黑龍江日報6月23日訊 心有所信，方能行遠。黨史學習教育開展以來，哈爾濱市南崗區創新開展『學黨史、築初心，辦實事、解難題，育先機、開新局』主題實踐活動，聚力在學黨史上下真功、在悟思想上出硬招、在辦實事上見實效、在開新局上求突破，黨史學習教育高起點開局、高標准推進。

　　瞄准群眾『急難愁盼』，《南崗區百項民生實事清單》一件件落實，解民懮、紓民困、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。聚力推進高質量發展，南崗區立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，舉全區之力、集全區之智，推進產業項目快速、高效建成達產，加快推進產業結構不斷提檔昇級，以更快更大步伐奮力開啟新局。

　　南崗區委書記李慶表示，南崗區通過黨史學習教育培根鑄魂，在為民解懮中踐行初心使命，以深學促實乾，以真情辦實事，把學習成果轉化為工作動力和成效，正在以更加昂揚的精神狀態砥礪奮進，全面開啟社會主義現代化建設新征程。

　　六學模式引領黨史學習教育走深走實

　　『欲成大道，必先為史』。黨史學習教育開展以來，哈市南崗區緊扣『學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行』目標要求，強化組織領導，織密工作網絡，創新學習方法，以『六學』模式引領，進一步築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，紮實有序推進黨史學習教育走深走實。

　　以上率下潛心自學

　　黨史學習教育開展之初，哈市南崗區制定下發了黨史學習教育《任務清單》《學習書目清單》以及《學習計劃安排表》，區級領導帶頭示范，以上率下，499名處級以上領導乾部制定學習計劃，學好必讀書目，記好讀書筆記。

　　利用早晨、午休時間開展『靜讀時刻』活動，全區黨員乾部進一步感悟思想偉力，廣泛學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，加深對『四史』的學習和把握，加深對黨的理論的理解和認識，做到學有所思、學有所悟、學有所得。

　　潛心自學營造出濃厚學習氛圍，截至目前，南崗區黨員乾部共撰寫心得體會1547篇、調研報告430篇。

　　『十百千萬』活動集中研學

　　開展兩級理論學習中心組專題學習研討，舉辦黨史學習教育專題讀書班，組織全區黨務工作者培訓班……南崗區以多種形式進行集中學習。同時，組織開展南崗區委黨史學習教育『十百千萬』活動，即：組織十名黨史專家深入基層巡講，組織百名黨組織書記講黨課，組織千名老黨員講紅色故事；組織萬名黨員群眾參觀紅色教育基地。

　　目前，已成立專家、青年、五老等3個宣講團，成立122個宣講小分隊，舉辦『黨刊乾部記者講黨史』『行走的黨史宣講』『百場黨課下基層』報告會，開展黨史精品課預約會等特色活動。據統計，黨史學習教育開展以來，共深入機關、企業、學校、社區、村屯開展宣講活動433場，受眾人數達3萬餘人次。

　　拓展載體線上悟學

　　為開展內容豐富、形式多樣的黨史學習教育，南崗區拓展載體形式，制作了2部黨史學習教育宣傳片、下載央視網站黨史專題片，在區政府一樓大廳樓宇電視進行循環播放。運用『學習強國』學習平臺、『共產黨員』教育平臺等新媒體平臺，學習中央黨校中共黨史專題講座網絡課程；利用南崗e家『學黨史·知黨情』、南崗先鋒『黨史百年天天讀』『黨課開講啦』、公廉南崗『黨史學習』等欄目，組織黨員觀看黨史教育視頻；通過開辦線上紅色影院、黨員夜校，精選全國各省市紅色教育基地視頻，讓黨員群眾通過掌上、網上、屏上學習體悟黨史。截至目前，已組織觀看黨史教育視頻315場次。

　　整合區域新媒體優勢，發揮『兩微一端』作用，利用全區各區直部門103個微信公眾號，大力宣傳全區開展黨史學習教育中的典型經驗和亮點特色。

　　傳承紅色基因現場見學

　　依托轄區豐富的紅色資源，南崗區策劃設計並組織開展了革命文物參觀學習暨『紅色地標我打卡』活動。設計制作了《南崗區革命文物導覽圖》，分批組織全區廣大黨員乾部群眾和中小學生等1.2萬餘人，走近革命文物現場學習感悟。

　　區四個班子領導帶頭參觀中共黑龍江歷史紀念館、哈爾濱黨史紀念館，通過實地參觀、鮮活講解、互動體驗等形式開展現場教學，讓革命舊址、紅色展館成為黨史『教室』，讓文物史料成為黨史『教材』，讓英烈模范成為黨史『教師』，帶動廣大黨員乾部從中汲取精神滋養和前進力量，讓紅色基因薪火相傳。

