新建28所學校 增加7萬餘個學位 引進500名高層次教育人纔

哈爾濱新區高質量教育藍圖這樣繪就

發布會現場。

哈爾濱市第十七中學新區學校封頂。

哈爾濱新區中小學布局規劃(2018-2035)。哈爾濱新區提供

學生在環境優美舒適的校園內活動。

智能機器人教育課堂。

手工課堂。

　　黑龍江日報10月25日訊 10月24日，自貿試驗區哈爾濱片區召開『學黨史、惠民生、開新局，加快構建高質量教育體系』發布會，發布了《哈爾濱新區江北一體發展區『十四五』期間學位建設工作實施方案》《哈爾濱新區江北一體發展區擬建設學校概念方案設計》《哈爾濱新區江北一體發展區基礎教育引進高層次人纔工作實施方案》，並與哈爾濱師范大學、哈爾濱市第六中學校、哈爾濱市第六十九中學校等多個優質教育資源簽訂合作協議。

　　『十四五』開局之年，新區教育在一系列重大改革之後再出重拳，高站位繪制新區教育發展藍圖，長遠謀劃學位供給，引進多所學校優質資源，必將對新區教育事業的發展帶來深遠影響，必將推動新區教育邁入高質量發展新的歷史時期。

　　五年投資45億元 新建28所學校 增加7萬餘個學位

　　為順應新發展，滿足百姓優質教育需求，提昇新區教育品質，哈爾濱新區加強頂層設計，高位編制了《哈爾濱新區江北一體發展區『十四五』教育事業發展規劃》，梳理了以開放補短板、以創新促跨越、以改革燃動力的發展思路，以打造龍江教育改革創新發展示范區為目標，制定『三維六面』20項改革創新行動計劃，構建『3113』改革模式，繪制未來五年新區教育改革創新發展藍圖。

　　『今天發布的學位建設工作實施方案是新區「十四五」教育事業發展規劃中的重要一項，作為推進學位建設工作的綱領性文件，將發揮重要的指導作用。』哈爾濱市松北區副長王媛告訴記者，根據《方案》，哈爾濱新區江北一體發展區未來五年計劃投資45億元，新建各類學校28所，新增公辦幼兒園39所、托育中心4所，增加7萬餘個學位，新增教師5200餘人。主要布局環西、萬寶、對青、樂業、利民、避暑城、松浦、松北8個板塊，打造15分鍾現代生活圈。目前，12所幼兒園年底將陸續投用；11所學校、4所幼兒園、4所托育中心正在建設中；8所學校、6所幼兒園已完成概念設計和裝修設計。

　　為了實現『建一所、優一所、強一所』工作目標，哈爾濱新區多措並舉，努力在設計標准、基礎建設、人員配備、內涵建設等方面探索新機制，確保新區學位建設規模與質量『雙提昇』，軟硬件建設『兩手硬』。

　　『教育的發展離不開學校的建設，新區學校的選址布局以各片區生活圈為基本服務單元，進一步加密了新區中小學校的服務半徑，填補了目前學校布局上的一些教育服務空白區，較好地實現了教育教學區域的平衡。』哈工大建築學院教授、公共建築與環境研究所所長張姍姍介紹，根據此次發布的『擬建設學校概念方案設計』，目前新區擬建的8所學校總體布局是依據《新區城市總體規劃》《哈爾濱新區中小學布局規劃》，本著適度超前，統籌推進，優質高效的原則進行的。對照國內基礎教育先進區域，優化學校設計和建設標准，面向未來，高質量高效率建設、打造具有新區氣質的一流精品學校。在設計標准方面，全面梳理了現行國家省市中小學校捨建設參考標准28項，特別是其中以現行依據為基礎的優化提高8項，如學校換熱站內二級管網總管道上設置熱計量裝置和供熱量控制裝置；節能保溫系數、綠建參數標准、門窗節能系數等都有比較顯著的優化數據；根據智能化教學要求對各類負荷供電回路進行劃分，以提高供電可行性等。針對缺少標准的項目，根據教育教學需要及設計經驗總結的內容3項，如中小學校智能化系統涉及的所有系統，列出相關弱電系統框架，以滿足中小學校形成包括教學環境、教學資源、校園管理的智慧校園體系。在學校空間設計方面如庭院連廊、學生街等開放空間的設計，既適應寒地氣候，更多考慮整合面向未來的課程空間，運動空間，現代交往空間的新型校園。在交通設計方面充分考慮義務教育階段需要家長接送所帶來的交通壓力，實施動靜分區，人車分流，地上地下專用臨時落客區，即停即走等方案。在智慧校園設計方面既考慮信息技術在學校教育教學的全面融合，還考慮綠色生態的理念，借鑒了海綿城市的設計和太陽能的有效利用，讓孩子切實感受面向未來的生活與發展。

　　與此同時，新區探索引進知名教育品牌辦學新舉措，面向全國引進知名教育品牌。采取政府擁有所有權，由知名教育家、知名高校、知名基礎教育學校、知名教育機構承辦的新型辦學(園)模式。

