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專家解讀省『十四五』數字經濟發展規劃 一號工程推動 數字龍江可期
2022-04-07 07:16:00 來源:黑龍江日報  作者:黃春英 蔣國紅
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極光新聞

  哈爾濱工業大學經濟與管理學院教授葉強。

  

  黑龍江日報4月7日訊 3月28日,《黑龍江省『十四五』數字經濟發展規劃》出臺。規劃分為基礎優勢與面臨的形勢、總體要求、部署『一號工程』,強化規劃統籌落地實施等11大方面,全方位涵蓋數字經濟,是黑龍江省『十四五』時期推進數字經濟發展的總體藍圖和行動指南。

  黑龍江省為什麼要制定如此完備的數字經濟發展規劃(以下簡稱規劃)?規劃對黑龍江省數字經濟發展做出五個定位、四個區域布局,從八個方面指明黑龍江省數字經濟發展方向和實施路徑,這都有什麼含義?規劃將數字經濟作為全省發展的『一號工程』,對推動實現數字龍江有什麼意義和作用?帶著這些問題,記者采訪了規劃制定參與者、哈爾濱工業大學經濟與管理學院教授葉強。

  五個定位具有龍江特色

  葉強表示,數字經濟是引領未來的新經濟形態,是經濟提質增效的新變量,也是推動黑龍江省振興發展的新要素。在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局大背景下,數字經濟發展面臨前所未有的市場空間,黑龍江省也正面臨著前所未有的發展契機。因此,及時出臺數字經濟發展規劃,加快數字經濟發展,有利於黑龍江省把握新一輪科技革命和產業變革新機遇,在新一輪競爭中贏得戰略主動。

  規劃對黑龍江省數字經濟發展做出五個定位:打造數字產業化東北基地、形成制造業數字化龍江模式、建成現代數字農業全國樣板、提昇智慧生態旅游首位度、建成東北亞跨境數字化合作中心。葉強說,數字經濟發展需結合自身的資源和優勢,規劃的五個定位明確黑龍江省數字經濟發展具有龍江特色,並結合了黑龍江省的區位優勢和產業優勢。發揮老工業基地優勢,規劃表明:將大慶油田、中國一重、中航哈飛等重點國企打造成為全國制造業數字化轉型標杆旗幟;黑龍江省農業資源優勢明顯,規劃明確農業數字化轉型加快推進,北大荒集團率先實現農業全產業鏈數字化、智能化,成為全國農業現代化建設排頭兵;立足區位優勢,黑龍江省充分發揮『數字絲路』北向開放門戶優勢,闢建數字化商貿改革試驗田,推動數字貿易、跨境電商新模式蓬勃發展,使數字經濟開放發展水平不斷提昇。

  四個區域布局凸顯優勢

  縱覽全省,規劃對數字經濟發展確定四個區域布局。葉強認為,這是在空間維度上對黑龍江省數字經濟的總體設計,是對黑龍江省各具發展優勢的十三個地市分別進行的布局。其中哈爾濱是數字經濟跨越發展核心區,規劃將哈爾濱打造成全省數字經濟發展的動力源和牽引極,實現數字經濟跨越發展;哈大齊牡四個城市是數字經濟示范帶,即依托哈大齊工業走廊,打造老工業基地數字化轉型帶。依托大慶油田,推動能源企業數字化轉型昇級。依托亞布力論壇、尚志、牡丹江電商和網絡文化產業優勢,合力支橕全省數字經濟快速崛起、蓬勃發展;邊境地區是數字經濟開放帶,規劃將黑河、綏芬河等邊境地區加快建設智慧口岸群、數字產品進出口加工基地、智慧文化旅游引領帶和智慧邊防示范區;其它幾個地市被確定為特色鮮明區域數字經濟基地,包括以佳木斯、綏化為中心,打造『兩大平原』現代數字農業示范基地。以雞西、鶴崗、七臺河、雙鴨山四煤城為重點,構築煤炭資源城市數字化轉型基地。以伊春、大興安嶺等城市為重點,建設具有全國影響力的綠色智慧生態基地。

  打造數字經濟發展科技引擎

  規劃從第三到第十部分,是黑龍江省數字經濟發展的具體落實措施。葉強說,數字經濟發展首先要依托科技優勢,而科技優勢是黑龍江省的獨特優勢,因此規劃第三部分突出科技,即『厚植科技優勢,打造數字經濟發展新引擎。』數字經濟大致可以分成兩大部分:數字產業化和產業數字化。規劃從第四到第八部分就是以數字賦能各個領域的『兩化』設計,比如打造哈大齊數字化轉型昇級示范帶、北大荒農業產業數字化先導區、全國智慧生態旅游引領區。

  規劃將數字經濟發展部署為『一號工程』,葉強認為,這表明黑龍江省將數字經濟提到很高的高度。數字經濟不是單一的產業,它與其他產業高度相關,其本身就是一個生態系統。黑龍江省要實現很多發展目標,比如『雙碳』目標、高質量發展目標,都需要依靠數字經濟發展。所以要全面規劃、頂層設計,作為一號工程推動。展望未來,黑龍江省作為老工業基地和全國重要的糧食生產基地,推動數字化發展有資源、有基礎、有平臺、有應用場景,發展數字經濟潛力巨大,前景廣闊。

責任編輯:李澄