投資建設電商平臺,由外出務工能人回鄉經營,企業利用閑置小學建設加工車間方式,打造全產業鏈條。平臺銷售利潤5%作為村集體積累,企業與村民簽訂黏玉米、庭院蔬菜訂單2000畝,農戶畝均增收500元以上;新村采取『築巢引鳳』方式,由村集體投資近80萬元,建設秸稈扶貧車間,引進秸稈轉化企業,年為村集體創收5萬元以上,帶動精准扶貧戶11戶,戶均增收近千元。
以村村有產業、人人是股東為目標的林源鎮,聚焦『三變』,在變中求新求進,讓村民腰包更鼓。而改革取得的收益還不僅僅是這些,林源鎮還注重盤活資產,將各村閑置資產以資本的形式入股企業,按股分紅;激活資源,借助全鎮生態資源優勢,各村成立林字號旅游發展公司,聯合打造『1環4區17景』為主體的『林源生態小鎮72公裡自駕游』項目,實現資源開發利用增收;用活資金,引導各村以資金入股,走服務創收型、產業引領型發展模式,實現抱團發展、合作共贏。
采訪中記者了解到,在推進這項富民改革舉措過程中,林源鎮還將精准脫貧、產業發展、鄉村振興同步推進,逐村研判確立發展路徑,圍繞如何有效激活農村自然資源、存量資產和人力資本,制定方案、分步推進,培育重點項目7個,明確壯大村集體經濟8項舉措,並制定股份合作、產業帶動、考評獎懲等6項機制,確保了改革見實效,農民得實惠。7個村組成的林源鎮,通過改革儲備產業項目26個,形成了『旅游、勞務、電商+股份經濟合作社』的『3+1』發展模式,投入資金775.7萬元,村均增收20餘萬元,並且規模經營、集體資產紅利正在不斷迸發。





