數字經濟20條

　　1培育工業互聯網應用新模式

　　2支持企業爭創產業數字化國家級試點示范

　　3實施中小企業上雲用雲工程

　　4開展中小企業數字化改造

　　5推動智慧農業建設

　　6推動智能交通和智慧物流建設

　　7推動智慧礦山建設

　　8加快數字政府和數字社會建設

　　9培育壯大數字產業企業

　　10支持市(地)依托省級以上開發區建設數字經濟特色園區(基地)

　　11推動建設全省工業互聯網標識解析服務體系

　　12實施黑龍江省數字產品制造業倍增行動

　　13支持軟件和信息技術服務業企業做優做大

　　14支持首版次軟件創新產品應用推廣

　　15加快新型信息基礎設施建設

　　16加強科技創新

　　17加大人纔培引

　　18加大金融支持

　　19降低數字經濟企業辦公場地租賃成本

　　20支持培育數據要素市場

　　黑龍江日報11月20日訊 日前，我省出臺《推動『數字龍江』建設加快數字經濟高質量發展若乾政策措施》，以20條『真金白銀』的措施鼓勵發展數字經濟，被業界稱為『數字經濟20條』。

　　『力爭到2025年我省數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到10%，關鍵業務環節全面數字化的大型制造企業比例達到60%左右、規模以上企業比例達到40%左右，數字經濟發展達到全國平均水平』，『數字經濟20條』中提出的目標讓人對我省經濟發展的未來充滿希冀。

　　那麼什麼是數字龍江？數字龍江和數字經濟是什麼關系？怎樣發展數字經濟？帶著這些問題，記者采訪了省工信廳相關負責人。

　　數字龍江與數字經濟

　　『數字經濟20條是為了落實黨中央國務院加快發展數字經濟戰略部署以及省委省政府的決策部署，推動制造業數字化轉型和中小企業數字化賦能，培育我省經濟發展新動能而制定的。相關政策文件已於2021年10月20日起由省政府公布實施，有效期4年。』提起剛剛出臺的政策,省工信廳副廳長杜新宇開門見山。

　　杜新宇說：『數字龍江是龍江經濟社會各方面、各領域全方位的數字化，數字經濟是數字龍江的重要組成部分。根據中國信息通信研究院測算，2020年，我省數字經濟規模約3831億元，全國排名24位。其中，數字產業化方面，我省規模約170億，全國排名26位』。

　　習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時指出，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。數字經濟是龍江產業和經濟結構戰略性調整的重要方向，是龍江振興發展的重中之重。

　　在數字經濟20條中，主要包括產業數字化、數字產業發展和要素保障三個部分共20條政策措施。『產業數字化和數字產業化，是數字經濟的兩個方面。聽起來像繞口令，其實很好理解。數字產業主要包括電子信息、軟件和基礎電信服務。而產業數字化主要是指農業、工業、服務業的數字化轉型』。省工信廳信軟處處長岳欣解釋說。

　　數字化賦能

　　『發展數字經濟是龍江產業結構轉型和高質量發展的關鍵一招』這是在數字經濟20條中的一句話。我省有資源、有基礎、有平臺、有應用場景，發展數字經濟大有可為、必有可為、必須為之。

　　對此，省工信廳副廳長杜新宇說，我省經濟結構偏重，在產業結構轉型昇級的大背景下，需要充分做好科技賦能、數字賦能。另外，電子信息和軟件產業總體而言屬於綠色產業，具有環境友好、運輸成本低、附加值高的特點，可以有效規避我們地處邊疆，因距離遠、運輸難而帶來的競爭劣勢。

　　目前我省在數字經濟發展上取得了一定成果，其中全省5G基站已建設2.5萬個；全省首個工業互聯網標識解析二級節點已正式上線，實現與國家頂級、企業節點的互聯互通，接入企業81戶；建成運營大數據中心30個，可用標准機架規模4萬架，實際在用服務器數量從2015年的9000臺增長至目前9萬臺。

　　盡管如此，與南方發達省份相比，我省在數字產業發展上仍然落後。既然這樣，我省還要堅持做數字產業嗎？能夠追趕上江浙滬等發達省份嗎？面對記者的疑問，杜新宇解釋說，我們不一定要追趕誰，重要的是跟自己比，要服務我省產業結構轉型和經濟高質量發展，解決自己的現實問題。如果我們省內的數字產業發展的不夠強、不夠大，那麼龍江的數字化轉型就沒有了能力支橕。企業的數字化轉型需要既懂數字化、信息化、智能化技術，又了解行業需求的人，纔能做通、做順、做好。因此數字產業的發展與各行業轉型昇級息息相關，只有數字產業發展的好，纔能真正實現數字化賦能。數字產業化與產業數字化是相輔相成的關系，需要大力實施數字產業化和產業數字化『雙輪驅動』。

　　真金白銀

　　數字經濟20條一經推出就引起了業界的廣泛關注，實實在在的獎勵是引發關注的原因之一。對認定的省級專精特新中小企業一次性獎勵100萬元。對履行統計填報義務、營業收入首次達到10億元的數字產業企業，省級財政一次性獎勵企業核心團隊500萬元……真金白銀的措施讓人看出了我省發展數字經濟的決心。

　　數字經濟的發展涵蓋了一、二、三產，可以說，數字經濟無時不有、無處不在。這20條措施中，既有智慧農業，也有中小企業數字化賦能；既有智能交通、智能礦山，還有數字政府、數字社會，覆蓋面廣泛。杜新宇表示，為了推動數字經濟發展，我省已經出臺了《關於『數字龍江』建設的指導意見》《『數字龍江』發展規劃(2019-2025年)》《黑龍江省新一代信息技術產業發展規劃(2019-2025年)》《關於深化新一代信息技術與制造業融合發展的實施意見》等政策。而此次出臺的20條，切切實實地拿出了『真金白銀』，體現了省委省政府大力推動我省數字經濟發展的決心和力度。

　　數字經濟的影響是綜合性的。杜新宇舉例說，人口流失是我省面臨的現實問題。想要留住年輕人就要有年輕人可以施展纔華的事業平臺。電子信息產業是技術、知識和人纔密集型產業，需要大量有知識的勞動者，是匯聚年輕英纔的重要平臺。電子信息和軟件企業，研發人員都要佔到半數以上。因此發展數字經濟，對龍江整個經濟社會高質量發展都有重要意義。

　　發展數字經濟是一項系統性工程，在組織保障方面，我省已經成立了省長任組長統籌各方資源力量，合力推進數字經濟快速發展的『數字龍江』建設領導小組。數字經濟20條中，明確支持基礎電信企業加快5G、千兆光纖網絡、哈爾濱國家級互聯網骨乾直聯點建設。支持數字經濟核心產業企業、高校和科研院所參與國家創新平臺建設。鼓勵深化產教融合、校企合作，建設一批數字經濟產教融合聯盟和人纔培育基地。鼓勵市地政府探索建立閑置資產盤活利用機制，降低數字經濟核心產業企業運營成本。推進政府數據開放共享，促進社會數據資源價值提昇。

　　具體到制造業領域的數字化轉型工作，杜新宇說，將首先通過我省重點行業典型企業的試點示范，走出一條龍江路徑。鼓勵企業利用5G實施內網改造，支持裝備、石化、食品、原材料、醫藥、電子信息、民爆等重點行業企業開展智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理、安全化生產等新模式新業態示范應用。推動制造業數字化轉型和中小企業數字化賦能將是未來一段時間，我省工業經濟領域的重中之重。