　　寓教於樂文藝樂學

　　為把黨史文化『大餐』送到群眾『家門口』，南崗區組織開展了『放歌新時代·永遠跟黨走』主題系列群眾文化活動，采取區直部門與街道『條塊結合』形式，創新開展『慶百年頌黨恩展風采』文藝作品展、『紅歌嘹亮慶百年』『百年紅歌大家唱』『奮進新征程』紅歌會，寓教於樂，讓群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　南崗區組織100名團員教師錄制《我和我的祖國》MV，開展『學黨史強信念跟黨走』紅歌快閃活動；舉行慶祝中國共產黨成立100周年黨史知識競賽、區直機關『唱響愛黨主旋律譜寫南崗新華章』主題紅歌展演、『我和黨旗合個影』等系列文藝活動58場次。

　　為方便群眾利用閑暇時間接受紅色文化熏陶，南崗區開展『迎建黨百年·看紅色經典』主題觀影活動、『電影黨課憶初心』活動，放送100部紅色電影微解說視頻。截至目前，已組織主題觀影133場次。

　　利用平臺陣地促學

　　發揮校園陣地作用，南崗區在65所中小學校開展『五個一百』主題教育活動，引導廣大中小學生厚植愛黨愛國情懷，扣好『人生第一粒扣子』，爭做擔當民族復興大任的時代新人。全區10餘萬中小學生開展讀書活動300餘場，創作黨史故事作品4000餘幅，舉辦黨史畫展100餘場，召開『童心向黨』主題班會2600餘節。

　　發揮新時代文明實踐中心陣地作用，利用全區189個新時代文明實踐所(站)和4個新時代文明實踐基地，組織開展『百人志願服務獻禮百年』等主題志願服務活動。建立『紅色示范帶』，打造『黨史文化牆』，宣講東北抗聯故事，引導廣大黨員群眾學黨史、頌黨恩、跟黨走。

　　發揮文、博、圖等文化陣地作用，拓展南崗區文化館、南崗區博物館和南崗區圖書館等場館承載功能，南崗區組織開展『致敬百年讀書築夢』好書交流會、『紅色家書誦讀會』等活動以及群眾文藝作品匯演系列文化惠民活動，舉辦『英雄精神永恆豐碑——哈爾濱抗日英雄事跡』展覽，傳唱紅色經典歌曲，在全區營造隆重慶祝中國共產黨成立100周年的濃厚輿論氛圍。

　　百項民生實事 解決群眾『急難愁盼』

　　民有所呼，我有所應。哈市南崗區把學習黨史同觀照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，堅持把『我為群眾辦實事』實踐活動貫穿黨史學習教育始終，聚焦群眾關切，把群眾『小事』作為黨委政府頭等大事抓緊抓實，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　『五個一』引領發動聚焦群眾煩心事

　　緊緊圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合各行業、各領域工作，南崗區創新實施『五個一』措施，即研究制定一個《南崗區開展『我為群眾辦實事』實踐活動工作方案》，梳理形成一個《南崗區百項民生實事清單》，成立一支區級領導牽頭抓總的項目專班，創建一個『我為群眾辦實事』簡報專刊，在『南崗e家』政務微信平臺開闢一個『學黨史·辦實事』專欄，高起點高標准開展『我為群眾辦實事』實踐活動，引導廣大黨員乾部樹牢『以人民為中心』發展思想，強化公僕意識和為民情懷，以實際行動踐行新時代共產黨人的初心使命。

　　強化問題導向『百件事』壓茬推進

　　從群眾反映最突出最強烈的問題抓起，南崗區通過區長熱線、網上輿情、人大建議、政協提案等渠道，全方位梳理形成城建城管執法、民生服務、文教衛生、信訪維穩安全和其他項目5大類116件《南崗區百項民生實事清單》和91項動態民生實事清單。針對民生實事清單，組織全區70家單位黨員乾部分兵把口，建立臺賬，掛圖作戰，壓茬推進，逐項銷號，實實在在解決廣大群眾『急難愁盼』問題，讓群眾看到變化、得到實惠，用心用情用力解民懮、紓民困、暖民心。

　　截至目前，《南崗區百項民生實事清單》中的77個項目已完成，其餘項目正在推進落實。

　　動真章求實效為群眾辦好實事

　　以加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設為根本出發點和落腳點，緊貼群眾需求和群眾反映強烈的問題，南崗區為群眾辦實事力求動真章、見實效。

　　聚焦教育醫療等領域辦好實事。針對家長反映學校課桌椅老舊、功能單一等問題，南崗區投入專項資金，為繼紅小學、鐵嶺小學、47中學、69中學等45所學校，配備7823套標准中小學昇降課桌椅，保障廣大青少年身心健康。針對學校周邊佔道經營、流動販售、噪音污染等問題，開展『護學』行動，截至5月底，清理校園周邊噪音污染92起，取締無證經營食品加工商販2100人次，清除擋車樁235個。針對復工復產從業人員辦理健康證時限長的問題，實行網上預約，為33551名從業人員辦理電子健康證。

