北安分公司秋收現場。

北大荒集團與黑河市創建黑龍江省首家區域農業綜合服務中心。

　　黑龍江日報12月31日訊 北大荒集團北安分公司轄區總面積1347.9萬畝，下轄的15個農場有限公司分布在黑河市轄區內，與北安、五大連池、孫吳、遜克、愛輝5個縣(市)脣齒相依。長期以來，由於體制機制等歷史原因，與屬地政府存在著合作不緊密，對接不順暢，發展不協調的怪圈。農墾改革後，北安分公司主動打破壁壘，以實際行動積極融入屬地發展機制，攜手屬地政府共同繪就區域協調、一體化融合發展的『同心圓』。

　　轉變觀念 主動服務屬地發展大局

　　推進農墾改革以來，改變最明顯的不是從『北安管理局』到『北安分公司』，從『農場』到『農場有限公司』的稱謂，而是北安分公司各級領導乾部的『身份』和思想。

　　『要建立高效暢通的議事協調工作機制』『要切實轉變發展觀念，主動為屬地經濟社會發展作貢獻』……自去年年初北安分公司與北安市委市政府簽署戰略合作構架協議以來，『墾地融合』成為了大家口中的『高頻詞』、工作的『著力點』。

　　更新理念，主動上門與政府部門溝通對接；轉變思想，將農場公司發展自覺放在屬地規劃中去謀劃。『我們把推進墾地融合工作當作一項重要工作抓緊推進，不斷拓寬企業發展思路。』錦河農場有限公司黨委書記、董事長呂忠華表示，現在各單位都能夠主動向屬地政府多請示、多匯報，形成工作合力，有利於推動雙方工作開展。

　　『落實融入屬地發展機制，推進墾地融合發展，是貫徹落實省委十二屆九次全會精神的一項重要目標任務。』北安分公司黨委書記李炳剛說，北安分公司黨委通過對黨中央、省委省政府有關文件的再學習、再領會，進一步樹立了墾地融合發展的理念。

　　觀念的轉變，不僅體現在思想上，更體現在行動上。北安分公司和北安市人民政府建立了聯席會議制度，健全完善了會商協商常態機制，圍繞政治、經濟、人文等廣泛交流、探索合作空間。各農場有限公司主動融入屬地發展中，在縣域經濟高質量發展、綠色農業發展、市場營銷、全域旅游等多個領域展開了合作。根據疫情防控需要，全力配合屬地政府新冠肺炎疫情聯防聯控工作，先後派出6批、400多人次支援屬地醫院開展核酸采樣、醫療救治工作。結合地方產業發展，主動融入黑河旅游精品線路，打造了紅星有機農業、錦河俄羅斯風情小鎮，豐富黑河市旅游內涵，填補旅游市場空白。圍繞農業生產，主動參與生產管理、物流加工和產銷服務，通過『農服中心+農戶+基地+保險+期貨+龍頭企業』等訂單式、點餐式、呼叫式、保姆式組合，滿足定制化和差異化需求，提高經營質效……扛起國企擔當，北安分公司通過積極作為、主動擔當，以實際行動努力為地方發展助力。

　　成效凸顯 合力落實生態環保任務

　　『感覺現在呼吸到的空氣都新鮮了。』這幾天，起早晨練的遜克農場有限公司老黨員鄭佐仁練起太極拳來精神抖擻。他說，遜克縣和農場黨委主動作為，短短幾個月的時間解決了過去多年沒有解決的環保問題，值得點贊。

　　由於受歷史原因影響，遜克農場有限公司污水處理和生活垃圾處理的環保問題不達標。自從構建了墾區融入屬地發展機制後，遜克農場有限公司先後多次到遜克縣向縣委縣政府及行業部門匯報整改工作，充分發揮墾地協同聯動作用，積極爭取黑河市、遜克縣的大力支持。經過溝通，黑河市行業部門為遜克農場有限公司垃圾處理廠治理提供技術指導和行業監督，還積極協調整改項目的立項、可研、資金申請審批、項目批復等事項。遜克縣政府積極協助做好新產生垃圾的轉運、處理，加快了環保整改工作進度。

　　『我們切實履行屬地管理責任和企業主體責任，建立了環保措施長效管護機制。』北安分公司公共管理辦公室負責人介紹，在屬地政府的支持下，依照『誰建設誰管理，誰受益誰治理』的基本原則，15個農場共處理規模化畜禽養殖污染、生活污水處理、供熱鍋爐污染、生活垃圾處理等方面的環保問題20多個，同時將各農場有限公司的環保遠期治理納入了屬地政府整體規劃中，形成了環保管控長效機制，確保天更藍、山更綠、水更清。

　　創新機制 助力區域農業一體化發展

　　秋收剛剛結束，楊家鄉政府就找到趙光農場續簽農業生產社會性服務協議，希望在李家村耕地托管的基礎上，增加民主、楊家、模范三個行政村，累計托管耕地面積達到6.9萬畝。這是周邊村屯對北安分公司提供的農業生產社會化服務工作充分肯定的一個縮影。

　　近年來，屬地政府立足農業生產實際，提出對標農墾抓好農業生產工作總體思路，持續深化在土地托管、建設對墾標准核心區、大豆種子產業、品牌營銷、訂單農業等多領域的交流合作，並初步取得了一些成果。

　　年初，墾地攜手在全國率先組建成立了北安區域農業綜合服務中心，通過土地托管、技術環節承包、專業化服務等形式，為周邊農戶提供農業生產全過程、農業發展全要素的『保姆式』服務，開創了北安分公司與屬地政府合作共建的新局面。北安區域農業綜合服務中心共為周邊5個市縣、16個鄉鎮、33個村屯提供土地托管服務18.27萬畝。眼下，圍繞秋糧銷售問題，兩地成立墾地合作工作組與加工企業、金融機構溝通，簽訂了『訂單+保險+期貨』『保底+點價』『基差貿易』等糧食營銷訂單，幫助農戶與農場有效聯結，共同抱團闖市場，共享豐收成果。

　　除了土地全程托管『保姆式』服務外，北安分公司與黑河市的市縣、鄉鎮簽訂農業生產技術服務協議，增加了『輔導式』科技服務面積3.3萬畝，屬地政府按照技術服務區域布局確定對標農墾技術示范核心區32.8萬畝，輻射面積384.6萬畝。還拓寬農業合作渠道，在屬地設立了大豆種子專業子公司、良種繁育基地、大豆種子研發中心，合作繁育良種30萬畝。同時，與黑河全域綠色農業發展集團有限公司建立戰略合作關系，推進拓展農副產品銷售網絡渠道、共享生資供應渠道、建設綠色農業產業園區、探索品牌聯動等項目合作。

　　『墾地雙方合作有著堅實的基礎，前景十分廣闊。』在北安區域農業綜合服務中心揭牌儀式上，北安市市長李華在致辭中說。接下來，雙方將在農業生產標准化、黑土地保護、數字農業、綠色有機功能性農產品精深加工、特色品牌培育等方面，互為提供優質、高效的供應鏈、產業鏈和價值鏈服務。