《牡丹江市政府貫徹落實〈關於促進全省經濟運行整體好轉的若乾政策措施〉實施方案》發布30條政策後,牡丹江市從『證照』辦理、降低經營成本、服務企業等多方面入手,切實幫扶企業紓困解難。
為方便各市場主體『證照』辦理,牡丹江市深化『證照分離』改革,按照直接取消、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式分類實施改革。對住所(經營場所)實行負面清單動態管理,允許『一照多址』和『一址多照』,住所(經營場所)登記可選擇自主申報承諾制形式進行登記。實施『全程網辦』『一網通辦』『一次辦結』。實現納入企業開辦『一網通辦』平臺辦理的事項一個環節、一套材料辦理,辦理時間壓縮至0.5個工作日;實行『多證合一』,將僅銷售預包裝食品備案納入『多證合一』改革范疇,實行『一照一碼』管理,探索實行『一證多址』改革。
為降低各市場主體經營成本,牡丹江市將加強電信、金融、公證等重點領域的價格監督檢查,堅決遏制違規收費行為;規范檢查監管,實施包容審慎服務監管,按照企業信用風險分類結果合理確定抽查比例和頻次,實行差異化監管,做到『進一次門,查多項事,無事不擾』。完善『不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、不予強制措施四張清單』。對市場主體首次輕微違法行為,沒有造成危害後果或不良影響,能主動糾正或消除違法狀態的,依法不予行政處罰。
此外,牡丹江市還將依托技術優勢,服務優勢產業發展,落實好減半收取個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質特種設備檢驗檢測費用的政策;在認證能力范圍內,為域內工業產品生產市場主體提供免費『委托檢驗』服務,並對域內規上食品生產企業提供『委托檢驗』服務。