　　聚焦城市建設管理等領域辦好實事。針對居民出行不便問題，南崗區搶修塌陷路、翻漿路168條段、2.4萬平方米，更換無障礙設施、應急處理區管道路問題1391件次。針對歷史遺留房地產開發項目不動產登記問題，自該項業務承接以來，已辦理4.15萬戶。針對市容市貌問題，以『零容忍』的態度，全面開展拆違攻堅戰。截至5月31日，共拆除違建936處、2.05萬平方米。

　　聚焦社會治理等領域辦好實事。針對群眾反映強烈的信訪問題，南崗區站在群眾的角度主動接訪、全力解事，逐項銷號。黨史學習教育開展以來，共化解重復訪積案106件。針對網絡電信詐騙多發高發現狀，動員轄區50餘萬群眾注冊登記『金鍾罩』反詐系統，從源頭預防電信詐騙案件發生，成功阻截各類詐騙7261起，挽回群眾經濟損失2600餘萬元，為群眾守住『錢袋子』。

　　聚焦民生服務等領域辦好實事。針對居民生活小區髒、亂、差的問題，紮實推進老舊小區改造工程，完成科大安居小區三個街區20358米自來水地下管線更換，解決居民吃水難問題。針對消費投訴難問題，推進12315『消費維權服務站』建設，建立企業消費維權服務體系，打造線上線下快速投訴通道。年初以來，現場受理投訴395件，調解成功336件；通過平臺共受理投訴4702件，調解成功4572件，其他正在辦結中。

　　搶先機求突破 四大舉措推動產業項目建設

　　哈爾濱市南崗區把推進高質量發展作為檢驗黨史學習教育成效的標准，把學習教育成果快速轉化為乾事創業的強大動力，學思踐悟、深學篤行，舉全區之力、集全區之智，千方百計推進產業項目快速、高效建成達產，加快推進產業結構不斷提檔昇級，努力開創高質量發展新局面。

　　1、堅持科學規劃積蓄高質量發展充沛勢能

　　黨史學習教育以來，南崗區堅持高起點規劃、高標准布局，主動融入國內國際雙循環格局，融入東北全面振興全方位振興格局，融入龍江向北開放格局，發揮比較優勢，找准功能定位，鍛長板、補短板、搶先機、求突破。

　　依據哈爾濱市『4+4』現代產業體系部署中南崗區『新材料產業、創新創業、會展和金融』3大產業功能區規劃定位，南崗區因地制宜，構建『1+2+5』現代產業體系，大力發展數字經濟，重點發展戰略性新興產業，提昇發展高端服務業，促進服務業與實體經濟緊密結合，以優勢互補推動高質量發展。

　　突出優勢招商、以商招商、產業鏈招商，完善『全員+專班+專業』招商模式，南崗區加大招商引資力度，集聚產業發展新動能。聚焦金融科技、裝備制造、節能環保、生物醫藥、農業及綠色食品深加工等產業，南崗區已謀劃項目61個，總投資1318.26億元。

　　緊盯省市重點產業項目，南崗區深入推行『150+N』區級領導包保重點產業項目責任制，提昇落地達產新效能。修訂完善、制定出臺《推動區域經濟高質量發展工作方案》《南崗區經濟運行及政策制定專班工作方案》，加強監測、頂格推進、合力攻堅，全力做好謀劃項目抓簽約、落地項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產工作目標。2021年，哈市南崗區推進省市重點產業項目16個，年度計劃投資24.1億元。已完成投資額6.27億元。

　　2、堅持創新示范匯聚區域綜合承載能力

　　2021年，南崗區被評為2016-2020年度全國科普示范優秀區，成為全省唯一獲此項殊榮的區(縣)；2020年，南崗區被列為國家建設第三批大眾創業萬眾創新示范基地，搶抓這一機遇，南崗區堅持把科技創新作為振興發展重要戰略支橕，以『創新鏈』布局『產業鏈』，發揮科教資源集聚優勢，以科技之力持續為區域經濟發展賦能。

　　瞄准『精益創業』發展方向，南崗區優化發展模式，制定出臺《大眾創業萬眾創新示范基地建設方案(2021—2023年)》《2021年『創業帶動就業示范行動』實施方案》，明確9方面26項建設任務，實施六大基礎建設工程、九大重點建設工程『6+9』工程建設模式，促進大眾創業、萬眾創新，為區域創新發展探尋新路徑。

　　截至目前，科技型企業達到2800餘家，國家級高新技術企業達到201戶，實現高新技術產值200億元，國家專利申請量年均增長6.29%，先後有270多項科技成果實現就地轉化。南崗區高科技產業園區被評為省軍民融合示范園區創建單位。