　　面向全國遴選到2025年底 引進高層次教育人纔500人

　　『新學校的投用、新學位的增加，需要更多的中小學教師，尤其是名優骨乾教師，為此，我們制定了『基礎教育引進高層次人纔工作實施方案』，面向全國遴選基礎教育優秀人纔，力爭到2025年底引進國內高層次教育人纔500人。』哈爾濱新區黨工委委員，松北區委常委、組織部部長張太功說，此次面向全國范圍引進高層次人纔實現了三方面突破，一是突破引人用人機制，采取公開招聘和柔性引進兩種人纔引進方式；二是創新人纔管理方式，變『身份管理』為『崗位管理』，實行『雙重管理』『雙重考核』；三是實行全方位激勵政策，為人纔提供項目扶持、人纔津貼、安居保障等多方面支持。

　　據了解，《方案》明確了人纔引進條件，即有一級教師及以上職稱、地市級及以上骨乾教師(含學科帶頭人、教學能手)、獲得地市級及以上教育教學獎勵。

　　在全方位激勵政策方面，《方案》將公開選聘人纔認定為A、B兩類，工資待遇按照同類技術崗位人員事業單位待遇標准執行，校級乾部享受新區校長職級工資，教師享受新區獎勵性績效工資。認定為A、B類人纔的，分別給予每月5000元、3000元人纔津貼；人纔津貼聘期內連續發放五年(每年10個月)；享受校長職級待遇的，不重復享受人纔津貼。認定為A、B類人纔的，自簽訂聘任合同起兩年內在哈爾濱新區購買住房的，分別給予15萬元、10萬元一次性購房補貼。同時，對於高層次人纔所設立的工作室被評為市級工作室的，將給予一次性獎勵5萬元。此外，對於已引進的高層次人纔，本人及配偶、未成年子女戶口可按政策遷入哈爾濱新區；幼兒園和義務教育階段的子女，由教育部門結合實際情況優先安排入學；根據人纔配偶的學歷、專業、工作經歷、原單位工作性質等，優先協調安置工作。

　　教師是決定教育發展質量的關鍵。近兩年來，新區不斷豐富教師招聘形式。組織開展『雙一流』校園招聘、高層次人纔和本科畢業生招聘工作，補充碩士研究生、本科畢業生399名。持續加大人纔引進力度，面向全國遴選引進高層次教育人纔136人(其中正高級教師、特級教師13人；全國優秀教師2人，全省模范教師、優秀教師、骨乾教師14人)。2020年，新區實施校長職級制改革，110名正、副職校長競聘上崗，履新率達到31.5%，平均年齡44.3歲，下降了3.6歲，中小學校長隊伍進一步優化。

　　根據新區新時代教師隊伍建設『三個一』工程的推進，在總結完善教師『英纔』培養項目的基礎上，新區已於今年啟動實施『星級教師培養計劃』，著力構建教師培養發展體系，梯次造就育人實踐先鋒。而此次《方案》的發布，將進一步優化新區教育人纔結構，為新區教育乃至經濟社會發展提供有力的人纔保證。

　　『南北互動』引進優質資源 13所品牌學校牽手哈爾濱新區

　　在24日的發布會上，哈爾濱師范大學、哈爾濱音樂學院、哈爾濱幼兒師范高等專科學校、哈爾濱市第一中學校、哈爾濱市第三中學校、哈爾濱市第六中學校、哈爾濱市第九中學校、哈爾濱師范大學附屬中學、黑龍江省實驗中學、哈爾濱市第六十九中學校、哈爾濱市第一一三中學校、哈爾濱市鐵嶺小學校和哈爾濱市經緯小學校等13所名校集中亮相與新區簽約。

　　據了解，為推動新區教育整體提昇，促進『南北互動』，創新辦學體制機制，哈爾濱新區強力推進『引進知名教育品牌辦學模式』改革，截至目前，已經引入了哈爾濱市第十七中學校、哈爾濱市第四十七中學校、哈爾濱風華校、哈爾濱市花園小學校、哈爾濱市繼紅小學校等五所名校。而此次哈爾濱新區管理委員會與9個優質品牌學校簽訂合作協議，將進一步加快哈爾濱新區基礎教育的優質化、現代化發展，擴大這些優質教育資源的輻射功能，打造新區高端教育品牌。力爭這些學校正式招生後，兩年樹立區域品牌形象，三年形成可復制推廣的改革經驗，五年實現三個『一流』(一流的辦學隊伍、一流的辦學條件、一流的辦學質量)。

　　發布會上進行了三組集中簽約，分別是：新區管委會與哈爾濱師范大學、哈爾濱音樂學院、哈爾濱幼兒師范高等專科學校簽訂合作辦學協議；新區管委會與哈爾濱市第六中學校、哈爾濱師范大學附屬中學、哈爾濱市第六十九中學校、哈爾濱市鐵嶺小學校、哈爾濱市第一一三中學校、哈爾濱市經緯小學校簽訂引進優質教育資源協議；新區管委會分別與哈爾濱市第一中學校、哈爾濱市第三中學校、哈爾濱市第六中學校、哈爾濱市第九中學校、黑龍江省實驗中學、哈爾濱師范大學附屬中學簽訂合作『提質』協議。

　　值得一提的是，此次簽訂合作辦學協議的優質品牌學校中，與哈爾濱師范大學附屬中學、哈爾濱市第六中學校共建K12(基礎教育)學校，將實施黨組織領導下的發展共同體模式，探索一校兩制新體制，打造省市區共建的多贏新格局。

　　此次哈爾濱新區管理委員會與名校集中簽約，將進一步加快哈爾濱新區基礎教育的優質化、現代化發展，擴大這些優質教育資源的輻射功能，打造新區高端教育品牌，為實現『十四五』期間，新區『建一所、優一所、強一所』的目標提供堅強有力的保障。