為貫徹落實黨中央『疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全』的要求,黑龍江省迅速落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,印發《貫徹落實國務院紮實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》,共8個方面,50項。
《新聞聯播》推出系列報道《穩經濟一攬子政策50條》,專訪省發改委黨組成員、副主任蘆玉春,介紹黑龍江如何聚焦穩字出實招,全力以赴穩住經濟基本盤。


十佳主播李莉:國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議後,黑龍江省迅速出臺了貫徹落實國務院紮實穩住經濟一攬子50條具體政策措施。請問黑龍江省『50條』政策的主要特點是什麼?

省發改委黨組成員、副主任蘆玉春:為貫徹落實黨中央『疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全』的要求,迅速落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,許勤書記作出重要批示、召開省委常委會進行部署,昌昇省長主持省政府常務會專題研究,省發改委會同有關部門從加快落實財稅政策、精准落實金融政策、持續擴大有效投資、加力促進消費持續恢復、著力維護產業鏈供應鏈穩定、強化糧食能源生產保供、多措並舉穩外貿外資、切實保障基本民生等方面,制定了我省《貫徹落實國務院紮實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》,也就是所說的『50條』政策。這『50條』政策,進一步豐富完善了政策體系,打出了一套夯實穩增長基礎、拉動經濟增長的政策『組合拳』。
一是全面承接、細化落實。對國家6方面33項政策措施,我省既逐條逐項全面承接,又突出系統性、針對性、前瞻性,具體細化為8個方面50條政策措施。
二是用足政策、加大力度。在全面落實國家政策的基礎上,領域上拓展、措施上加力,力爭一年政策半年用足,以更快速度、更實舉措、更大力度,確保穩住經濟和助企紓困等政策迅速、精准、高效惠及市場主體。
三是延展創新、精准施策。結合我省實際,在招商引資、項目建設、發放消費券、發展夜間經濟、擴大文旅消費等方面創新政策,綜合采取財稅金融、投資消費、保供穩價等措施,讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。
十佳主播李莉:擴大有效投資是穩經濟大盤的重要方面,請問,這次一攬子政策中,投資方面主要有那些具體舉措?
省發改委黨組成員、副主任蘆玉春:今年以來,黨中央、國務院作出了一系列重大部署,促進新型基礎設施建設適度超前,推動『十四五』規劃重大工程加快落地。在制定『50條』政策過程中,把搶抓政策機遇與穩住經濟大盤統籌起來,提出了11項具體舉措,全力擴大有效投資。
一是促進項目快落地。完善招商引資政策體系,編制招商圖譜,強化精准招商,引進龍頭項目,開闢『快速通道』『綠色通道』,實行信用承諾、能耗單列、要素保障等措施,讓更多大項目好項目早落地、快建設。
二是加強重點領域投資。積極爭取債券支持,加快前期工作進度,強化要素保障,推動交通、水利、信息、電網、新能源等項目建設,確保納入年度計劃的重點項目加快建設,處於前期階段的項目年內開工。
三是強化民生領域投資。支持剛性和改善性住房需求,落實人纔和農民進城購房支持政策,出臺二孩三孩家庭購房優惠政策,調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限,提高住房公積金貸款額度,促進房地產投資穩步增長。加大中央預算內投資支持力度,全力完成35萬戶城鎮老舊小區和1.3萬套以上棚戶區改造任務,進一步改善群眾居住條件和生活環境。

十佳主播李莉:當前,疫情對產業鏈供應鏈穩定運行造成了一定衝擊,《實施方案》中對產業鏈供應鏈穩定重點工作采取哪些措施?
省發改委黨組成員、副主任蘆玉春:產業鏈供應鏈穩定對穩住經濟基本盤意義重大,『50條』政策中有8條是維護產業鏈供應鏈穩定具體舉措,主要體現為『三個突出』。
一是突出服務支持。加大領導包聯服務力度,組織開展『萬名乾部進萬企』行動,落實『六必訪』,密切關注產業鏈供應鏈重點企業生產經營情況,及時解決產品外運受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應困難等問題,打通產業鏈供應鏈『斷點』『堵點』,保障重點企業連續穩定生產。
二是突出融通發展。組織開展多層次對接活動,發揮龍頭企業帶動作用,提昇中小微企業配套能力,推動產業鏈上下游企業協同發展。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的個體工商戶,實行用水、用電、用氣『欠費不停供』政策,鼓勵有條件的地區對水電氣等費用予以補貼,按照就高不重復的原則減免租金稅費。
三是突出循環暢通。全面取消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制,對來自或進出疫情中高風險地區的貨運車輛,落實『即采即走即追』制度。對客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測。努力降低綜合貨運成本,多措並舉保障產業鏈供應鏈循環暢通。

十佳主播李莉:能源是產業發展的保障。請問在穩住經濟基本盤中,我們在能源保供方面采取了哪些措施?
省發改委黨組成員、副主任蘆玉春:正如您說的,能源不僅是產業發展的保障,更是服務國家戰略的重要支橕。
一是支持釋放煤炭優質產能。構建煤炭生產供應全鏈條政策體系,對煤礦建設優化審批流程,給予煤炭清潔高效專項再貸款和省級煤礦智能化改造資金支持。
二是加力推進穩油增氣。支持大慶油田勘探開發和產能建設,推動中俄天然氣東線加快建設,力爭納入計劃的省級重點支線年內全部建成。
三是支持清潔能源加快發展。搶抓國家實施新能源和可再生能源項目機遇,加快哈大齊新能源產業示范帶、東部地區新能源產業集群建設,布局抽水蓄能電站,推動全省新能源全產業鏈發展。
四是提高能源儲備保障能力。實施煤電增產保供政策,支持煤炭儲備項目建設,健全電網保供應急預案,確保供煤供電安全。
