2019年4月，姚某無證駕駛三輪摩托車，違反了機動車、非機動車實行右側的通行規定，與王某所騎行的自行車發生碰撞，王某受傷後入院治療。交通事故發生時，姚某駕駛的摩托車身上標有『某外賣招聘，送餐騎手4.5元/單，底薪+提成+冬補+獎金+提供住宿』，餐箱上標有『某外賣』標識。隨後，王某將姚某、黑河某公司(外賣公司黑河地區代理)及其經營者孫某、北京某公司(即經營外賣的公司)訴至法院。

　　王某要求被告承擔連帶賠償責任。黑河某公司辯稱其與交通事故責任人姚某之間未建立勞動關系，未簽訂合同、未開過工資、未為其繳納保險。騎手為客戶提供餐飲配送工作，報酬為送單提成，這些勞務報酬是購買快餐的客戶支付的，並不是公司支付的，所以並不應當承擔責任。北京某公司辯稱，從經營范圍、經營模式來說，該公司不負責黑河區域內騎手的日常管理和工資發放，黑河區域內的騎手與該公司不存在勞動勞務或勞務派遣關系，不應當承擔責任，也不屬於適格訴訟主體。

　　法院根據交警部門對姚某的詢問筆錄，以及公安機關對相關人員的詢問筆錄和談話錄音，綜合認定交通事故發生時，姚某系黑河某公司的外賣騎手，在送餐途中致王某受傷。姚某在該公司領取工資，系僱傭關系，姚某在送餐途中發生交通事故，黑河某公司作為僱主應承擔全部賠償責任。

　　本案系涉及外賣行業交通事故的典型案例，騎手為迅速送達外賣，頻繁出現不同程度違反交通規則的行為，且其駕駛的車輛多數為無牌照電動車，一旦發生交通事故很難追責，受害者維權時間增加。違反交通規則不僅危害他人生命健康，亦為其自身安全造成隱患。此外，騎手與外賣公司之間的勞務合同不完備，勞務關系的認定只能依照電話錄音、轉賬記錄等證據來認定，側面體現出在許多地區，『外賣小哥』的勞務權益難以得到全面保障。

　　針對外賣行業送餐安全及食品安全問題，近日黑河中院向黑河市市場監督管理局以及黑河市公安交通警察支隊發出司法建議書。

　　近年來，外賣行業給人們生活帶來了方便和快捷，但在這『快捷』的背後隱藏著安全隱患。

　　由於外賣平臺限時送達的要求，外賣小哥違反交通法規的行為屢禁不止，送餐引發的交通安全問題呈多發態勢，既影響了城市交通文明秩序，又存在較大的安全隱患。同時，現有食品安全監管條例大多是針對生產加工和制售型企業，對於外賣配送企業及個人尚缺乏相應的管理辦法。一旦發生食品安全問題，將嚴重危害市民的身體健康，甚至造成嚴重後果。

　　對此，黑河中院分別向市場監督管理局和公安交通警察支隊發出司法建議：健全制度，強化監管，集中整治，嚴格執法。

　　近年來，黑河中院積極延伸審判職能，把防范做在前，將提醒做到先，針對審判執行中發現的行業亂象、監管漏洞及違紀違規問題，及時向相關部門發出司法建議，幫助整章建制、堵塞漏洞，從源頭避免糾紛的發生，助力行業治理，為創建法治化一流營商環境注入司法智慧。