東北網5月28日訊 今年環境十項整治活動啟動以來，各級城市管理綜合執法部門紮實開展工作，持續加大市容環境秩序的監督管控力度，鞏固文明城市創建整改工作成果。

　　統計數字顯示，近一周時間，市區已清理取締沿街商鋪店外經營440餘處、門前堆物260餘處、商品擺賣120餘處、廣告宣傳90餘處、店外修車16處、佔道洗車160餘處、露天燒烤400餘處、噪音擾民140餘件，疏散引導流動地攤點入室入場經營60餘人次，拆除各類門斗棚廈、臨時設施、構築物110餘處，其他各類違法違規問題也正在排查處理中。

　　城管執法人員與商戶一起搬運商品至室內。

　　堆物入室，城管幫著商家規劃室內空間

　　薩爾圖區義耕小區內共有商服747戶，管理難度較大。5月26日，記者來到義耕小區，發現往日堆滿商品的人行通道既乾淨又整潔，商家將貨物收到室內，兩名保潔人員正在清掃紙片、煙頭等雜物。

　　居民吳大娘帶著小孫女在這裡玩滑板車，她告訴記者：『以前，貨物堆得哪哪都是，就留中間一條小窄道，3月份，城管人員連續整治了一星期纔整利索，然後就有幾個城管人員天天在這執法，慢慢就都管住了。』

　　『各家商服屋內面積普遍較小，小區過道又寬，所以商家都喜歡把貨物堆在門口。』南華物業經理楊國洲告訴記者，商戶間的攀比心也重：『你擺幾個凳子，我就往前堆一排床墊，你比我多一尺，我往前推一米。』

　　賣五金日雜的李銘說：『我這兒東西多，城管幫我把貨全捋了一遍，踩梯子上去，屋裡空間都利用起來了。好幾個人忙活一天，連口水都沒喝我的。門前堆物違規，我們不能再像以前那樣了。』

　　『創建文明城時，義耕、東安市場周邊就都清出來了，十項整治開始後就進入常態化管理了。』據東風街道辦事處主任劉岩介紹，他們還聯合物業企業對轄區內胡亂張貼、噴繪的小廣告進行粉刷覆蓋。下一步，在防止反彈的同時，還將逐步向其他區域延伸。

　　發現店外擺放物品，城管執法人員搬送至屋內。

　　高新區推行『721工作法』，指導問題整改

　　在緯二路與富民街交叉口，幾名城管執法人員正在巡查，看到有放到門外的架子、凳子，一邊幫著拿進門，一邊跟商戶『嘮叨』：『得保持住啊，只有衛生乾淨了，客人纔能越來越多。』

　　『我們這活兒，就是「反復乾」。』據高新區綜合執法大隊二中隊隊長趙楊介紹，轄區共有商戶4000多家，主要問題為店外經營、佔道經營、私佔停車位等。除了白天不間斷巡查，他們還有一個夜班中隊，專門查露天燒烤等夜間違規行為。『現在緯二路等主要街路沿街商服的門前堆物控制住了，商家也很配合，基本都能按要求做。』

　　趙楊告訴記者，高新區城市管理工作推行的是『721工作方法』，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用行政處罰手段解決，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。

　　比如清理佔道經營，考慮到商販要生存、百姓有需求，高新區就專門在銀河太陽城南側和新華園北側規劃了便民市場，將其他位置發現的佔道經營商販都引導到這兩處開展合法合規經營。

　　『店家搞活動要支彩虹門，需要到我們這兒備案，我們得知後，會協調保潔人員提前到達，隨時清理活動產生的各類垃圾。』趙楊說，現在轄區內的一家飯店正在裝修，門前堆了不少材料，現場切割、加工建材，他們進行現場指導，告訴商家應該怎麼做：『比如要增加施工圍擋、留出人行道，因為挨著居民區，還得限制噪音時間等。只有沒按照整改期限整改的，纔會進行行政處罰。』

　　加大監管治理覆蓋面，引導流動商販入室入場經營

　　佔道經營、店外堆物因其流動性強、容易反復，商販又跟城管『打游擊』，一直是困擾城市管理的痛點難點。記者了解到，市城管局綜合執法支隊前期組織全市各級城管部門進行詳細排查，力求專項整治情況清、底數明、點位准、覆面寬。

　　市城管局要求，各級城管執法部門要嚴格對劃定范圍外的店外經營、店外堆物和商品擺賣等超出劃線行為進行清理取締;全面加強對城市道路兩側、重要機關企事業單位周邊、學校周邊、居住小區等重點區域、窗口地帶的管理管控，發現一處，處理一處，對情節嚴重的暫扣處罰;聯合物業企業，對主要街路兩側、公共場所、居民區內影響市容的各類門斗棚廈、臨時設施等問題進行嚴格監管處理，以引導群眾自拆為主、強制拆除為輔，發現一處，拆除一處。在維護市容環境秩序的前提下，有力支持大慶市小店經濟發展政策，支持沿街商戶在規定范圍內擺賣展示，開展廣告宣傳活動。

　　下一步，城管部門將結合城市管理工作實際和疫情防控工作態勢，進一步加強巡查執法力度，加大監管治理覆蓋面，對環境秩序違法違規行為提前預判，提早介入，將對市容秩序的影響降到最低。

　　同時，結合國家支持恢復經濟政策，及時指導各區調整工作方式方法，以尊重民意為前提，以疏離商勸為主導，引導流動商販入室入場經營，力爭將文明城創建整改工作成果穩定鞏固，進而形成長效常態化管理機制。