　　創新實施『一區多園、一村一園』發展模式，南崗區加快產城融合發展，大力度推進振興村、永紅村、哈達村和房身村城中村改造工程，提高土地資源配置效率，為新興產業發展提供空間支橕。北大荒墾豐種業等龍頭企業落地建設，推動農村一二三產業融合發展；恆大桃花源項目總部、科技孵化、農業和旅游產業基地建設穩步推進，統籌人文、科技、健康與生態協調發展。

　　圍繞加快構建『南通大街—大直街—學府路兩側創新創業走廊』，南崗區加快孵化器載體建設，健全完善政府引導、企業主辦、市場化運營、專業化管理的孵化器規范發展模式，實施科技企業孵化器昇級工程，打造更高質量的環高校『10分鍾創新創業生態圈』。數據顯示，南崗區創新創業載體已由2015年的17個，增加到目前的64個，孵化器數量佔全市三分之一，在孵企業1159個，年收入12.19億元。其中，5個眾創空間晉昇為國家級，17個孵化器、眾創空間晉昇為省級。

　　3、堅持包保問效激發項目主體內生動力

　　『別問我有什麼，只問你需要什麼，只要你對我不離不棄，我為你服務負責到底』。

　　秉承這一服務理念，南崗區打造以區級領導包保統帶，企業首席服務員、項目協調會商、服務工作專班協同發力的保障體系，解決企業痛點難點堵點，引領企業創新驅動發展，激發釋放企業紮根冰城、奉獻南崗的熱情與決心。

　　年初以來，結合轄區項目建設實際，南崗區實施『全方位』包保服務。優化完善《服務企業包保工作方案》，制定出臺《南崗區服務企業工作推進冊》《南崗區項目協調會商工作機制》，以『一個項目、一套班子、一個方案、一位包保領導』的工作思路，落實區級領導、責任單位、屬地街道(鄉鎮)『三級包保』聯動機制，為項目主體解決落地建設全生命周期中各類問題。疫情防控期間，主動對接凱盛源廣場(一期)、菌益糧康微生物培養擴繁研發生產基地和紅旗滿族鄉基礎設施建設、黑龍江銀嘉醫療器械有限公司醫療器械物資及原材料生產、黑龍江米非米食品有限公司米非米產品研發生產基地等項目，組織精乾力量『靶向』幫扶，為企業解決復工人員交通、防疫物資籌備、消殺設備配置等突出難題，切實解決企業『後顧之懮』。

　　突出問題導向，南崗區實施『銷號式』服務，落實問題征集、審核分類、協調推進、進展反饋、辦結銷號服務流程，解決項目建設中遇到的各種困難和政策要素瓶頸。采取暢通信息溝通渠道、組織召開專項協調會議、開展聯審會辦代辦等措施，精准對接職能部門，主動協調上級部門，幫助企業解決電力線纜增容、地上物遷移、項目控詳調整等疑難問題。

　　實施『親情式』服務，健全完善常態化政商溝通機制。南崗區堅持走訪制度，推行『企業服務日』『企業家懇談日』，成立9個工作專班，密切關注項目建設現實問題，真正做到『有事辦到、無事不擾』，加快構建親清新型政商關系，吸引更多企業到南崗區投資興業。

　　4、堅持作風建設持續優化營商環境

　　在全省率先推出『指尖政務』品牌，探索『不打烊』南崗政務服務模式……南崗區大力弘揚『奮勇爭先、求實創新、團結奉獻、不懈奮斗』南崗新精神，把作風建設作為一號工程，持續提昇政務服務效能，優化營商環境，激發市場活力，提昇治理能力，釋放發展新動能。

　　截至目前，發布501項『辦事不求人』清單；全區21個部門、547項政務服務事項入駐31個綜合窗口，實現『前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件』，改革步伐不斷加快，日均接待企業和群眾500餘人次，業務辦理量位居全市第一。

　　打造政務服務創新品牌，南崗區可網辦事項佔比達95%，『最多跑一次』事項佔比達99%。推出個人購買增量房和存量房全程手機自助繳稅，將繳稅前臺辦理變為內部流轉後臺審核，極大縮短辦理時間，實現『非接觸式』辦稅新突破。

　　強化載體建設，階段性規范調整權責清單1699項。堅持問需於企，創新推出『益企(一起)工作站』，全面打造『滿意的工作站』『流動的工作站』和『全能的工作站』，提供預約上門、集中辦理、打包服務，滿足企業和群眾多元化需求。

　　黨史學習教育期間，先後服務企業2100餘家，幫代辦105家企業、辦結124件業務；推送惠企政策344條；推廣『信易貸』平臺，實現『中小微』企業授信近2000萬元，解決融資難問題。

　　2021年，南崗區政務服務大廳獲得全省『十佳』縣級政務服務大廳榮譽稱號。