東北網8月23日訊 大慶作為資源轉型城市的典范,在積極融入國內大循環的基礎上,實施油田產業『走出去』戰略部署,深度融入共建『一帶一路』。截至目前,油田海外業務項目已經延伸至26個國家和地區,『走出去』已經成為大慶油田重要的經濟增長極。
近年來,大慶市稅務部門傾力提昇稅收服務『一帶一路』工作水平,以黨建為引領打造『黨建+國際稅收』精品工程,通過組建專業服務團隊、暢通國際稅收爭端救濟渠道、建立『一帶一路』服務專屬通道、輔導企業建立稅收風險防范機制等舉措,打通稅收服務『最後一公裡』,為『走出去』的企業保駕護航。
破稅制難題,解政策需求,讓『走出去』的企業有底氣
企業『走出去』難免會遇到外國稅制的挑戰。
大慶油田建設集團在印尼的一個工程項目結算時,當地稅務部門拒絕認定中方開具的《中國稅收居民身份證明》,要對中方企業實施全額征稅。了解情況後,市稅務局國際稅收專家服務團立即啟動應急機制,通過多次溝通協商,使這一國際稅收爭端得以圓滿解決,幫企業避免損失40餘萬元。
『公司在發展過程中會遇到不少難題,稅務乾部總能及時為我們答疑解惑!』成道立德大慶地產有限公司財務負責人張女士告訴記者,因業務需要,公司決定向韓國總公司派發股息,稅務部門了解情況後,當即安排業務骨乾上門詳細介紹政策流程,提醒企業按照中韓稅收協定安排可享受5%的優惠稅率,並為企業快速、准確地完成了享受協定待遇優惠和納稅申報,減免稅款1000多萬元。
如今,越來越多的『走出去』的企業在大慶稅務國際稅收團隊的幫助下成功享受到稅收紅利。『十三五』期間,大慶市稅務局通過指導『走出去』企業有效運用國際稅收相關政策,在出口免抵退稅上累計為企業減輕稅收負擔23.2億元,避免雙重征稅享受境外所得稅抵免2.17億元,解決稅收爭端為企業挽回稅收經濟損失4000萬元,讓企業吃下了『定心丸』。
組專業團隊,建共治格局,與『走出去』的企業深度融合
為了更好地運用專業知識幫助『走出去』的企業行穩致遠,大慶市稅務局探索推出『一室兩級三聯動』工作模式,並取得顯著成效。
一室,是指根據讓胡路區『走出去』企業較多,涉外服務需求較大的實際情況,稅務部門專門設立了『稅收服務「一帶一路」工作室』,在全市選拔包含國家稅務總局外語和反避稅人纔庫成員、具備英語專業八級、『三師』資格等年輕黨員組建了國際稅收專家團隊,分工協作,集中攻克壁壘,為『走出去』企業的海外項目量身定制了《『一帶一路』國家稅收風險指導書》和《國際稅收業務指導手冊》等系列指導叢書。
兩級,是指建立起市級業務攻堅、區級孵化實踐的『兩級』協作機制,將科研成果進行實踐轉化。
三聯動,指的是積極與『走出去』企業對接,深入推進『百名局長進百企、萬名乾部進萬企』的稅企直聯機制,以黨建為引領,以服務為主線,通過黨建共建、發展共商、難題共解實現市、區、油企三級聯動,構建稅企精誠共治新格局。
今年5月19日,紅崗區稅務局與東方地球物理公司大慶物探一公司舉辦了『稅油共建聚合力,同學黨史開新局』稅油共建揭牌儀式,簽訂了『稅油共建』簽約書,以『資源共享、優勢互補、注重實效』為原則,並在黨建引領、黨史學習、隊伍建設、納稅服務、紀檢監察五個方面開展『五位一體』共建活動內容達成共識。
東方地球物理公司總經理助理、大慶物探一公司黨委書記趙秀良表示:『黨建共建是稅企雙方共促「一帶一路」發展的創新舉措。稅務部門多年來提供的「量身定制」納稅服務,提振了企業發展的信心與動力,希望通過稅企雙方優勢疊加,不斷提昇基層黨組織在「一帶一路」建設中的戰斗力和凝聚力。』
建一流機關,創一流質效,讓『走出去』的企業更安心
為給『走出去』的企業加油鼓勁,大慶市稅務局及時通過主動上門問需,進行線上線下同步輔導,召開稅企暢談會等多種方式提質增效,幫助企業第一時間了解稅收政策,防范海外涉稅風險,幫助海外務工人員順利完成境外輸入個稅申報。
『這樣的培訓方式太貼心,讓我們在海外也能了解最新政策,防范海外涉稅風險。』在市稅務局舉辦的油田專場『一帶一路』國家稅收風險防范專題輔導會上,大慶石油國際工程公司駐非洲財務人員唐銳激動地說。
近幾年,油田企業不斷拓展海外市場,由於一些國家政局不穩、稅法透明度不高、稅收政策隨意,企業稅收合法權益沒有保障。面對這一難點,市稅務局舉辦油田專場『一帶一路』國家稅收風險防范專題輔導會,為大慶油田財務處、24戶『一帶一路』企業進行了別開生面的越洋連線培訓,幫助『走出去』的企業全面了解相關稅收政策與稅收權益,用好稅收協定待遇,有效防范海外涉稅風險,維護國家稅基安全。
2020年和2021年,大慶市稅務部門還通過大慶稅務局數字化雲平臺——稅收服務『一帶一路』工作室,召開了『走進阿聯酋、印度尼西亞等10個國家』稅企暢談會,加大稅務服務『一帶一路』建設力度。
疫情期間,為了幫助海外務工人員順利、便捷完成個人所得稅匯算工作,稅務部門專門開設『海外務工個人所得稅申報專屬綠色通道』,通過簡化境外收入申報流程、增設境外收入申報窗口、預約延時服務雙並行的舉措,加班加點圓滿完成全市1800多名海外務工人員的個人所得稅申報工作,幫助海外務工人員抵免境外所得已納所得稅1774萬元,實現個稅匯算退稅58萬元。
市稅務局工作人員表示,大慶稅務部門將繼續積極發揮稅收職能作用,通過多種方式積極完善『一帶一路』服務體系。探索與外匯、商務、發改、海關、出入境管理等部門建立合作機制,共享跨境交易信息,形成服務合力;加強與注冊會計師事務所、注冊稅務師事務所等第三方機構合作,提供重點投資國稅收風險培訓輔導,努力為『走出去』企業提供穩定、及時、方便的專業服務;結合大慶『走出去』企業類型、所屬行業、對外投資目的地等,有針對性地開展數據統計和稅收分析,並在此基礎上歸納稅收風險類型,有針對性地為納稅人提示風險;在完善『稅收服務「一帶一路」工作室』基礎上,創新方式方法,及時總結經驗,深化、拓展工作內容,不斷提昇工作質效。
『未來,我們將營造更加優質的稅收營商環境,為企業更好、更快、更穩「走出去」築牢堅實後盾,為「一帶一路」開放共贏實現保駕護航。』該工作人員說。