東北網12月4日訊 2000年，齊齊哈爾市實施公交行業改革，取消財政投入，國有資本全部退出，全部民營化，解決了當時國有體制下企業冗員成本高、經營機制不靈活、公共財政負擔重等問題。改制後，公交企業依靠經營收入增開線路、增加車輛，落實了老年人優待乘車政策，公交事業得到一定發展。但是，隨著物價水平上漲、人口結構變化和群眾出行方式改變，城市公交運營成本逐年增加，使得鶴城公交發展處於困境：大部分線路虧損經營，車輛尾氣排放嚴重污染卻沒有能力更新，60%的線路正常運營周次計劃無法執行，部分線路車輛完好率甚至不足20%，群眾基本出行需求難以得到有效保障，城市公交如何發展成為一道齊齊哈爾市經濟社會發展的必答題。

　　黨的十八大後，齊齊哈爾市堅持以人民為中心，突破歷史藩籬，准確定位政府在城市公交發展中的地位和職能，促使優先發展城市公交戰略落地生根。近年來，市政府將城市公交昇級工程列為年度民生實事，出臺系列支持城市公交優先發展的政策措施：出臺支持公交企業更新應用新能源公交車的三年運營補貼政策；堅持特事特辦，在土地供給和城市規劃上全力支持公交企業建設充電站與停場地；每年列支一定金額，對公交企業開闢新城生冷線路給予三年財政補貼；制定與服務質量考核掛鉤的公益群體優待乘車減收財政補貼制度，每年列出專項資金對考核優秀的企業和線路進行獎勵；建設公交專用道，保障公交路權優先，為落實城市公交發展創造有利條件。由政策催化，推動社會共建，至此，城市公交面貌日新月異。從2017年3月至12月，在不到9個月時間內，齊齊哈爾城市公交車容站貌、線網布局等都發生了根本性變化，城市公交發展實現了華麗轉身。

　　解決人民出行最根本的問題是車輛。齊齊哈爾市積極響應國家綠色、節能、環保號召，持續優化車輛結構，提昇車輛品質，從2000年的柴油車到2014年的天然氣車輛，到2016年開始更新混合動力新能源公交車……『黑尾巴』柴油車漸漸被淘汰。今天，齊齊哈爾市合計更新應用新能源車輛908臺，所有運營車輛全部更新為純電動新能源公交車。從6米車長發展為8米和10米車長，從環境污染嚴重到綠色環保無污染零排放，使公交出行成為了市民出行方式的首要選擇。綠色、節能、環保的交通出行環境，保住了鶴城的『綠水青山』，也為推進國家節能減排財政政策綜合示范城市發展作出了積極貢獻。

　　如今，齊齊哈爾市公共交通行業一如既往地貫徹黨的十九大關於保障和改善民生的工作部署，以市民出行需求為基礎，加大力度落實公共交通在規劃用地、建設投資、路權分配、政策扶持等方面優先的要求和發展思路，使配套基礎設施日臻完善，公交線網布局更趨合理，公交路權優先首開先河。

　　黨的十九大提出『建設數字中國』戰略構想，使加快建設智能、高速、泛在、融合的數字化基礎設施成為全社會各行各業的迫切需求。近兩年，齊齊哈爾市堅決貫徹落實國家、省戰略部署，堅持自我革命、創新驅動、調整職能、再造流程，全力推動公共交通行業傳統管理方式轉變。以利用數字化、網絡化、智能化提昇公共交通治理能力為工作目標，開啟齊齊哈爾市公共交通領域數字化轉型建設新征程，邁出齊齊哈爾市交通運輸高質量發展堅定步伐。隨著信息化建設的進一步推進，公交智能化程度大幅提昇：『車來了』APP可以隨時關注附近公交車運營狀況、『公交一卡通』打破了齊齊哈爾市公交企業線上支付不互通的瓶頸；NFC手機移動支付解決了無卡無零錢乘客的乘車難題……公共交通行業數字化轉型，是一道鶴城發展的必答題。

　　只有堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握交通『先行官』定位，以勇於探索、開拓創新、嚴謹紮實的工作作風持續推進齊齊哈爾市公交行業發展走向深入，纔能不斷促進齊齊哈爾市交通運輸提效能、擴功能、增動能，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。