東北網3月27日訊(記者 唐繼厚)三月的嘉蔭縣城依然春寒料峭,但成功被評為首屆全省法治政府建設示范項目(健全行政復議體制機制)的消息,給這座邊疆小城帶來了一絲暖意。2018年以來,縣政府在行政復議工作的開展上取得了優異的成績,得到了百姓的一致認可。


開展行政復議體制建設為法治政府保駕護航
為全面落實省委、省政府關於行政復議工作改革的重要部署,進一步完善行政復議審理機制,嘉蔭縣於2014年11月1日起草了《嘉蔭縣人民政府行政復議委員會試點工作實施方案》,成立了行政復議委員會工作領導小組,並於2014年11月5日經嘉蔭縣第十六屆人民政府第十三次常務會議集體討論通過了該方案,予以公布實施。2015年4月2日,嘉蔭縣收到了文件批復,同意開展行政復議委員會試點工作。為規范行政復議委員會試點工作,嘉蔭縣又制定了《嘉蔭縣人民政府行政復議委員會暫行工作規則》。自此,嘉蔭縣正式成立了行政復議委員會。
按照省政府要求,嘉蔭縣制定了《嘉蔭縣行政復議案件執行移送辦法》,對被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的,將案件有關材料移送監察機關處理。行政復議案件執行移送制度的實施,有效促進了嘉蔭縣行政機關依法行政。
為正確引導群眾維護自身合法權益,對於涉法涉訴的信訪案件,嘉蔭縣政府與信訪部門進行了溝通,建立了《嘉蔭縣信訪與行政復議協調溝通制度》,對於屬於行政復議受案范圍,而又在法定復議期限內的信訪案件,信訪部門及時引導上訪人申請行政復議。同時,行政復議委員會也會協助縣政府參與領導信訪接待活動,發揮參謀助手作用,主動參與重大信訪案件調處,發現屬於行政復議范圍的案件,快速導入復議程序,有效分流了信訪案件,提高了依法治訪水平。
改進行政復議工作機制妥善化解行政爭議
在行政復議案件的處理上,嘉蔭縣政府堅持以『案結事了』為目的,發揮行政復議息紛止爭的作用。2018年度新受理行政復議案件4件,做出撤銷決定3件、維持決定1件;2019年新受理行政復議案件3件,做出撤銷決定1件、維持決定1件;2020年新受理行政復議案件2件,均結轉至2021年,做出撤銷決定1件,維持決定1件。同時,嘉蔭縣將行政復議結果在『中國嘉蔭』政府門戶網站進行了公示,接受社會大眾監督。
實行行政復議機構改革完善行政復議程序
最新一輪機構改革工作完成後,嘉蔭縣原縣政府法制辦行政復議辦理職能與縣司法局職能整合,行政復議案件辦理機關改變為縣司法局的同時,對行政復議機構進行了重新合理設置。
一是單獨設立了行政復議與應訴科室(行政復議與應訴股),具體負責承辦行政復議案件辦理工作。
二是在縣公共法律服務中心設立了復議案件受理窗口,在法律服務中心中對行政復議范圍及行政復議流程圖進行了公示,為復議申請人提供《行政復議申請書格式范本》,為群眾申請行政復議提供便利條件。
三是重新設立了行政復議聽證室,聽證室內裝有監控、錄音錄像設備,對行政復議聽證程序全過程同步錄音錄像,達到公平、公開、公證效果,維護各方當事人的合法權益。
四是安排專人負責行政復議案件辦理工作。目前,嘉蔭縣司法局共有專職行政復議人員3人,其中具有律師職業資格證一人、法學本科專業1人,均已取得行政復議行政應訴資格,完全適應行政復議各項工作。
五是行政復議經費保障。行政復議活動所需經費,已經列入嘉蔭縣司法局經費預算,由本級財政予以保障。
在創建的路上,嘉蔭縣砥礪前行;在法治的路上,嘉蔭縣開拓進取。推進法治領域供給側改革,為人民群眾提供優質行政復議服務,建設公正、公開、公平的執法環境,嘉蔭縣將鍥而不捨,永不止步!